牛文濤

[摘要]文章對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)性、要素體系及其內(nèi)在邏輯進(jìn)行了討論，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的政府干預(yù)越位和缺位行為進(jìn)行了反思。結(jié)果表明：人力資本與實(shí)物資本一樣均具備增值屬性；人口要素包含了數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層次；資本、人口、技術(shù)進(jìn)步、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和適度政府干預(yù)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素體系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)能力與其要素體系結(jié)構(gòu)的合理化程度相關(guān)。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；要素體系；內(nèi)在邏輯

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.017

1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)性

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”是一個(gè)相對(duì)概念，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的測(cè)度即可說(shuō)明這種相對(duì)性：對(duì)同一經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情形的跨時(shí)期比較，同一時(shí)期的跨區(qū)域比較；對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)期比較。因此，孤立的談?wù)摻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏意義。國(guó)家間的收入差距，既包括收入水平的差距，也包括收入增長(zhǎng)率的差距。收入增長(zhǎng)率可以理解為改變初始收入水平的強(qiáng)度。這里的收入包括國(guó)家收入（總量GDP）和國(guó)家內(nèi)部個(gè)體的收入兩個(gè)層面，同樣也存在兩種類(lèi)型的不平等：國(guó)家間收入的不平等和國(guó)家內(nèi)部收入的不平等。近百年來(lái)，上述兩種不平等性趨于強(qiáng)化。長(zhǎng)期依賴基礎(chǔ)資源出口的國(guó)家，深受所謂“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”所累，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距日益擴(kuò)大，而從經(jīng)濟(jì)體制改革中獲得新生的經(jīng)濟(jì)體，包括印度、中國(guó)等國(guó)家內(nèi)部的收入差距則瀕臨警戒線，基尼系數(shù)已偏離國(guó)際公認(rèn)的安全范疇。

盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在某種意義上可能走向“負(fù)增長(zhǎng)”。這里的“負(fù)”并不是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的走低，而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑對(duì)未來(lái)發(fā)展的負(fù)面約束，也包括其對(duì)發(fā)展初衷的違背。實(shí)際上，“國(guó)富民弱”的增長(zhǎng)模式以傷害普通個(gè)體利益為代價(jià)，其所實(shí)現(xiàn)的國(guó)家繁榮不可持續(xù)。占據(jù)較大人口份額且消費(fèi)傾向顯著的低收入群體消費(fèi)能力缺失，其對(duì)于依賴擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策效果而言將產(chǎn)生極大的負(fù)面激勵(lì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本質(zhì)上構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歸屬是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的兩種差距，在現(xiàn)實(shí)中存在，在邏輯上成立，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要?dú)v程，這種不平等性是對(duì)偽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的譏諷。

2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素體系及其內(nèi)在邏輯

2.1 實(shí)物資本

資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力，在許多關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)因分析的實(shí)證研究中，資本都被賦予較為顯著的份額，包括Solow模型、Ramesy 模型等。這些模型的構(gòu)建為理解和認(rèn)知經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題提供了便利。資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主觀認(rèn)知中存在如下演變過(guò)程：大衛(wèi)·李嘉圖以及托馬斯·馬爾薩斯時(shí)代的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在生產(chǎn)的要素中，比之于資本，其實(shí)更為青睞于土地這種要素。而伴隨工業(yè)革命在歐洲的興起，資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了更為重要的作用，現(xiàn)實(shí)世界中資本作用的擴(kuò)張?jiān)诮?jīng)濟(jì)學(xué)家的主觀印象中開(kāi)始日益強(qiáng)大。特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵因素的認(rèn)知開(kāi)始深入人心，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者W.阿瑟·劉易斯于1954年曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)上就是資本的快速積累?！背窒嗨朴^點(diǎn)的學(xué)者還包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯特。

“資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用”這樣的認(rèn)知從發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家，許多期待實(shí)現(xiàn)繁榮的地區(qū)開(kāi)始采用資本取向的政策。盡管現(xiàn)實(shí)世界中，通過(guò)盲目實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的企圖最終證明都是低效的，但資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用其實(shí)并無(wú)法否定，只是今天的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，或者政策制定者都更為強(qiáng)調(diào)資本與其他要素的結(jié)合。

2.2 人力資本

人力資本和實(shí)物資本同屬于要素積累，擁有資本屬性，即實(shí)現(xiàn)資本增值的能力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力分析模型中存在較多的未知因素時(shí)，將人力資本變量引入模型都使得原本模糊或者困惑的問(wèn)題得到清晰的說(shuō)明。人力資本不同于實(shí)物資本的一個(gè)顯著方面是其具有外部性，而且是一種正的外部性。關(guān)于創(chuàng)新激勵(lì)的文獻(xiàn)中，將這種外部性稱為溢出效應(yīng)。通過(guò)進(jìn)行更為高端的教育行為，個(gè)體素質(zhì)的提高推動(dòng)了自我能力的提升，人力資本在個(gè)體層面的積累開(kāi)始增加。人力資本通過(guò)向鄰近個(gè)體傳遞所掌握的基本能力，包括對(duì)技術(shù)、技巧以及認(rèn)知世界途徑的更好理解等。這種正的外部性，提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，也提升了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出水平。因此，人力資本增長(zhǎng)率的下降將在邏輯上引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。

2.3 人口

人口規(guī)模決定了消費(fèi)需求以及生產(chǎn)能力的基數(shù)，人口增長(zhǎng)率則決定了人口規(guī)模的未來(lái)特征。特定社會(huì)群體中的人口結(jié)構(gòu)則決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式特征。實(shí)際上，人口規(guī)模一方面構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，另一方面又使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效在面對(duì)個(gè)體時(shí)被弱化，這種悖論說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中存在一個(gè)最優(yōu)的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)。人口的負(fù)面作用，諸如人口的資本稀釋作用，將使得我們?cè)诿鎸?duì)人口問(wèn)題時(shí)需持極為審慎的態(tài)度。如今許多西方國(guó)家特別是加拿大這樣的寒冷國(guó)度，人口開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)。我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃生育政策之后，人口規(guī)模在可以控制的速度范圍內(nèi)變動(dòng)。在較為落后的印度，人口增長(zhǎng)依舊可用“泛濫”二字形容。人口規(guī)模在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)基礎(chǔ)要素的同時(shí)，創(chuàng)造了這個(gè)印度長(zhǎng)期的貧窮。因此，人口數(shù)量及質(zhì)量決定了有效勞動(dòng)的供給水平，人口規(guī)模則是需求市場(chǎng)的決定因素。如同創(chuàng)新的擴(kuò)散一樣，人口在特定社會(huì)中的變遷，我們同樣可以將其理解為一種擴(kuò)散過(guò)程，人口的增長(zhǎng)同樣遵循一個(gè)S形的過(guò)程，人口增長(zhǎng)的速率在達(dá)到峰值之前，將會(huì)有一個(gè)加速的過(guò)程，在峰值之后，開(kāi)始有一個(gè)緩慢的過(guò)程，并最終走向零增長(zhǎng)的過(guò)程，以趨于穩(wěn)定的狀態(tài)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用。

2.4 技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)率

技術(shù)的本質(zhì)來(lái)源于技術(shù)可以改變生產(chǎn)要素的結(jié)合方式，既定的實(shí)物資本以及人力資本量可以實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)出。通過(guò)研發(fā)活動(dòng)，改變舊有的技術(shù)模式，即所謂的技術(shù)創(chuàng)造。有計(jì)劃地投入必要的資源實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)造的成功。作為一種創(chuàng)新，新技術(shù)同樣會(huì)遵循一個(gè)典型的擴(kuò)散過(guò)程：自一種新的技術(shù)被研發(fā)出來(lái)開(kāi)始，在特定的社會(huì)環(huán)境中，經(jīng)由特定的渠道，從某個(gè)企業(yè)、某種產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向更多的企業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、滲透，從技術(shù)研發(fā)地區(qū)向其他國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散。這個(gè)過(guò)程即是技術(shù)轉(zhuǎn)移，然而技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙沒(méi)有弱化的趨勢(shì)。技術(shù)進(jìn)步之于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常重要的作用，但要明確的是需要采用的是適用技術(shù)而不是技術(shù)殘留物。技術(shù)進(jìn)步更為有效的方法是培養(yǎng)完整的科研隊(duì)伍，尊重科學(xué)和人才，并為各種研發(fā)活動(dòng)提供便利，后發(fā)國(guó)家完全有可能實(shí)現(xiàn)所謂的“技術(shù)跨越”。

生產(chǎn)率是生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的有效性，并由要素積累及其轉(zhuǎn)化效率兩個(gè)方面共同決定。要素積累決定了生產(chǎn)過(guò)程中要素投入的數(shù)量，而生產(chǎn)率則描述了要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的情形。強(qiáng)化要素的積累過(guò)程，并提升生產(chǎn)率有利于實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)出。這兩種選擇的側(cè)重從某種意義上說(shuō)，就是增長(zhǎng)模式選擇的差異。盲目依賴要素積累的發(fā)展方式并不符合經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的要求，最優(yōu)積累規(guī)模的解決或許對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的選擇可以給出一個(gè)說(shuō)明。

2.5 開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

19世紀(jì)中國(guó)的貧窮和落后，從某種意義上就是由當(dāng)時(shí)清政府所實(shí)行的閉關(guān)鎖國(guó)政策所致。在我國(guó)古代歷史中，與友邦進(jìn)行絲綢、瓷器等貿(mào)易的記載非常之多，這是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮的例子。實(shí)行開(kāi)放政策，走出封閉經(jīng)濟(jì)的困惑，實(shí)現(xiàn)要素的國(guó)際流動(dòng)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)更有效以及更穩(wěn)定的環(huán)境。自1979年改革開(kāi)放開(kāi)始，歷經(jīng)32年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛躍式增長(zhǎng)。貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)作為世界工廠的角色日益深入人心。

轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何才能從低附加值產(chǎn)品的輸出國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，提升13億人口尤其是7億農(nóng)村人口的消費(fèi)能力，或許在后金融危機(jī)時(shí)代，不應(yīng)繼續(xù)沿襲一條低端的開(kāi)放道路。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)比之于封閉經(jīng)濟(jì)有許多顯而易見(jiàn)的好處，無(wú)論對(duì)于國(guó)家改善國(guó)際形象或者對(duì)于追求國(guó)家收入，都是一種較為理想的發(fā)展模式。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)并不一定適合所有國(guó)家，特別是發(fā)展水平較為落后的國(guó)家或地區(qū)，在國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常處于不利地位。除此之外，開(kāi)放過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題、國(guó)家主權(quán)問(wèn)題。當(dāng)然，開(kāi)放將是相對(duì)的，而且開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家內(nèi)部個(gè)體收入的改善可能較為微弱。

3 政府角色：適度干預(yù)

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的許多問(wèn)題都可以歸結(jié)為對(duì)“看得見(jiàn)的手”以及“看不見(jiàn)的手”這兩者作用的表達(dá)以及爭(zhēng)論。由于存在市場(chǎng)失靈，需要政府進(jìn)行干預(yù)，克服這些市場(chǎng)失靈的低效對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害。政府通過(guò)實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、貿(mào)易政策、教育政策、薪酬政策、產(chǎn)業(yè)政策等構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，并靈活地對(duì)因市場(chǎng)失靈造成的外部性、公共品、壟斷等低效形態(tài)進(jìn)行干預(yù)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的市場(chǎng)績(jī)效。與此同時(shí)，政府對(duì)因市場(chǎng)或其他因素造成的收入不平等進(jìn)行干預(yù)，縮小國(guó)際內(nèi)部區(qū)域以及不同個(gè)體間的收入差異，緩和社會(huì)矛盾，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定氛圍。因而，政府盡管沒(méi)有直接參與到經(jīng)濟(jì)之中，卻通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，不斷干預(yù)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響的因素。因而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同軌跡是對(duì)政府作用的極好證明。

盡管如此，并不能盲目地相信政府。如同1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·M.布坎南在《憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所揭示的那樣，政府由于競(jìng)選、尋租或者其他原因會(huì)出現(xiàn)無(wú)效的狀態(tài)，即所謂的政府失靈。因此，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不能忽視，更不能盲目依賴。最好的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)是“大市場(chǎng)，小政府”。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由政府推動(dòng)而不是由市場(chǎng)自發(fā)實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言或許是一種悲劇，至少對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是這樣。改革的陣痛其實(shí)是政府最不愿看到的，這是因?yàn)檫@種痛苦的過(guò)程如果持續(xù)的時(shí)間太久，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響，原本向好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)可能會(huì)被逆轉(zhuǎn)。這其實(shí)是政府在短期抑制和長(zhǎng)期增長(zhǎng)之間的決策問(wèn)題，考慮到并不是所有的政策都會(huì)起到應(yīng)有的作用，以及時(shí)滯性等問(wèn)題，我們?cè)谒伎蓟蛟S政府采取這些政策的初衷可能無(wú)法在其有效任期之內(nèi)完成，因而這種存在負(fù)面作用的政策，盡管將會(huì)預(yù)示著一個(gè)更加美好的未來(lái)，但其被采用、被實(shí)施以及真正的發(fā)揮作用，可以料想都是一個(gè)痛苦的過(guò)程。

4 結(jié)論及反思

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)的同時(shí)，也有可能為改良經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中個(gè)體收入差異以及提高個(gè)體的福利水平或者稱之為幸福感等問(wèn)題的解決制造麻煩。換句話說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)備階段，而真正的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盲目追求“數(shù)字快感”或者“增長(zhǎng)率式”的增長(zhǎng)訴求應(yīng)當(dāng)被拒絕。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)面臨許多問(wèn)題，其中最為棘手的一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。特別是美國(guó)次貸危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)陷入低增長(zhǎng)周期，各國(guó)失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護(hù)主義重新占領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。，這些不利因素均使得我國(guó)貿(mào)易條件惡化，出口需求顯著縮水。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之“出口”面臨悲觀預(yù)期的情形之下，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為必然趨勢(shì)。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)至少在三個(gè)方面存在問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以“二三一”格局為主，產(chǎn)業(yè)高度化不夠，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化和服務(wù)化特征不明顯。地區(qū)結(jié)構(gòu)以“東中西”收入差距擴(kuò)大為典型特征，甚至有“東部崛起，西部發(fā)展，中部塌陷”之說(shuō)，三個(gè)地區(qū)收入差距的擴(kuò)大無(wú)法發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。需求結(jié)構(gòu)是指我國(guó)過(guò)于依賴出口，國(guó)內(nèi)需求不足的問(wèn)題，在美國(guó)次貸危機(jī)之后這個(gè)問(wèn)題更趨嚴(yán)峻。

因而擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化非常必要。

悲觀地講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)，收入差異、資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低效，甚至“幸福指數(shù)下降”都是由其所致。樂(lè)觀地講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身提供了解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)，這些問(wèn)題由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而來(lái)，通過(guò)對(duì)其的解決即超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自身，而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一更有效的目標(biāo)。

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