李宏偉

【摘 要】黑龍江省得益于自身得天獨厚的自然條件成為我國大豆的主產(chǎn)區(qū)。但近年來，由于進口大豆橫掃中國大豆市場，這對黑龍江大豆帶來了嚴重的沖擊。當前，黑龍江省大豆產(chǎn)量明顯降低，大豆種植面積不斷銳減，在大豆市場的競爭力不斷下降。針對這種情況，需要對黑龍江省大豆競爭力下降的原因進行分析，從而采取有效的措施提升黑龍江大豆的競爭力，實現(xiàn)黑龍江大豆從種植到銷售各個環(huán)節(jié)的良性循環(huán)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省大豆；大豆種植；競爭力；措施

大豆不僅是我國重要的糧食作物，還是主要的油料作物。我國是世界大豆的主產(chǎn)國， 但自上世紀初開始我國就成為世界最大的大豆凈進口國。但面對我國對大豆大量的需求量，我省大豆的種植面積卻不斷銳減，而且還有進一步減少的趨勢，黑龍江大豆不僅失去了原有的競爭優(yōu)勢。因此需要針對導(dǎo)致這一問題的原因進行分析，從而采取切實可行的措施有效的提升黑龍江省大豆的競爭力。

一、黑龍江省大豆的生產(chǎn)狀況

黑龍江省作為我國大豆的主產(chǎn)區(qū)，具備大豆適宜生長的地理和自然條件，無論是大豆種植面積還是大豆產(chǎn)量都居全國首位。但近年來黑龍江省大豆種植面積呈逐年遞增的趨勢。而且隨著農(nóng)資價格和人工費用的上漲，大豆的種植成本也不斷增加。盡管國家為此采取了一系列政策扶持大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于玉米及水稻等農(nóng)作物價格不斷上漲，這在耕地有限的情況下大豆種植面積被不斷擠占。另外，國外轉(zhuǎn)基因大豆由于價格較低，而且出油率較高，這也使國內(nèi)大豆加工企業(yè)普遍通過進口大豆來滿足自己的生產(chǎn)需求，對國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來較大的影響。

二、黑龍江省大豆競爭力較低的原因

1.非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)

相較于進口轉(zhuǎn)基因大豆，黑龍江省一直采用傳統(tǒng)的非轉(zhuǎn)基因大豆品種，這使其具有較大的優(yōu)勢。在一些發(fā)達國家，食用的大豆都是非轉(zhuǎn)基因大豆，而轉(zhuǎn)基因大豆只用來制作動物飼料和出口。部分國家和地區(qū)也只進口非轉(zhuǎn)基因大豆。但一直以來，我國對于非轉(zhuǎn)基因大豆的宣傳較少，對非轉(zhuǎn)基因大豆食品缺乏深入的認識，而且國內(nèi)市場上對于轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因并沒有嚴格的區(qū)分體系，導(dǎo)致非轉(zhuǎn)基因大豆一直參照轉(zhuǎn)基因大豆定價，使黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品失去了價格優(yōu)勢，非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢沒有充分的體現(xiàn)出來。

2.政策支持力度不夠

當前黑龍江省在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，對于大豆缺乏系統(tǒng)性的政策保護，扶持力度不夠，對大豆種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏價格支持和補貼，這就導(dǎo)致農(nóng)戶種植積極性缺乏，種植不具有規(guī)模優(yōu)勢，成本較高，油脂加工企業(yè)處于虧損狀態(tài)，大豆產(chǎn)業(yè)鏈條無法達到連貫性，從而影響大豆的競爭力。

3.沒能充分發(fā)揮世貿(mào)組織的作用

近年來，隨著市場的不斷開放，黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易也越來越頻繁。但盡管我國作為世界貿(mào)易組織成員之一，但黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出品貿(mào)易還面臨著越來越多的非關(guān)稅壁壘。這就導(dǎo)致在大豆出口貿(mào)易中，如果單純的依靠品質(zhì)優(yōu)勢無法在國際市場上占據(jù)競爭的優(yōu)勢。為了對這種貿(mào)易狀況進行改善，我國政府對大豆采取有了適度的保護，但貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦則更加頻繁發(fā)生，而且通過WTO來解決爭端也沒有取得應(yīng)用的效果。

三、提高黑龍江省大豆競爭力的具體措施

1.提高單產(chǎn)，縮小與進口大豆的成本差距

針對于近年來農(nóng)資產(chǎn)生價格的不斷上漲，黑龍江大豆生產(chǎn)成本很難降低，針對于這種情況，只能不有效的提高黑龍江大豆的單產(chǎn)，以此來縮小與進口大豆之間的差距。在具體實施過程中，可以采用經(jīng)濟手段和借助價格機制，使加工企業(yè)與種植戶之間建立起穩(wěn)定的收購協(xié)議，確保種植戶的基本收益，這樣對穩(wěn)定大豆種植面積也具有積極的意義。同時，還要對大豆進行價格保護，提高種植戶的生產(chǎn)積極性，并緩解進口大豆所帶來的沖擊。盡量采用高產(chǎn)量良種，全面提高大豆的質(zhì)量和產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)民增收，以此來間接的實現(xiàn)大豆成本的降低。

2.堅持非轉(zhuǎn)基因特色

黑龍江省大豆品種豐富，具有非轉(zhuǎn)基因、高蛋白、綠色無污染等優(yōu)勢，建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護區(qū)，可以防止轉(zhuǎn)基因大豆進入黑龍江省種植，通過嚴格控制生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，可以防止轉(zhuǎn)基因大豆與傳統(tǒng)大豆相混雜，能夠有效保護非轉(zhuǎn)基因大豆物種資源。同時，可以構(gòu)建完整、系統(tǒng)的國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈，將非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品與轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品剝離，形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨立的定價體系，提高黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆市場競爭力。

3.加大政府支持力度

近年來，黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國際市場的沖擊，嚴重制約國內(nèi)大豆加工企業(yè)的生存發(fā)展。政府應(yīng)加大對大豆產(chǎn)業(yè)的補貼和資金支持力度，一方面，提高大豆良種補貼標準，激發(fā)農(nóng)民種植的積極性，引導(dǎo)玉米和大豆合理輪作，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，對有倉儲能力的大豆加工企業(yè)給予補貼，科學(xué)整合大豆產(chǎn)業(yè)鏈，保護龍江大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4.充分有效利用世貿(mào)組織規(guī)則，提高出口競爭力

為促進大豆產(chǎn)業(yè)及大豆貿(mào)易的發(fā)展，有必要在不違反世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，通過政策引導(dǎo)，逐步建立健全價格體系和市場機制，同時通過爭端解決機制，化解貿(mào)易摩擦，減少激化因素，為黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的出口創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，提高國際競爭力。

四、結(jié)束語

針對當前黑龍江省大豆的生產(chǎn)狀況及競爭力下降的原因，可以提高黑龍江大豆品牌效應(yīng)，通過對大豆實施品牌化經(jīng)營，以此來提高黑龍江大豆的競爭力。特別是在當前大豆市場面臨國外低成本、低價格及高質(zhì)量大豆的沖擊下，黑龍江大豆在確保產(chǎn)量的同時，還要堅持發(fā)展優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆，突出黑龍江大豆的綠色、有機及無公害特色，樹立良好的品牌形象，實現(xiàn)規(guī)?；N植，并借助各種先進的營銷手段來提高黑龍江大豆的市場競爭力。

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