烏蘭夫：“蒙古王”單刀赴會解決一個共和國

新中國成立前，為了國家統(tǒng)一，烏蘭夫通過承德談判，終結(jié)了內(nèi)蒙古東、西部長期分割的歷史。后來，周恩來曾經(jīng)在一次會議上特別談到了這件事，稱贊烏蘭夫“一個人解決了一個共和國，是真正的單刀赴會”。

2016年12月23日，中共中央黨史研究室在《人民日報》發(fā)表五千余字的長文，紀念民族工作領(lǐng)導人烏蘭夫。

這一天，是烏蘭夫110周年誕辰。

烏蘭夫被稱為“蒙古王”。80年前，他策動了蒙古“百靈廟暴動”，“打響了草原抗日第一槍”；69年前，他領(lǐng)導建立了新中國成立后第一個省級民族自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治政府，并當選政府主席；他一生中最后的一項重要工作是主持起草了我國第一部關(guān)于民族工作的法律——《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。

烏蘭夫這個名字的蒙文原意是“紅色之子”，他原名云澤。烏蘭夫最終官至副國級，擔任國家副主席、全國人大副委員長、全國政協(xié)副主席。

在他之后，“云氏家族”多人活躍在政壇，其中，烏蘭夫的兒子布赫曾擔任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席，并最終官至副國級任全國人大副委員長，布赫之女布小林目前擔任自治區(qū)人民政府主席，也就是說，祖孫三代主政內(nèi)蒙古。

革命生涯給家庭帶來的幾乎是滅頂之災

烏蘭夫1906年12月23日出生在一個蒙古族農(nóng)民家庭，烏蘭夫的女兒后來回憶時說：“祖父母雖有一定文化，但祖上并無達官顯宦?！?/p>

但烏蘭夫的革命生涯給自己的家庭帶來的幾乎是滅頂之災。家里的房屋先后被日本侵略者、國民黨3次焚燒，據(jù)目擊者后來回憶，日本人放的大火幾天幾夜沒有熄滅，家里所有的家具、書籍都付之一炬。烏蘭夫的父母只能背井離鄉(xiāng)，乞討為生，在顛沛流離中先后離世。

烏蘭夫的女兒說：“難能可貴的是，我的祖父母，兩位舊式老人以極寬廣的胸懷理解了父親帶給他們的一切，他們唯一的遺憾是再見不上兒子?！睋?jù)女兒回憶，祖父母臨終時對人說：“不知我們是有福是無福——無福，有這樣一個兒子；有福，卻再不能見他一面?！?/p>

烏蘭夫唯一的弟弟云浦也曾擔任大青山抗日游擊隊蒙古支隊隊長，他作戰(zhàn)勇猛，在蒙古草原曾被傳頌一時，后來他在戰(zhàn)爭中犧牲，年僅35歲。

烏蘭夫（左）和兒子布赫

打響蒙古族武裝抗日第一槍

烏蘭夫17歲時考入北京蒙藏學校，在那里他開始接受馬克思主義。1925年9月，19歲的烏蘭夫正式加入共產(chǎn)黨。入黨后一個月，他受中共北方區(qū)委委派，前往蘇聯(lián)莫斯科中山大學學習。1929年他在白色恐怖中回國，在內(nèi)蒙古土默川開展革命活動。

1936年2月，烏蘭夫策動了著名的“百靈廟暴動”。當時，蒙古族上層實力派人物德穆楚克棟魯普（也稱德王）有心投靠日本侵略者，與日本人合作。烏蘭夫通過云繼先、朱實夫等人，秘密發(fā)動蒙政會蒙旗保安隊進行暴動，宣布脫離德王的蒙政會，創(chuàng)建蒙古族抗日武裝綏境蒙旗保安總隊，被毛澤東稱為是打響了蒙古民族武裝抗日第一槍。

烏蘭夫回憶，在“百靈廟暴動”之前，他告訴云繼先、朱實夫：只要德王公開投日，我們就在抗日的旗幟下暴動，率領(lǐng)蒙旗保安隊占領(lǐng)百靈廟，通電全國。當時，烏蘭夫與德王見了面?！敖?jīng)朱實夫介紹，我和德王見了面。德王只知道我是教員，不了解我的政治面貌。在簡短的交談中，我察覺德王投日之意已決，勢難回頭了，就只說了些日本帝國主義絕不可靠之類的話，沒有多談。”

“一個人解決了一個共和國”

1945年9月，抗戰(zhàn)勝利后，曾經(jīng)在偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”擔任過高等法院院長的補英達賴等人，在內(nèi)蒙古成立了“內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府”，領(lǐng)導人都是偽滿和封建上層。

中央決定派烏蘭夫去解決這個問題。當時聶榮臻等領(lǐng)導人建議烏蘭夫帶部隊去談判，烏蘭夫沒有采納。

為顯示誠意，他僅帶了少量隨從人員前往談判地點溫都爾廟。據(jù)記載，烏蘭夫?qū)ρa英達賴說：“內(nèi)蒙古是中國領(lǐng)土，應該在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下建立統(tǒng)一的國家，將來可以搞民族區(qū)域自治?！?/p>

談判進行了七天七夜，談判結(jié)果是臨時政府需要改選。烏蘭夫認為，臨時政府可以先改選、再取消。因為烏蘭夫本身在蒙古族民眾中有很高聲望，再加上談判期間，烏蘭夫團隊做了大量思想工作，烏蘭夫最終高票當選臨時政府主席，將這一政府掌握在了自己手里。

后來，周恩來曾經(jīng)在一次會議上特別談到了這件事，稱贊烏蘭夫“一個人解決了一個共和國，是真正的單刀赴會”。

1946年初，內(nèi)蒙古東部又成立了一個東蒙古人民自治政府，在烏蘭夫組織下，通過承德談判，再次解決了內(nèi)蒙古東、西部自治區(qū)運動統(tǒng)一領(lǐng)導的問題，隨后，東蒙古自治政府撤銷，內(nèi)蒙古東、西部長期分割的歷史到此終結(jié)。

提出建立自治政府的構(gòu)想

1946年8月1日，烏蘭夫致電中共中央，提出建立內(nèi)蒙古自治政府的初步構(gòu)想。

據(jù)當時記載，烏蘭夫的電報發(fā)到中央后得到周恩來的肯定，周恩來將材料送給毛澤東看，毛澤東立即意識到這是一個非常好的方案。1947年3月下旬，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時召開會議，會議最后決定：同意成立內(nèi)蒙古自治政府，并對有關(guān)問題提出原則性意見，確定由周恩來代表中央書記處親自起草一份文件，指導內(nèi)蒙古自治政府的成立。

1947年4月23日至5月3日，內(nèi)蒙古人民代表會議在王爺廟（今烏蘭浩特市）召開。在這次會議上，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了內(nèi)蒙古自治政府，烏蘭夫當選為主席。5月1日那天，烏蘭夫宣告內(nèi)蒙古自治政府成立，這是我國第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)。

在自治區(qū)成立之初，內(nèi)蒙古賴以生存的畜牧業(yè)凋敝，當?shù)厝怂枷胧`，鼓勵青少年當喇嘛，不準結(jié)婚生育，加上疾病叢生，致使蒙古族人口逐年銳減，人口平均壽命只有19.6歲，蒙古民族瀕臨衰亡的命運。

據(jù)烏蘭夫研究會理事錢占元接受媒體采訪時介紹，面對此危機，烏蘭夫當時提出內(nèi)蒙古牧區(qū)要實現(xiàn)“人畜兩旺”的口號。他首先領(lǐng)導牧區(qū)民主改革，廢除王公、貴族和宗教上層的封建特權(quán)，實行“牧場公有，放牧自由”、“禁止開荒，保護牧場”。

烏蘭夫擔任主席時強調(diào)：引起土地沙化的農(nóng)業(yè)是掠奪性農(nóng)業(yè)，禁止開荒必須常提。

1957年自治區(qū)成立10周年的時候，內(nèi)蒙古被周恩來譽為“模范自治區(qū)”。當?shù)厝朔Q，“是烏蘭夫保住了大草原”。

1952年頒布的《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》到后期已經(jīng)不能滿足當時民族自治地區(qū)的經(jīng)濟、文化等方面的需求。1980年，中共中央決定成立民族區(qū)域自治法起草領(lǐng)導小組，由時任全國人大常委會副委員長、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長烏蘭夫任組長。

到1984年民族區(qū)域自治法通過，草案稿經(jīng)歷了17次修改。“父親一生中最后一項重要工作，就是向中央和全國人大建議并親自領(lǐng)導、主持制定了我國第一部關(guān)于民族工作的法律——《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》”，烏蘭夫兒子布赫后來在接受采訪時說，“從1981年至1984年，在人生的最后幾年里，他傾注心血，為這部基本法律的起草和頒布做出了自己的貢獻。

（《新京報》2016.12.25等）