土建工程施工項目的標(biāo)后預(yù)算管理

徐革明

福建眾億工程項目管理有限公司（363000）

土建工程施工項目的標(biāo)后預(yù)算管理

徐革明

福建眾億工程項目管理有限公司（363000）

隨著我國城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)的市場需求不斷提高。為保證建設(shè)質(zhì)量，穩(wěn)定建筑市場，競標(biāo)已經(jīng)成為當(dāng)前建筑行業(yè)普遍存在的一種合作方式。這里分析了工程管理中標(biāo)后預(yù)算管理的構(gòu)成，對于其中主要的指標(biāo)與方法體系加以分析，構(gòu)建了實施項目標(biāo)后管理的技術(shù)體系，并且，在這個基礎(chǔ)上來對其預(yù)算費用加以估計。最后，以土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，指出當(dāng)前標(biāo)后預(yù)算管理工作中，需要重視的問題，希望能夠為我國建筑工程的造價管理提供一定的參考。

土建工程；施工項目；標(biāo)后預(yù)算管理

0 引言

標(biāo)后預(yù)算制度在我國使用時間相對較短，約20年左右。隨著經(jīng)濟的不斷調(diào)整，各種市場制度相對規(guī)范化，標(biāo)后預(yù)算的使用頻率也不斷提高。由靜態(tài)管理到動態(tài)管理，使之整個管理模式更加整體化，形成一個標(biāo)后預(yù)算管理與遠(yuǎn)程管理相結(jié)合的集中管理與控制的管理體系?？梢钥闯?，其覆蓋面積不斷的擴大。標(biāo)后管理相對事前的造價估算而言，其對于成本的控制更加準(zhǔn)確，能夠清晰的區(qū)別每個部分的權(quán)利與責(zé)任，在管理之中，還需制定對應(yīng)的獎懲機制，使管理工作更加符合社會發(fā)展的實際需求。土建工程作為建筑行業(yè)的重要組成部分，其包涵的內(nèi)容也相對較多。一般的造價預(yù)算，無法對其進行準(zhǔn)確的把握，其管理存在一定的瑕疵，而標(biāo)后預(yù)算管理更加實際化，但是，在當(dāng)前實踐中還存在一定的缺失，需要人們對其進行不斷的調(diào)整。

1 標(biāo)后預(yù)算管理體系的介紹

標(biāo)后預(yù)算是相對于投標(biāo)預(yù)算來說的一個概念。通常，在投標(biāo)之前，企業(yè)為了針對自身的利益加以掌握，會對該工程或者項目，進行大概的估算，確定其造價。但是，該種估算方式穩(wěn)定性較差；在中標(biāo)后可能會因為現(xiàn)場設(shè)計存在一定的變動，預(yù)算也就需要重做。就我國當(dāng)前所說的標(biāo)后預(yù)算管理體系一般是由技術(shù)方法體系、經(jīng)濟指標(biāo)體系、動態(tài)管理體系、考核兌現(xiàn)體系以及企業(yè)定價計算標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，五個體系相互關(guān)聯(lián)又各自獨立。

在技術(shù)方法體系中，包涵了編制方法、編制流程、編制工具以及其需要調(diào)整的多個內(nèi)容。方法與流程都是對工程整體的把握，以及其細(xì)節(jié)施工的分析；編制軟件是對其中某些部分的一個延伸與記錄，方便其管理；協(xié)商調(diào)整具有一定的動態(tài)性，用來預(yù)防工程實施后的一些意外狀況。

經(jīng)濟指標(biāo)體系主要是指工程中所包含的一系列相關(guān)的費用或者經(jīng)濟數(shù)據(jù)，即：材料成本、人力成本、建設(shè)費用等。

動態(tài)管理體系是一個與施工相關(guān)的管理模式，其既包含了預(yù)算管理中的項目,也包含了其他一些變量。尤其是對于土建工程來說，其動態(tài)管理體系，其主要是針對施工中存在的意外事故而言。

考核兌現(xiàn)體系主要包含標(biāo)后預(yù)算最終計算、年度考核預(yù)兌現(xiàn)、項目經(jīng)營成果確認(rèn)、員工考核總兌現(xiàn)。

企業(yè)定價計算標(biāo)準(zhǔn)體系是為了保證企業(yè)的利益而制定的一個特殊體系。

2 土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理

土建工程中標(biāo)后的預(yù)算管理實際上是對建設(shè)中各個經(jīng)濟指標(biāo)的控制，即建設(shè)中的動態(tài)管理與考核的過程。一般來說，人們會將標(biāo)后預(yù)算費用劃分為三個部分：切塊費用、預(yù)算總成本、稅金。切塊費用也就是將整個工程中的涉及到的經(jīng)濟內(nèi)容按照一定的規(guī)律來進行劃分，即：間接費用、計劃費用以及施工設(shè)備費用。預(yù)算總成本則主要包含直接費用、現(xiàn)場費用和其他直接費用。稅金則是與工程具體施工的一切對應(yīng)的稅款。在土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理中，費用管理是十分關(guān)鍵的環(huán)境。因此，在標(biāo)后預(yù)算中，需要對其費用加以控制。一般來說，會用標(biāo)后預(yù)算中的一些指標(biāo)來進行管理。本文選取了三個最為關(guān)鍵的指標(biāo)來進行探討，也就是：平均切塊率、支付細(xì)目切塊率和清單單價。

平均切塊率。切塊率是指切塊費用與合同總金額的比值，將其進行細(xì)分為細(xì)目切塊率與平均切塊率。在土木建筑工程中，平均切塊率與各個細(xì)化的內(nèi)容相關(guān)，實際上是細(xì)化內(nèi)容的整合平均化。因此，在計算中，需要根據(jù)施工圖紙來進行，與實際工程量的變化息息相關(guān)。

支付細(xì)目切塊率。細(xì)目切塊率=細(xì)目×（合同清單價-標(biāo)后預(yù)算單價）/細(xì)目合同清單價。該種計算方式，實際上是合同中的一些約束性內(nèi)容的控制，其不會隨著工程實踐的變化而變化，保證了預(yù)算的穩(wěn)定性。除非合同中存在大部分的變更，否則其具有確定性。

標(biāo)后預(yù)算單價。標(biāo)后預(yù)算單價相對穩(wěn)定。但是，如果在合同履行中，添加了大量的新項目或者其前期的工程造價存在嚴(yán)重的失誤，其穩(wěn)定性也會受到影響。

3 土建工程標(biāo)后預(yù)算管理的建議

雖然我國當(dāng)前的標(biāo)后預(yù)算管理體系相對完整，但是在實踐中還是存在諸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的復(fù)雜性，使得其標(biāo)后預(yù)算管理工作的開展，難度較大。面對該種狀況，筆者提出如下意見：

1）立足預(yù)算，適當(dāng)延伸

在競標(biāo)之前，每個企業(yè)都會根據(jù)項目做出一個大概的預(yù)算。這個預(yù)算是在考慮了自身的投入與盈利的背景下所制作而來的，對企業(yè)有利。在標(biāo)后，工程項目沒有發(fā)生改變。但是，為了使之達到一個相對較好的實施狀態(tài)，還需做出進一步的調(diào)整，也就是標(biāo)后預(yù)算。而標(biāo)后預(yù)算管理就是對該預(yù)算進行一個準(zhǔn)確的把握。因此，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)實際工程來加以調(diào)整。

2）運用實物量分析法

土建工程計價在預(yù)算中，一般是根據(jù)市場價格來對其進行把握。然而，在整個過程中，建筑材料市場的價格無法準(zhǔn)確的把握。實物量分析法也就是把對應(yīng)的施工工藝和配套的機械、實物消耗量作為基本的指標(biāo)。它需要管理人員對合同的熟悉度相對較高。同時，必須把握其掌握數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，使其能夠準(zhǔn)確的運用在標(biāo)后預(yù)算之中。

3）項目經(jīng)理管理

為了使得整個管理工作的開展更加流暢，同時，也讓標(biāo)后預(yù)算管理工作能夠落到實處，必須保證在整個過程中，都有對應(yīng)的負(fù)責(zé)人員。也就是說，在具體的項目實施過程中，必須要不斷的累積工程造價所需要的原材料，從而來完成標(biāo)后預(yù)算管理。

同時對一些基礎(chǔ)性的造價數(shù)據(jù)也需要加以掌握。這些將是制定標(biāo)后預(yù)算的主要數(shù)據(jù)來源。

4 結(jié)語

標(biāo)后預(yù)算管理與傳統(tǒng)的項目成本管理存在較大的區(qū)別,標(biāo)后預(yù)算管理需要運用到生產(chǎn)理論、工程造價等多個知識，從施工組織、施工技術(shù)以及項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化等都需要注意到。文章對土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理及其建議做了較為詳細(xì)的分析，以期為建筑工程的造價管理提供一定的參考。

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