解學(xué)智

習(xí)近平總書記花精力最多的是扶貧工作，始終牽掛的是貧困群眾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)四年在新年賀詞中，都專門表達對貧困地區(qū)貧困群眾和扶貧工作的關(guān)注。這是親切的關(guān)懷，溫暖著貧困群眾的心田；這是巨大的鼓舞，激勵著扶貧工作者奮力前行；這是殷切的希望，期盼全國人民共同過上幸福美滿的生活。

“小康路上一個都不能掉隊！”是堅定的決心，是高度的自信，是國家領(lǐng)導(dǎo)人的民生情懷，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾。全面小康是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有貧困人口的全部脫貧，就沒有全面建成小康社會。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政府的銀行、支農(nóng)的銀行、補短板的銀行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅決落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，秉承家國情懷，強化政治擔(dān)當(dāng)，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的使命感，盡心竭力服務(wù)脫貧攻堅，充分發(fā)揮政策性金融的骨干和引領(lǐng)作用，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的金融支持。

“又有1000多萬貧困人口實現(xiàn)了脫貧”是實在的數(shù)字，是豐碩的成果，是總書記向全世界的有力宣告，是貧困人口同步邁入小康的堅實步伐。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，把服務(wù)脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任統(tǒng)攬工作全局，舉全行之力，集全行之智，在全國金融系統(tǒng)率先成立扶貧金融事業(yè)部，率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款，率先創(chuàng)建政策性金融扶貧實驗示范區(qū)，率先向縣級延伸扶貧金融服務(wù)機構(gòu)并實現(xiàn)對國家級貧困縣全覆蓋，率先制定政策性金融扶貧五年規(guī)劃，率先在銀行間債券市場成功發(fā)行扶貧專項金融債和普通扶貧債，率先推出光伏扶貧貸款、扶貧過橋貸款等精準(zhǔn)扶貧貸款產(chǎn)品。截至2016年末，全行精準(zhǔn)扶貧貸款余額9012億元，比年初增加3361億元，增幅59.48%，高出全行平均增幅40.27個百分點。全年累計發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款4883億元，其中產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放1603億元，帶動貧困人口脫貧220萬人次；項目精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放3279億元，服務(wù)扶貧人口脫貧8934萬人次。農(nóng)發(fā)行服務(wù)脫貧攻堅不遺余力，精準(zhǔn)扶貧脫貧扎實推進。

“全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾”是沉甸的責(zé)任，是明確的要求，是總書記對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員，是確保貧困群眾如期脫貧的新囑托。農(nóng)發(fā)行一定牢記總書記囑托，不忘總書記牽掛，圍繞總書記關(guān)切的貧困群眾就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等問題，研究制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信貸政策指引，引導(dǎo)全行把信貸資源精準(zhǔn)投向貧困地區(qū)和貧困人口；實施扶貧貸款利率政策優(yōu)惠傾斜、開啟綠色辦貸通道，以精準(zhǔn)政策、精準(zhǔn)投放促進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。把易地扶貧搬遷作為“頭號工程”持續(xù)推進，把產(chǎn)業(yè)扶貧擺上重要位置突破發(fā)展，把信貸產(chǎn)品研發(fā)作為創(chuàng)新重點拓展服務(wù)，進一步加大政策性金融精準(zhǔn)扶貧支持力度，切實增強服務(wù)脫貧攻堅的支撐作用，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的先鋒和引領(lǐng)作用，促進貧困地區(qū)、貧困群眾走上經(jīng)濟內(nèi)生增長、自主穩(wěn)定脫貧的可持續(xù)發(fā)展道路。

2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，也是農(nóng)發(fā)行全力支持脫貧攻堅的最關(guān)鍵之年和大突破之年。農(nóng)發(fā)行一定緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記的牽掛和囑托，不忘初心，砥礪前行，扎實做好政策性金融扶貧工作，確保取得精準(zhǔn)扶貧實效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。