孫兆軍

“不缺油鹽缺技術(shù)，五谷豐登少條路?！边@是2015年2月李衛(wèi)東剛從省委政策研究室到山東省平邑縣豐陽鎮(zhèn)南埠莊村任第一書記時(shí)，貧困戶對(duì)致富無門的感嘆。如今，兩年的扶貧工作即將結(jié)束，在李衛(wèi)東的帶領(lǐng)下，這個(gè)沂蒙山區(qū)的小山村發(fā)生了巨大變化，2015年初的168戶、491名建檔立卡貧困人口全部脫貧。

黨員干部當(dāng)先鋒

“一名黨員，一面旗幟”，干給群眾看，帶著群眾干，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，群眾才覺得有奔頭，脫貧致富才有門路。

“李書記，我明天不去賣桃了，參加村集體的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)?！?016年6月21日晚，已經(jīng)把桃裝上了車，準(zhǔn)備第二天一早趕集賣桃子的老黨員張進(jìn)學(xué)，聽了李衛(wèi)東義務(wù)打掃衛(wèi)生的“動(dòng)員令”后當(dāng)即表態(tài)。第二天天一亮，10多名黨員干部和群眾代表自覺來到清掃現(xiàn)場(chǎng)參加勞動(dòng)。

以前，南埠莊村集體公益勞動(dòng)大部分是花錢買服務(wù)。如今，黨員干部都能自覺地參加義務(wù)勞動(dòng)、公益活動(dòng)，這些是李衛(wèi)東入村后著力抓黨建、促脫貧帶來的新變化。

進(jìn)村伊始，李衛(wèi)東了解到，現(xiàn)任村黨支部班子剛經(jīng)過換屆，4名支部成員中有3名是新同志，年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)不足，開展工作難度很大。于是，李衛(wèi)東從黨支部建設(shè)抓起：

一抓學(xué)習(xí)，提高為民服務(wù)的意識(shí)。利用每月10日黨組織活動(dòng)時(shí)間上黨課，帶領(lǐng)黨員干部學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，現(xiàn)場(chǎng)回答黨員、干部提出的一些實(shí)際問題，同時(shí)結(jié)合黨組織開展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念，增強(qiáng)黨員干部和致富能人的模范帶頭意識(shí)。

二抓黨支部班子建設(shè)。村支部班子成員在致富創(chuàng)業(yè)方面走在群眾前面，但缺少管理村務(wù)黨務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。特別是村黨支部書記馬效成，以前靠承包工程致富，思想活躍，擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)，但管理村兩委經(jīng)驗(yàn)不足。李衛(wèi)東就把提高黨支部戰(zhàn)斗力作為重要抓手，在實(shí)際工作中教方法、授訣竅，并鼓勵(lì)馬效成，“父老鄉(xiāng)親選咱當(dāng)書記，是對(duì)咱的信任，要扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦點(diǎn)實(shí)事、辦點(diǎn)好事，讓貧困戶早日脫貧致富?！痹诶钚l(wèi)東的引導(dǎo)下，馬效成把更多心思放在村兩委工作上，有力推動(dòng)了村各項(xiàng)建設(shè)的開展。

三抓黨員干部模范帶頭作用。受多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，有的黨員集體觀念淡薄、紀(jì)律渙散，村集體的事不愿意管，黨組織活動(dòng)不愿參加。為解決這一問題，李衛(wèi)東多次走訪老黨員老干部，通過組織學(xué)習(xí)、征求村發(fā)展意見、外出參觀等一系列活動(dòng)統(tǒng)一大家的思想，漸漸地，參加“三會(huì)一課”的黨員干部多了，黨支部組織的集體活動(dòng)也開展順利了。

人心思?xì)w，黨組織生活正常化了，黨員參與村集體活動(dòng)的積極性越來越高。兩年來，村里進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化苗木、修路建廠，黨員干部都是跑在前面，形成“班子帶著干部干、黨員帶著群眾干、致富能人帶著貧困戶干”的良好局面。全村黨員干部的凝聚力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍越來越壯大，發(fā)展黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名、后備干部1名，提高了黨組織在群眾中的威信，黨支部的號(hào)召力越來越強(qiáng)，黨員干部的組織意識(shí)、集體意識(shí)不斷增強(qiáng)，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的步子也越來越快。

李衛(wèi)東的做法，得到平邑縣委書記王君師的肯定：第一書記有意識(shí)地培養(yǎng)村帶頭人，帶出了村班子的精氣神，抓住了農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”，為今后基層黨建、村莊發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鑄牢根基“挖窮根”

“一桶水澆半畝田”，山嶺薄地致富難，空殼村辦事難，只有強(qiáng)基礎(chǔ)“挖窮根”，才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

2016年春天，正值花生播種季節(jié)，村民們開著手扶拖拉機(jī)往返運(yùn)送水，接著用小水桶提著澆灌種植，很是辛苦。李衛(wèi)東邊幫助村民種花生邊和他們拉家常，原來南埠莊村1200多畝土地中，80%是丘陵，由于缺少水電路等配套設(shè)施，土地常年澆不上水，只能靠天吃飯。

看著村民在丘陵地上爬上爬下耕種田地，李衛(wèi)東暗下決心：一定想方設(shè)法改善村民的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

兩年來，李衛(wèi)東多次跑省有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)爭取各類扶貧資金700多萬元、扶貧項(xiàng)目5個(gè)，整修了2公里村中心大街，建設(shè)了兩個(gè)文化健身廣場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)家書屋，打井引水入戶，解決了村民多年沒有解決的吃水難問題，硬化生產(chǎn)路10多公里，修建300立方米蓄水池1個(gè)，改造高壓供電線路1公里，鋪設(shè)農(nóng)田灌溉管道2公里……件件實(shí)事都辦在群眾的心坎上。

在多方征求黨員干部和群眾代表意見的基礎(chǔ)上，李衛(wèi)東制定了“分類扶貧、一類一策，精準(zhǔn)到戶、逐戶脫貧”的扶貧原則，將貧困戶按照致貧原因一一分類，對(duì)癥下藥，規(guī)劃果園種植區(qū)、小商品加工區(qū)，安裝分布式光伏發(fā)電站，采取種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等多項(xiàng)措施增加貧困戶的收入。

利用省財(cái)政下?lián)艿?00萬元扶貧資金，幫助貧困戶種植黃金冠桃樹近200畝、澤山一號(hào)葡萄40多畝、竹柳綠化苗木近50畝，安裝分布式光伏發(fā)電站20千瓦，安排近20名貧困人口在村梳子加工廠上班。為60戶有致富愿望、無力搞規(guī)模化種植和養(yǎng)殖的貧困戶，每戶免費(fèi)幫扶4只小尾寒羊或波爾山羊。

找路子，想辦法，不光為群眾辦實(shí)事，還為村集體收入上項(xiàng)目，現(xiàn)在村委辦公樓頂上9千瓦的太陽能光伏發(fā)電站，天天給村集體掙錢，已經(jīng)增收近萬元。李衛(wèi)東創(chuàng)辦的梳子加工廠每年有2萬元租金收入，光這兩項(xiàng)就為村集體增收3萬多元。

“特別的愛給特別的你”

“一個(gè)15瓦燈泡不知幾天才亮一次”，每走訪一戶，李衛(wèi)東的心就被觸動(dòng)一次，扶貧的決心就更加堅(jiān)定。幫助重病殘疾家庭度過難關(guān)是扶貧工作的重要內(nèi)容，關(guān)注、關(guān)愛貧困老人也是扶貧工作義不容辭的責(zé)任。

2015年4月9日，李衛(wèi)東走訪時(shí)看到老黨員張德勝的老伴坐在屋里掉眼淚。通過交談得知，張德勝唯一的兒子張炳杰因患閉塞性脈管炎導(dǎo)致左下肢截肢，40多歲就已失去勞動(dòng)能力。失去了“頂梁柱”，這個(gè)上有老下有小的家庭陷入困境：老倆口已年近七十，兒媳婦多年前離家出走，留下兩個(gè)未成年的孫女、孫子，一個(gè)上高中，一個(gè)才上幼兒園。為了節(jié)省開支，上高中的孫女常常一天只吃一元錢的饅頭。

了解這一情況后，李衛(wèi)東與村兩委干部立即組織全村黨員、干部和群眾向張炳杰捐款，并請(qǐng)來縣電視臺(tái)報(bào)道，擴(kuò)大影響力。捐款那天，白發(fā)蒼蒼的老人、幾歲的小學(xué)生都來獻(xiàn)愛心，兩天時(shí)間捐款10005元。電視臺(tái)報(bào)道后，山東省各地愛心人士紛紛解囊相助，累計(jì)捐款10多萬元。2015年和2016年“六一”期間，李衛(wèi)東協(xié)調(diào)山東冠魯集團(tuán)分別為張炳杰的兩個(gè)孩子送去2000元慰問金。

“要讓這些貧困戶老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，一定要讓他們達(dá)到‘兩不愁三保障的基本要求！”李衛(wèi)東說。這些老弱病殘和貧困戶致貧原因各不相同，所以脫貧也不能搞一刀切，只有精準(zhǔn)扶貧、因人因戶而宜、靶向“治療”，才能實(shí)現(xiàn)脫貧。

面對(duì)這些特困家庭，只有傾力相助，才能幫助他們盡快度過難關(guān)。30歲的村民劉衡股骨頭壞死，常年臥床不起；孫尚德老人仍然住著70年代的危房，生活非常拮據(jù)，李衛(wèi)東多方協(xié)商濟(jì)南喜來緣慈善幫扶基金會(huì)，為每人申請(qǐng)了3000元的救助金。80多歲的單身老人閆文合無住處，李衛(wèi)東協(xié)調(diào)村里為他建起兩間新房；60多歲的五保老人劉保四、楊俊才因病失去勞動(dòng)能力，70歲的單身老人楊俊法沒人照顧，李衛(wèi)東多方協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門為他們解決集中供養(yǎng)問題……

一件件、一樁樁感人至深的故事，不斷在這個(gè)小山村發(fā)生。兩年來，這個(gè)小山村村容村貌整潔了，貧困戶的口袋鼓起來了，村集體有收入了，急難險(xiǎn)重關(guān)鍵時(shí)刻黨員干部站出來了，脫貧路子越來越有奔頭。“第一書記駐村后，新時(shí)期的沂蒙精神，正在脫貧攻堅(jiān)的道路上傳承、發(fā)揚(yáng)。”平邑縣委副書記、代縣長包華這樣評(píng)價(jià)道。