王飛
摘要:目前,我國教育資源的配置還不甚完善,在這一情況下,如何對高等教育資源進行合理的配置已經(jīng)不再是一個鼓勵存在的問題。這一問題涉及到了許多方面,包括政治、經(jīng)濟、科技等因素。教育資源的配置存在著復(fù)雜性,因此,有很多對其進行制約的因素是不可避免的,我們應(yīng)該引起重視。對教育資源的配置是否合理,對于高校辦學(xué)的情況有很大的影響。在對教育資源進行合理配置的同時,對于高校的改革也不應(yīng)該放松。高校改革的根本任務(wù)是對教學(xué)質(zhì)量進行提高,促進人才的培養(yǎng),我們應(yīng)該對這一改革不斷進行深化。
關(guān)鍵詞:教育資源;高校改革;深化
一、我國高校教育資源配置中存在的主要問題
1、人力資源配置中存在問題。高校中人力資源配置中,值得我們重視的很大一個問題是師資隊伍的問題。高校的師資隊伍中,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都存在著問題。首先,數(shù)量上主要是針對教師流失而言的,教師流失的方向主要是從西北內(nèi)陸地區(qū)流向東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)。教師流失的又一主要因素則是高校中住房、工資、職稱等申請較為困難。
其次,教師隊伍的質(zhì)量問題主要是指教師水平的參差不齊。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),在普通高校當(dāng)中,教師的學(xué)歷相對較低,擁有博士學(xué)歷的教師比例較低。教師隊伍質(zhì)量問題還體現(xiàn)在教師的作風(fēng)問題上,一些高校對教師的選擇很多只是注重其學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗,而往往對其人品較不重視,這就導(dǎo)致了教師隊伍中存在某些素質(zhì)或者是人品不過關(guān)的教師。
最后,則是在高校當(dāng)中,用于行政管理與學(xué)術(shù)事物的教師比例不合理。在很多高校當(dāng)中,存在這樣的問題,即學(xué)校機構(gòu)繁多,行政人員數(shù)量龐大,學(xué)術(shù)事物的相關(guān)人員較少。這就導(dǎo)致了行政成本較高的問題產(chǎn)生。還有一些高校進行盲目的擴招,但是后續(xù)教師資源跟不上,以及對熱門專業(yè)進行追捧,這些都容易造成人力資源配置的不合理。
2、財力資源配置存在問題。財政性教育經(jīng)費投入有限是財力資源配置中存在的最重要的問題。隨著社會的發(fā)展以及國民整體文化水平的提高,大學(xué)生的數(shù)量也呈現(xiàn)出增加的趨勢,但是政府對于高等教育所投入的財力來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
經(jīng)費管理體制還需要進一步得到完善。在我國的高等學(xué)校中,行政部門往往對于財力的分配其關(guān)鍵性的作用,行政部門對經(jīng)費的分配以及制定政策都有很大的話語權(quán)。這一情況所造成的最直接的影響就是在高校教育資源當(dāng)中,管理性的資源占有很大的比例,這對于教學(xué)質(zhì)量、科研任務(wù)的完成是十分不利的,我們經(jīng)常見到的經(jīng)費不足的問題很多都是這樣產(chǎn)生的。
教育經(jīng)費在使用過程中存在問題。這主要體現(xiàn)在對教育經(jīng)費的運用不當(dāng)進而造成教育經(jīng)費的流失。很多高校的教育經(jīng)費都出現(xiàn)了濫用的情況。高校中用于招待、出國等的費用往往很大,而教師在對科研以及研究項目進行報銷的時候往往會有很多名目,這些情況都容易造成教育經(jīng)費的大量流失。
3、物力資源的配置存在問題?;A(chǔ)設(shè)設(shè)施配置的不合理:一些高校處于各種原因而進行擴招,但是學(xué)校的擴招勢必需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施,比如對教室的需求更大、各種儀器、圖書館、體育場等,這些基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)該隨著學(xué)校的擴招而有所增加。但是很多高校往往是只對學(xué)生進行了擴招,但是并沒有對基礎(chǔ)設(shè)施進行改善;對設(shè)備的利用不當(dāng):在高校中的一些公共設(shè)備利用率十分低下,比如計算機設(shè)備的利用,一些專業(yè)對這些設(shè)備長期占有,但是卻沒有很好對其進行利用,形成資源浪費。
二、如何對高校的教育資源進行合理的配置
1、加強財務(wù)管理,對財力資源進行合理配置。首先,國家財政性的教育經(jīng)費應(yīng)該有所增加。國家財政的撥款是高校教育經(jīng)費的主要來源,除此之外,高校還可以通過其他渠道來進行資金的籌集。比如爭取一些社會人士的支持,與企業(yè)進行合作等。只有教育經(jīng)費充足的前提下,高校才有可以完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),優(yōu)化師資隊伍等。
其次,建立健全相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度。高校在財力資源配置上存在著很大的浪費,要減少這些浪費的產(chǎn)生就需要對相關(guān)的制度進行完善。針對這些問題,高??梢圆扇∝攧?wù)分析,通過相關(guān)人員的財務(wù)分析,高校對于自身資產(chǎn)以及資產(chǎn)的使用情況都會得到把握,財務(wù)分析有利于高校決策時更加科學(xué)。也可以進行財務(wù)預(yù)算的管理,對于各項支出,比如科研支出、設(shè)備支出等都能夠進行把握。
2、對教師隊伍進行建設(shè),對人力資源進行合理的配置。通過建立高水平的師資隊伍。在師資隊伍的建設(shè)中,對現(xiàn)有的教師進行培訓(xùn),對教師進行選派進修,鼓勵教師進行博士以及更高層次學(xué)歷的報考。這些措施都能夠有效提高教師隊伍的師資水平。在對教師進行考核的過程中,不能只單純考核其知識水平,還應(yīng)該對其道德品質(zhì)等進行考核,確保教師隊伍的純潔。
對行政管理人員進行削減,增加學(xué)術(shù)型人員。管理人員數(shù)量的龐大是造成人力資源浪費的重要原因之一。因此,高校應(yīng)該對行政人員進行合理地削減,精簡學(xué)校的機構(gòu)。在學(xué)術(shù)型人員中,應(yīng)該合理進行增加,對其教學(xué)工作應(yīng)該進行合理的安排,避免由于工作安排不當(dāng)而導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)無法完成。
3、全面深化高校改革。思想觀念上的改革。要想全面對高校改革進行深化,思想觀念上的改革應(yīng)該首先進行,只有對思想觀念進行改革,才能使得高校改革的目標(biāo)不發(fā)生偏離。就目前來說,思想觀念改革的著手點主要是教學(xué)觀、人才觀、質(zhì)量觀等多種觀念。
體制機制上的改革。當(dāng)一個學(xué)校的體制或者是機制失去了其原有的活力,那么改革就是勢在必行的。一些高校中,其體制并沒有十分合理,這些高校就需要進行體制以及機制上的改革。這些改革包括入學(xué)制度的改革、學(xué)分制度的改革等等。我們以學(xué)分制度為例,一些學(xué)校在補考的時候進行收費,這一行為引發(fā)了學(xué)生的不滿。因此,有些學(xué)校就對這一機制進行改革,比如在補考的時候不收費,但是但是補考不通過進行重修的時候就需要收費。通過這一改革減少了學(xué)生的不滿情緒。
三、結(jié)語
總而言之,就目前來說,高校在教育資源配置上海沒有十分完善,而高校教育資源的配置并不單單是學(xué)校的問題,它涉及到了方方面面的問題,這就需要社會上各個階層的人共同努力,推動教育資源的合理配置,同時,也不斷推動高校改革的深化。
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