林銘

（福建中醫(yī)藥大學(xué)黨委宣傳部，福建 福州 350122）

摘要：近年來日新月異的新媒體技術(shù)，不斷深刻影響和改變著高校師生的思維方式、生活方式和學(xué)習(xí)方式。對高校而言，如何順應(yīng)時代的潮流，構(gòu)建起高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，把握高校新聞宣傳的話語權(quán)，開展網(wǎng)絡(luò)思政教育具有重大的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)機(jī)制

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）50-0055-02

隨著手機(jī)APP、微信、微博、云傳播等新媒體網(wǎng)絡(luò)工具的普及，最易于接受新鮮事物，文化層次較高的大學(xué)師生們主動融入新媒體的大浪潮中，足不出戶就能接收到外面各類信息，來源繁雜，使傳統(tǒng)的思想政治宣傳的實效性被削弱。在這種情況下，如何在高校師生中建立新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過機(jī)制的建立不斷強(qiáng)化師生的思想政治教育，就顯得尤為迫切和重要。

一、高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論的特點

1.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論具有高速互動性。在高校舊有的新聞宣傳輿論傳播體系中，學(xué)校的宣傳部門是新聞宣傳的內(nèi)容的主要制作者和傳播主體，校園的師生只是新聞宣傳的被動接受者。而在現(xiàn)有的新媒體技術(shù)條件下，各類信息的傳播實現(xiàn)了雙向互動，大學(xué)師生既是學(xué)校新聞宣傳信息的接受者，也是主動的傳播者。同時在新媒體強(qiáng)大技術(shù)力量的支撐下，傳播速度如“電光火石”般，使各類信息的傳播具有高度的自發(fā)性，使得高校宣傳部門對新聞宣傳輿論的把控和引導(dǎo)越加困難。

2.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜化。在新媒體技術(shù)力量的強(qiáng)大支持下，世界上各類不同的信息源的內(nèi)容使得大學(xué)校園的師生唾手可得，特別是許多信息就不加甄別地就到達(dá)師生的手機(jī)和電腦前，網(wǎng)絡(luò)謠言和垃圾四起，在給師生帶來信息和視覺沖擊的同時，也同時對高校宣傳部門對師生的思想意識形態(tài)工作開展的有效性帶來了挑戰(zhàn)。在新媒體技術(shù)強(qiáng)大力量的支持下，師生對新聞宣傳各類信息都有自己獨到的看法和理解，并且能夠得到及時的傳播和共享，使得各種觀點、看法和意見參次不齊，泥沙俱下。

3.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論形成具有即時性。在舊有的傳播媒介和體系中，以前不管國內(nèi)外和校園內(nèi)外的各類重大事項都是要經(jīng)過層層篩選和過濾才能達(dá)到師生們的眼前。而在新媒體強(qiáng)大技術(shù)力量的支持下，世界各地以及校園各地的突發(fā)新聞輿論事件在傳播上打破了時空的界限，以各種吸引眼球的標(biāo)題出現(xiàn)在師生們的面前，使得剛發(fā)生的事情就能即時發(fā)布。而作為活躍的大學(xué)師生們，他們在接收信息的同時，又利用微博、微信等即時通訊工具進(jìn)行評論，發(fā)表自己的各種觀點，并與線上的網(wǎng)友們進(jìn)行互動，特別是在沒有了解全部真相的情況下就發(fā)表自己片面不負(fù)責(zé)任的觀點，容易給高校新聞宣傳部門和校園網(wǎng)絡(luò)輿論造成壓力。

4.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論具有難控性。在目前日益開放的語境下，高校的師生們擁有了在校園的任何地點、任何時間，不受太多言論限制的條件下能夠?qū)π@及社會的各類資訊、輿論事件發(fā)表自己獨立、自由的觀點。而當(dāng)一條言論和評論的發(fā)表，在現(xiàn)在的新媒體技術(shù)水平的支持下，能夠在瞬間傳播到世界各地。而在當(dāng)前，特別是大學(xué)校園里掌握著先進(jìn)新媒體工具的師生們都處在思想很活躍的年紀(jì)，明辯各種網(wǎng)絡(luò)輿情的是非能力不強(qiáng)，并且掌握著各種傳播網(wǎng)絡(luò)輿情的技術(shù)手段，使高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論顯現(xiàn)出巨大的難控性。

二、高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問題

1.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍薄弱，缺乏制度規(guī)范。在現(xiàn)有條件下，高校的新聞宣傳工作者們還是按照舊有的宣傳方式，對新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論工作沒有形成一整套規(guī)范的體制，使得校園網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作無章可依，無據(jù)可行，使得新聞宣傳輿論引導(dǎo)在面上流于形式，使得參與其中的高校新聞宣傳工作者和相關(guān)的政工干部門的主動性和積極性無法調(diào)動。

2.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)部門條塊分割嚴(yán)重。在原有的各類高校思政工作體系中，校內(nèi)的各類部門如黨委宣傳部、學(xué)生工作處、教務(wù)處、校團(tuán)委等各類政工部門都有各種對師生在思想上開展工作的方式，雖然在高校內(nèi)都建立了數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)體系，但是各部門之間還是只顧開展各自相關(guān)的工作，呈現(xiàn)條塊分割的工作局面，師生也只是根據(jù)各自需要到相關(guān)部門尋找自己需要的內(nèi)容，達(dá)不到校園網(wǎng)絡(luò)思政工作一體化的要求，使得高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的效率低下。

3.高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的缺乏造成師生對原創(chuàng)主流網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)同。在當(dāng)前，強(qiáng)有力的高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)實際上是對校園師生起到一種相對的參考作用，對高校師生分辨社會上種種言論的是非，堅定大是大非的立場起到相當(dāng)重要的作用。特別是在當(dāng)今，各類校園的突發(fā)事件中，高校師生是最為主動的傳播者和評論者，在種種校園新聞網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)生后，在各類新媒體的平臺上表達(dá)自己的各種意見和獨到的觀點。如果學(xué)校的新聞宣傳輿論部門不能夠及時對各類校園和社會網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)出自己強(qiáng)有力的應(yīng)對引導(dǎo)觀點，高校師生們就會被其他的外來的網(wǎng)絡(luò)輿論所吸引，特別是和他們想法趨同的觀點，從而造成對外來原創(chuàng)主流網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)同。

三、高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系的建設(shè)

1.建立高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論管理與引導(dǎo)部門。在目前及將來，“高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論”在新媒體技術(shù)力量的強(qiáng)大支持下，必將成為高校師生日常生活的一部分，從某種程度上來說其實已經(jīng)成為重要的一部分。在其正反兩面的影響不可能完全掌控的情況下，只有在校園中建構(gòu)起高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論管理與引導(dǎo)部門，不斷打破原有思政工作條塊分割的現(xiàn)狀，形成一種良性有活力的制度，才能夠?qū)Ω咝熒男侣勑麄骶W(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行很好的引導(dǎo)和管理。

2.建立高校新聞宣傳發(fā)言人制度，造就一批校園“意見領(lǐng)袖”。在現(xiàn)有條件下，建立高校新聞宣傳發(fā)言人制度，造就一批校園“意見領(lǐng)袖”顯得尤其重要，特別是對校園師生關(guān)心的問題，集中定期在新媒體平臺上召開“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會”，進(jìn)行解釋說明，及時打消師生的疑慮。特別是在遇到校園的各類突發(fā)事件的時候，要及時通過微博和微信等新媒體工作，快速、準(zhǔn)確、誠懇地把事件的真相和來龍去脈展示給師生們，這樣不僅有利于及時打消師生的疑慮和疑問，將信息公開透明化，而且能夠掌握校園新聞宣傳的主動權(quán)，爭取最廣泛師生的理解與支持，化解校園網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。

3.加強(qiáng)校園各類主流網(wǎng)站平臺的建設(shè)。在數(shù)字化校園中，高校師生對于自己所關(guān)心的網(wǎng)站會主動地給予關(guān)注，因此，作為高校新聞宣傳輿論工作的一部分，高校要注重將自己的網(wǎng)站和網(wǎng)站中的欄目建設(shè)成為師生們喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)媒介平臺，使高校師生能夠在這里獲取各類有用的校園新鮮資訊，使其切合師生的需求，從學(xué)習(xí)、生活等方面為師生提供各類需求，使校園網(wǎng)站成為師生們獲取資訊的重要平臺。

4.構(gòu)建高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)專業(yè)化隊伍。在目前現(xiàn)有語境下，高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)既是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，也是一項目前沒有前人開拓過的工作，很多事情沒有經(jīng)驗可循，只能“摸著石頭過河”。正因為其專業(yè)和要有一定的技術(shù)力量以及對網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性的支撐，因此建立一支專業(yè)化的引導(dǎo)隊伍就顯得尤其重要。現(xiàn)有的政工干部隊伍的素質(zhì)不一定能滿足這樣的需要，因此一方面要注重從新媒體技術(shù)角度注重培養(yǎng)，使其參與其中的政工干部能夠熟練地應(yīng)用和掌握，這是基礎(chǔ)；另外一方面，要注重有導(dǎo)向性地招收相關(guān)專業(yè)和新媒體才能的員工入職，對校園新聞宣傳輿論及時進(jìn)行梳理，并撰寫相關(guān)文章進(jìn)行回應(yīng)，這樣才能使建立的專業(yè)隊伍能夠不斷適應(yīng)瞬息萬變的新媒體時代。

5.構(gòu)建高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。不論任何突發(fā)情況，有預(yù)警機(jī)制就能相對做到從容不迫，相對于高校新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿情來說也是如此。在各個高校，校園突發(fā)事件不可避免，但是如果一開始就能夠?qū)λl(fā)生的事態(tài)進(jìn)行有效的預(yù)警分析，根據(jù)預(yù)案進(jìn)行有效的應(yīng)對，特別是對各類網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺進(jìn)行關(guān)注，提早關(guān)心了解師生們的所思所想和所疑慮的事情，提早做出某種程度上的回應(yīng)，避免各類不恰當(dāng)?shù)难哉摵颓榫w在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，造成不必要的后果。此外，根據(jù)不同事件的發(fā)展，成立突發(fā)事件指揮中心，對校內(nèi)不同部門之間工作的協(xié)調(diào)開展起到重要的協(xié)同作用，使處理起來避免信息不對稱，做出不恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?。同時還要保證師生對事件的知情權(quán)和透明度，從而最大程度地贏得師生們的信任與支持。

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