企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)狀與思考解析

曾慶偉

摘 要 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和完善，既是企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，又是企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，制定科學(xué)合理的管理方法，為自身的生存和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鑒于此，本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的問題及對(duì)策進(jìn)行了分析探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 內(nèi)控制度 財(cái)務(wù)管理

一、供電企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的重要性

進(jìn)行供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化符合企業(yè)單位發(fā)展的需要。企業(yè)單位想要更好的發(fā)展，就必須不斷地提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家已經(jīng)根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求制定了《會(huì)計(jì)法》。供電企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)要求來健全內(nèi)部控制體系，這不僅符合企業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，還可以將其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用更好地體現(xiàn)出來。

供電企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，就必須不斷地創(chuàng)新，更好地滿足消費(fèi)者的實(shí)際需要。供電企業(yè)在參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去的時(shí)候，面臨的環(huán)境也更加復(fù)雜，市場(chǎng)中存在的不確定因素也比較多。供電企業(yè)想要更好地生存，就必須對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化，將財(cái)務(wù)控制的作用發(fā)揮出來；對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，以降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，這樣才能夠不斷地成長(zhǎng)，更好地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。

二、企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不到位

很多企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門只是財(cái)會(huì)部門的附屬，缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，致使其喪失了監(jiān)管的職能，甚至，有些企業(yè)根本就沒有專門的審計(jì)部門，直接由相應(yīng)的管理者代替了審計(jì)工作。此外，部分企業(yè)所任用的審計(jì)人員沒有相應(yīng)的從業(yè)資格，專業(yè)知識(shí)不全面，沒有監(jiān)督的能力，再加上一些企業(yè)的審計(jì)部門只是讓審計(jì)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)賬目核對(duì)工作，并沒有提供其監(jiān)督的機(jī)會(huì)。

（二）企業(yè)財(cái)會(huì)缺乏內(nèi)部控制制度

許多企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是對(duì)員工行為和工作的控制，沒有對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行合理的監(jiān)督，不能夠約束領(lǐng)導(dǎo)的不良行為，致使企業(yè)出現(xiàn)決策專權(quán)、挪用公款甚至貪污腐敗的現(xiàn)象。另外，許多家族企業(yè)所設(shè)置的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，沒有充分地發(fā)揮其監(jiān)督的職能，使得企業(yè)內(nèi)部控制制度形式化。再加上一些企業(yè)的管理者過于專權(quán)，過多地干涉財(cái)會(huì)工作，致使監(jiān)督機(jī)制沒有真正地發(fā)揮其作用，甚至有時(shí)還隨意改變報(bào)表數(shù)據(jù)，致使財(cái)會(huì)信息失真。企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制存在的問題，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的合理措施

（一）提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)影響著財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量，所以，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，確保財(cái)會(huì)信息的有效性。企業(yè)應(yīng)該選用高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的工作能力和工作水平；建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性，確保會(huì)計(jì)人員能夠認(rèn)真仔細(xì)地投入到財(cái)務(wù)管理工作中來。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具有良好的思想道德素質(zhì)，堅(jiān)守職業(yè)道德，避免利用工作崗位和工作職能出現(xiàn)徇私舞弊的行為；應(yīng)該不斷地積累與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的知識(shí)，提高自身的工作技能和工作水平，確保財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量；另外，會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀，重視財(cái)會(huì)內(nèi)控制度，認(rèn)真完成工作任務(wù)，確保財(cái)會(huì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視程度

管理者具有良好的管理觀念和意識(shí)才能管理好企業(yè)。管理者對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重視程度決定了內(nèi)控作用發(fā)揮水平的高低。如果企業(yè)管理者認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度不能為企業(yè)的發(fā)展提供助推力，就會(huì)忽視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度的建設(shè)，只關(guān)注外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響。內(nèi)因是事物發(fā)展的主要原因，企業(yè)要發(fā)展壯大，首先要做好企業(yè)內(nèi)部管理工作。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)必不可少的一部分，在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。因此，企業(yè)要將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理列為企業(yè)管理的重點(diǎn)來抓。對(duì)企業(yè)來說，會(huì)計(jì)的工作極其重要，會(huì)計(jì)為企業(yè)管理者提供經(jīng)濟(jì)決策所需信息，企業(yè)必須確保會(huì)計(jì)提供信息的準(zhǔn)確性、客觀性和明晰性。企業(yè)管理者一定要意識(shí)到這一點(diǎn)，樹立內(nèi)控意識(shí)，注重財(cái)會(huì)人員的選拔和管理工作，切實(shí)保障企業(yè)財(cái)務(wù)安全。

轉(zhuǎn)變管理觀念只是一方面。另一方面，企業(yè)管理者要改變過去陳舊、落后的企業(yè)管理觀念，要在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)的管理理念和管理模式。企業(yè)管理者要本著“活到老，學(xué)到老”的精神，學(xué)習(xí)、借鑒成功企業(yè)先進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的方法，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定出符合企業(yè)實(shí)際需求的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度，為企業(yè)的良性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）重視培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員整體素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)決定了企業(yè)的發(fā)展前景，尤其是財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。針對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員專業(yè)技術(shù)不符合要求的情況，企業(yè)要盡量聘請(qǐng)擁有會(huì)技證的專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制管理工作，并做到專人專用。對(duì)內(nèi)部管理人員的教育培訓(xùn)也是提升現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重要途徑。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員是現(xiàn)代企業(yè)管理中專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的特殊群體。這個(gè)群體熟悉相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，只要稍加培訓(xùn)、教育，就能成為企業(yè)管理方面的專家，更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。企業(yè)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，要設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，為企業(yè)人員整體素質(zhì)的提升提供保障。

聘請(qǐng)管理專家和人才為工作人員開展講座，提高全體工作人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方面的專家對(duì)內(nèi)控管理人員開展講座，印發(fā)企業(yè)內(nèi)部教育手冊(cè)，提升部分人員的專業(yè)技能，為企業(yè)培養(yǎng)一專多能的高級(jí)管理人才。信息技術(shù)的飛速發(fā)展為企業(yè)人員培訓(xùn)提供了重要途徑，管理者要打破傳統(tǒng)的教育方式，充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體開展財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員培訓(xùn)教育工作，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，用科學(xué)化、現(xiàn)代化的培訓(xùn)方式激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而為財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員整體素質(zhì)的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）根據(jù)需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

在企業(yè)發(fā)展過程中，有效的財(cái)務(wù)制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行規(guī)范，能夠監(jiān)督其財(cái)務(wù)工作，這便要求企業(yè)必須根據(jù)需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的時(shí)候，必須做好下面幾個(gè)方面：首先，做好職務(wù)的分離，明確崗位責(zé)任，這樣能夠幫助部門之間互相約束和監(jiān)督；其次，完善管理流程，做好事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后監(jiān)督，并根據(jù)需要執(zhí)行制度；最后，供電企業(yè)必須建立完善的核算制度，定期審核核算情況，降低企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率。

四、結(jié)語

要想建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，必須切實(shí)改變管理觀念，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重視。在此基礎(chǔ)上，建立新型企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理模式，并發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代企業(yè)建立的適合企業(yè)本身實(shí)際需求的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度不僅能防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的管理效率，還能規(guī)范企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)制度向著系統(tǒng)化和條理化方向發(fā)展。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)江西省電力公司于都縣供電分公司）

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