對水電站施工過程物資管控及其核銷分析

周曉輝

中國水利水電第十一工程局有限公司（472000）

對水電站施工過程物資管控及其核銷分析

周曉輝

中國水利水電第十一工程局有限公司（472000）

文章探討了水電站施工前需要參照的硬性核銷標準，以及過程物資管控開展流程，整理出管控過程中的重點內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上重點探討水電站施工物資核銷的強化措施，避免水電站建設(shè)過程中的偷工減料以及質(zhì)量問題。

水電站施工；過程控制；物資核銷

0 引言

水電站施工過程物資管理關(guān)系到最終的工程建設(shè)質(zhì)量，筆者在從業(yè)20年間參與了彭水烏江電站、芙蓉江官莊水電站、南水北調(diào)等大型水利水電工程的物資管理，在水電站施工過程物資管理與核銷任務進行中總結(jié)了一些工作經(jīng)驗。下面將從水電站工程建設(shè)中的物資預算管控層面展開論述，重點探討核銷管理的有效措施。

1 水電站施工前核銷標準

1.1 國頒行業(yè)標準

水電工程建設(shè)需要嚴格按照國家規(guī)定標準進行，前期核銷參照《水電建筑工程核銷定額》進行，對各個項目施工所用成本進行核銷，并參照核銷結(jié)果來申請建設(shè)資金，對工程建設(shè)所需物資調(diào)控管理。國家統(tǒng)一頒布的行業(yè)核銷標準對工程建設(shè)起到約束作用，避免工程建設(shè)在資金使用量上超出估計標準，造成物資分配不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。國家相關(guān)管理部門統(tǒng)一制定的核銷標準具有管理意義，接下來的物質(zhì)管控也要在其基礎(chǔ)上進行，在保障工程質(zhì)量的同時合理控制成本。國頒行業(yè)標準中，常見的功能隱患問題直接關(guān)系到最終的質(zhì)量安全控制標準，通過各個方案之間相互配合，全面控制監(jiān)管計劃在現(xiàn)場落實。

1.2 投標書標準

投標書中詳細記錄材料使用等級標準，工程前期準備核銷需要參照投標書內(nèi)所規(guī)定的施工內(nèi)容來進行，對各個項目具體物資使用情況展開詳細統(tǒng)計，投標書內(nèi)所提出的底價具有合同效益。因此，在報價投標前，需要做出詳細精準的工程建設(shè)價格核銷，并在核銷價格基礎(chǔ)上分析是否存在可能會影響到工程建設(shè)物資使用的因素。核銷價格中體現(xiàn)出工程發(fā)展意義，并結(jié)合技術(shù)性方法進行現(xiàn)場探討，發(fā)現(xiàn)影響因素后結(jié)合技術(shù)性方法來深層次解決。標書中所規(guī)定的各項物資使用以及價格關(guān)系到最終的核銷，需要在工程施工建設(shè)中加強管理控制。

1.3 實際消耗標準

工程建設(shè)施工過程中的物資使用，會受施工技術(shù)以及現(xiàn)場環(huán)境因素影響，產(chǎn)生一部分合理的損耗，在對物資進行管理控制期間還應該考慮這部分損耗所造成的影響，以及實際施工過程中需要重點調(diào)控的部分，通過技術(shù)性方法最大程度降低物資消耗。核銷任務要以實際消耗匯報結(jié)合為依據(jù)，確保核銷量與現(xiàn)場的消耗量保持一致，這樣的結(jié)果更精準。

2 施工過程中的物資管控

2.1 物資總量控制

采取總量管理方法，首先要對現(xiàn)場物資采購量進行詳細統(tǒng)計，在接下來的施工管理過程中針對物資消耗的部分控制管理，體現(xiàn)出物資使用情況，以及現(xiàn)場施工進度情況。物資控制管理需要結(jié)合工程施工進度開展，體現(xiàn)物資使用動態(tài)變化，并結(jié)合施工中所存在的物資使用不合理現(xiàn)象采取動態(tài)調(diào)節(jié)控制措施，避免出現(xiàn)物資浪費現(xiàn)象。物資總量控制屬于動態(tài)管理中最常用的方法，不僅消耗使用情況控制更為精準，也能節(jié)省物資管理控制所用的時間，管理人員可以隨時估計剩余物資量是否能夠滿足接下來的工程建設(shè)需要，在工程建設(shè)管理的同時引入動態(tài)監(jiān)管。

2.2 根據(jù)工程進度進行物資調(diào)配

該動態(tài)方法是結(jié)合施工進度，全面了解各個項目建設(shè)情況，觀察施工過程中所需要的物資情況，進行動態(tài)調(diào)配?；谖镔Y使用需求基礎(chǔ)上開展的物資調(diào)配，更能有效節(jié)省物資使用，最大程度降低施工過程中的物資損耗。物資調(diào)配需要考慮剩余庫存與施工項目情況，并考慮環(huán)境因素對物資運輸造成的影響，全面提升工程進度，為施工建立穩(wěn)定的物資供應基礎(chǔ)，避免因物資調(diào)配而出現(xiàn)施工建設(shè)中斷現(xiàn)象。

2.3 定期核銷方法應用

根據(jù)實際施工進度制定核銷周期，按月或按季度進行核銷，為管理人員提供準確的物資使用數(shù)據(jù)。或者采用單項工程結(jié)束后統(tǒng)一核銷的方法，施工過程中核銷有效控制物資的合理使用，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，確保物資的合理利用。施工任務結(jié)束后，核銷全部使用物資，統(tǒng)計施工物資使用情況。將核銷任務定期進行，并細致劃分到各個小的項目，可幫助減輕最終總工程結(jié)束后的核算疲勞度，并且中期核算統(tǒng)計還能夠幫助提升最終核銷精準度，為工程建設(shè)任務進行打下穩(wěn)定基礎(chǔ)環(huán)境。

2.4 施工過程物資核銷管理強化措施

施工過程中的物資核銷以及調(diào)動使用管控，要嚴格執(zhí)行合同中所規(guī)定的內(nèi)容，在合同規(guī)范標準基礎(chǔ)上進行，避免最終核銷階段出現(xiàn)爭議性內(nèi)容。有關(guān)于現(xiàn)場控制中容易出現(xiàn)的問題在管理措施中重點強化，全面強化現(xiàn)場控制管理計劃。在物資核銷中發(fā)現(xiàn)供應不足的情況，及時清查是否存在偷工減料問題，檢測工程建設(shè)質(zhì)量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，避免類似問題再次出現(xiàn)。工程建設(shè)施工始終在規(guī)范管理層面開展。如果存在超供情況，要考慮施工現(xiàn)場是否存在物資浪費現(xiàn)象，調(diào)整物資供應使之達到最佳效果，幫助節(jié)省工程建設(shè)物資。

3 施工任務結(jié)束后的物資核銷

竣工階段的物資核銷需要參照三項指標共同進行，首先是招標階段的物資使用計劃量，將完整的招投標資料作為核算期間參照的依據(jù)；其次是工程建設(shè)任務中對物資使用的調(diào)動情況，包括物資調(diào)動調(diào)整計劃；最后是施工任務完成后的整體物資使用情況。將這三種核銷依整合在一起，分析施工過程中是否存在物資使用不合理的情況，將其作為依據(jù)調(diào)整接下來的施工控制管理。竣工階段核銷還需要觀察是否在施工過程中是否存在物資浪費、偷工減料情況，對違規(guī)操作情況進行嚴肅處理?？⒐ず虽N要結(jié)合現(xiàn)場質(zhì)量驗收，施工任務完成并且質(zhì)量符合預期的計劃規(guī)定，施工項目才能進入到最終的核銷結(jié)算期，任何質(zhì)量問題都應該在核銷前進行處理，確保水電站工程可以順利投入到使用環(huán)節(jié)中。

4 強化水電站施工過程物資管控及核銷的有效措施

4.1 確保人員投入

過程管控需要專業(yè)技術(shù)人員來完成，在工作任務開展前建立人員充足的管控團隊，并將各項管理控制任務落實到個人，在各個項目中確定監(jiān)管控制小組，以及小組的管理負責人。當過程控制中出現(xiàn)物資調(diào)配不合理現(xiàn)象，追究相關(guān)負責人責任，實現(xiàn)對人員的完善投入控制。水電站項目施工任務量較為復雜，充足的人員投入可以確?，F(xiàn)場管控任務全面落實、開展。物資核銷工作既要對業(yè)主負責核銷,又要對本單位負責核銷，核銷涉及到項目部各個部門，技術(shù)部門提供設(shè)計量，經(jīng)營部門提供定額，物資部門按照限額發(fā)放核銷,施工部門過程控制，因此核銷工作必須各部門默契配合才能形成一個良好地運行機制核銷。各部門都應安排專人負責核銷,物資部門配備專職人員設(shè)置專職崗位負責材料核銷工作。只有這樣，材料核銷這項重要工作才算真正落到實處。

4.2 運用信息化管理提高材料核銷深度

利用信息化技術(shù)進行現(xiàn)場管控,將物資使用量、使用方向以及使用時間全部記錄在電子檔案中，不但提升了過程控制的精準程度，同時也為核銷任務提供準確的參數(shù)依據(jù)，有利于材料的核銷深度。信息化技術(shù)應用代替紙質(zhì)檔案使用，在最終的項目進行中可以通過這種方法來進一步促進管理計劃落實，材料核銷階段爭議性明顯降低。在材料核銷管理中要加強電子信息管理工作核銷,在材料核銷前核銷，要收集和處理相關(guān)工程量核銷、材料單耗和材料實際供應量等指標的統(tǒng)計數(shù)字和信息資料核銷；編制材料核銷報告時核銷,再匯總計算核銷,并對各項指標進行計算與分析核銷。因此要積極運用材料核算管理軟件核銷,做好各種臺帳基礎(chǔ)性的工作核銷,充分利用信息平臺進行輔助作業(yè)和計算。

4.3 運用精細化管理增強材料核銷質(zhì)量

精細化管理中注重對物資使用動態(tài)進行全面監(jiān)管，應用這種方法可以全面提升最終的材料核銷質(zhì)量，當核銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)爭議性內(nèi)容，在此環(huán)境下也可以繼續(xù)深入強化并促進管理計劃不斷完善，為最終的建設(shè)任務開展確定適合的基礎(chǔ)環(huán)境。精細化管理在精準程度上是其他方法難以實現(xiàn)的，具有連貫性，因此在工程準備階段便應該采用這種方法，直至工程施工任務完全結(jié)束。

5 結(jié)語

綜上所述，過程物資管控與核銷管理過程中，核銷工作對保證施工質(zhì)量和進度、降低工程成本、防止風險具有十分重要的意義。項目部只有把物資核銷管理精細化，制定一套細致有效的管理辦法，確保供應的主材全部按計劃用在工程項目中，將物資消耗控制在合理的水平上，及時總結(jié)分析物資消耗的原因，才能有效防止材料流失、降低合同風險。

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