高速公路工程項(xiàng)目成本的控制

喻 艷

(貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550000)

高速公路工程項(xiàng)目成本的控制

喻 艷

(貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550000)

高速公路工程項(xiàng)目中的成本控制原則、項(xiàng)目成本控制中的不足及對(duì)其采取的措施進(jìn)行了探討，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本控制。以供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。

高速公路工程；成本控制；控制措施

1 高速公路工程項(xiàng)目成本控制的原則

1.1 節(jié)約原則

成本控制的基本原則是節(jié)約原則，它是指在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)人、物和財(cái)?shù)暮侠砉?jié)約與使用。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，節(jié)約是要積極創(chuàng)造有利條件，從成本的事前監(jiān)督、事中控制以及事后核算的角度考慮，優(yōu)化施工方案，合理糾偏以及對(duì)事后考核進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從而達(dá)到項(xiàng)目成本節(jié)約的目的。

1.2 全面控制原則

(1)項(xiàng)目全員的控制

成本控制涉及的范圍很廣，包括工程項(xiàng)目組織中的所有部門(mén)、施工班組和職員的工作,同時(shí)它直接關(guān)系著每一個(gè)員工的切身利益。

(2)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制

由于項(xiàng)目成本涉及整個(gè)工程項(xiàng)目的全周期，因此，隨著工程項(xiàng)目施工的不同階段，對(duì)成本進(jìn)行相應(yīng)的控制。

(3)動(dòng)態(tài)控制原則

工程項(xiàng)目成本控制是一種動(dòng)態(tài)控制，它是在不斷變化的環(huán)境中，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行的一項(xiàng)管理工作。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，動(dòng)態(tài)控制是通過(guò)工、料、機(jī)的投入，將收集成本的實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，判斷是否有偏差。當(dāng)有偏差時(shí)，要根據(jù)具體的原因，采取相對(duì)應(yīng)的糾偏措施。當(dāng)無(wú)偏差時(shí)，則繼續(xù)進(jìn)行下一環(huán)節(jié)。

2 工程項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏嚴(yán)密的成本控制體制以及對(duì)責(zé)、權(quán)、利劃分不清楚

在高速公路工程施工中,實(shí)施班組以及實(shí)施單位不僅享有成本控制的權(quán)力，而且還肩負(fù)著成本控制責(zé)任。同時(shí)，在項(xiàng)目成本控制中，實(shí)施班組以及實(shí)施單位需要對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)的控制業(yè)績(jī)采取定期考評(píng)、檢查、獎(jiǎng)罰分明的方式進(jìn)行控制。就目前而言，現(xiàn)行的高速公路工程項(xiàng)目成本控制體制,常常把項(xiàng)目成本控制的責(zé)任指向某一個(gè)部門(mén)或某一個(gè)人,缺乏完善的成本控制體系。只有把責(zé)、權(quán)、利三者合理結(jié)合起來(lái),才能使高速公路工程項(xiàng)目成本控制達(dá)到良好效果。

2.2 缺乏對(duì)目標(biāo)成本的有效控制以及單一的成本控制方法

在高速公路工程管理活動(dòng)中最基本的方法及技術(shù)就是對(duì)目標(biāo)成本的管理。在對(duì)目標(biāo)進(jìn)行管理的過(guò)程中，一方面要設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)，一方面對(duì)目標(biāo)的責(zé)任要全面，不僅要有成本責(zé)任,而且要有工作責(zé)任。就目前來(lái)看，在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，有些項(xiàng)目并未編制工程成本預(yù)算,有些項(xiàng)目甚至未制定具體的成本目標(biāo)，有些項(xiàng)目雖然編制了成本預(yù)算，卻用現(xiàn)有的預(yù)算或概算資料作為其依據(jù)進(jìn)行的編制。這樣制定出的成本預(yù)算、成本目標(biāo)都與實(shí)際的成本預(yù)測(cè)和實(shí)際的成本目標(biāo)之間存在很大的差異。

2.3 缺乏有效的制度約束以及對(duì)材料管理程序的混亂

在高速公路工程項(xiàng)目成本控制中，有效的控制材料成本是一項(xiàng)非常重要的工作之一。因此，加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)的管理,需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)材料管理部門(mén)提出更為嚴(yán)格的要求，并且按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。尤其要對(duì)原材料的定價(jià)、計(jì)劃、選購(gòu)、質(zhì)量、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)、材料消耗、限額領(lǐng)料、余料回收以及盤(pán)點(diǎn)核算等方面加以嚴(yán)格控制。但是，在實(shí)際施工中，一部分管理者對(duì)工程量領(lǐng)用材料控制不嚴(yán)格,常常直接按材料表進(jìn)行提料；有的管理者只憑工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì)用量；有的管理者甚至將工程剩余的材料也未進(jìn)行退庫(kù),這種缺乏科學(xué)的管理制度，不僅對(duì)材料的管理造成混亂，而且對(duì)材料造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。

3 對(duì)項(xiàng)目成本的控制措施

3.1 提高工作人員對(duì)項(xiàng)目成本控制的意識(shí)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，路橋施工企業(yè)要想立于不敗之地，就需要根據(jù)自身特點(diǎn)及條件，選擇適合的管理模式，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，提高工作人員的成本控制意識(shí)，使全員參與到對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制活動(dòng)中，進(jìn)而最大限度的降低工程成本。

3.2 對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行成本分析

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，通過(guò)工程成本預(yù)測(cè)、編制工程成本計(jì)劃以及工程實(shí)際成本核算，按照會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算及統(tǒng)計(jì)核算所提供的有關(guān)資料，將影響工程成本增加或減少的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，同時(shí)，也要對(duì)工程項(xiàng)目成本的形成過(guò)程加以分析，進(jìn)而判斷工程項(xiàng)目成本是節(jié)約還是超支。為此，在高速公路工程實(shí)施過(guò)程中，務(wù)必做好對(duì)原始資料的收集，為各個(gè)部門(mén)提供相關(guān)詳細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而為成本分析提供了依據(jù)，做到用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。同時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)解決問(wèn)題，不斷改善經(jīng)營(yíng)，合理降低工程項(xiàng)目成本，以便達(dá)到成本控制的目的。

3.3 注重合同控制

企業(yè)實(shí)施成本控制的重要環(huán)節(jié)之一就是工程的合同控制。其中，工程合同、工程進(jìn)度控制與工程質(zhì)量三者之間緊密相連，合同控制建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)合作雙方產(chǎn)生具有約束力。一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，其涉及的范圍很大，包括企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)、企業(yè)的決策者以及各作業(yè)班組等等，即工程項(xiàng)目管理的各個(gè)層面。正是他們對(duì)工程施工項(xiàng)目的成本控制都負(fù)有一定的責(zé)任，則更加充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。

3.4 把握最佳工期成本點(diǎn)，尋求最低成本

在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，為了使工期成本控制在最低，尋求工期最佳成本點(diǎn)，就需要將成本與工期的關(guān)系正確處理好，當(dāng)遇到特殊施工條件時(shí)，將保證工期而采取措施的費(fèi)用與因工期拖延而造成的損失之間進(jìn)行權(quán)衡。工程竣工決算后，應(yīng)當(dāng)依照合同的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收回工程款。除此之外，也可以通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新，使工程質(zhì)量與施工效率進(jìn)一步提高，工期進(jìn)一步縮短，進(jìn)而大大減少了因誤工、返修及返工引起的資源浪費(fèi)。在質(zhì)量方面以“雙贏”為目標(biāo)，推行“誠(chéng)信”理念，不斷提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)而杜絕事故發(fā)生。對(duì)那些成本影響大、技術(shù)難度高的分項(xiàng)工程，其工藝設(shè)計(jì)及技術(shù)方案需要在工期、質(zhì)量、安全等方面得到有效控制的前提下，進(jìn)行論證和優(yōu)選，從而達(dá)到成本的最小化。

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2017-05-02

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