高速公路成本管理控制措施

王 毅

(黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱管理局交通局，黑龍江 哈爾濱 150080)

高速公路成本管理控制措施

王 毅

(黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱管理局交通局，黑龍江 哈爾濱 150080)

高速公路成本管理為研究對象，就其控制措施進(jìn)行了著重探討，以期最大化高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

高速公路；成本管理；控制措施

1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，提升人員管理素質(zhì)

成本管理人員是高速公路成本管理控制工作的行為主體，其素質(zhì)直接決定他們能否勝任高速公路成本管理控制工作以及相應(yīng)的質(zhì)量和效率。特別是隨著新時期高速公路成本管理工作量不斷增加，成本管理人員是提升高速公路建設(shè)單位核心競爭力的關(guān)鍵，所以必須要采取科學(xué)、合理的對策來提升成本管理質(zhì)量。而就提升高速公路成本管理人員素質(zhì)的具體對策而言，可以從如下幾個方面著手努力，即：首先，高速公路建設(shè)中的成本管理控制部門需要積極從社會上聘請一些高技能、高素質(zhì)的成本管理方面的專業(yè)技術(shù)人才，補(bǔ)充企業(yè)的血液，提升企業(yè)整體的成本管理水平；其次，加強(qiáng)成本管理部門內(nèi)部在崗成本管理隊伍的教學(xué)培訓(xùn)力度，定期舉辦技術(shù)或者經(jīng)驗交流會來使全體成本管理人員均可以及時跟上現(xiàn)代化高速公路建設(shè)的步伐，尤其是要使他們可以切實勝任各項成本管理控制的規(guī)范化操作，將有關(guān)的成本管理問題或者隱患消除在萌芽階段，同時需要及時采取針對性的解決方案來處理成本管理中存在的問題，最大化程度降低成本管理不合理所造成的損失。最后，要在成本管理部門內(nèi)部制定一套健全、完善的將成責(zé)任制度和責(zé)權(quán)一致管理制度，確保各個成本管理人員均可以嚴(yán)格按照規(guī)定的要求來開展成本管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理控制中存在的不利問題，從而最大化成本管理控制的有效性。

2 加強(qiáng)管理環(huán)節(jié)控制，提升成本管理質(zhì)量

2.1 加強(qiáng)采購成本控制

采購成本控制是高速公路成本管理中重要的組成部分，其主要是對人力、原材料以及機(jī)械設(shè)備等材料設(shè)備的采購成本進(jìn)行控制，以便可以在確保各種材料設(shè)備滿足高速公路建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，最大程度地降低高速公路建設(shè)采購成本。首先，要提高高速公路建設(shè)采購人員的采購技能等業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保他們可以勝任采購任務(wù)；其次，制定健全的采購制度來要求采購人員可以最大程度地提升采購的質(zhì)量和效率，避免采購材料或者設(shè)備的過程中出現(xiàn)浪費或者徇私舞弊的問題，以便確保采購成本的最低化；再次，要和社會中一些合格的采購企業(yè)簽訂長期采購合作協(xié)議，制定完善的采購流程來提升高速公路采購人員的采購效率；最后，要合理分析市場采購材料，尤其是要做好過高成本材料的分類工作，以便最大程度地降低材料采購的成本。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量成本控制

除了成本管理要素之外，質(zhì)量管理也是高速公路建設(shè)管理的一個重要要素，是開展成本管理的前提。為了最大化成本管理效益，必須要注重加強(qiáng)質(zhì)量成本控制力度。首先，人是高速公路建設(shè)質(zhì)量控制的主體，同時也是質(zhì)量控制的主要對象，這就需要從提高全體成本管理人員成本意識入手，充分發(fā)揮他們工作的積極性和自主性，尤其是要使他們充分明確自身的職責(zé)和管理目標(biāo)。其次，要對高速公路工程分包單位的建設(shè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，具體包括服務(wù)、管理以及技術(shù)等諸多方面，防范資質(zhì)失控問題的出現(xiàn)，尤其是要避免出現(xiàn)分包后轉(zhuǎn)包問題。再次，要嚴(yán)格按照持證上崗的要求來進(jìn)行公路成本管理，尤其是要對那些高難度或者高危工作的高速公路施工項目人員的施工技能和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行審核，確保他們可以更好地勝任有關(guān)的質(zhì)量管理工作；最后，要加強(qiáng)高速公路建設(shè)中施工材料、施工機(jī)械等的質(zhì)量控制工作，嚴(yán)謹(jǐn)施工不合格施工材料或者機(jī)械設(shè)備。另外，要采用科學(xué)合理的高速公路設(shè)計方案和工藝來確保工程建設(shè)施工的質(zhì)量，且要注重結(jié)合高速公路工程的具體條件和工程特征來有效地控制自然環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及管理環(huán)境等影響質(zhì)量的環(huán)境因素控制。

2.3 加強(qiáng)進(jìn)度成本控制

進(jìn)度成本是高速公路建設(shè)成本控制的重點，其關(guān)乎工程建設(shè)能否順利完成，進(jìn)而決定高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會效益，但是影響工程成本的因素涵蓋了人為因素、材料因素、設(shè)備因素、資金因素以及氣候因素等諸多方面。為了最大限度提升進(jìn)度成本控制質(zhì)量，需要先構(gòu)建科學(xué)的管理組織架構(gòu)，引導(dǎo)多方參與來共同構(gòu)建成本，同時還要結(jié)合實際情況來加快編制三級工程計劃，以便制定健全的進(jìn)度計劃，確保高速公路中的各項施工操作均可以順利開展。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險成本控制

正如上述所述，高速公路是一項系統(tǒng)、繁雜項目，相應(yīng)的成本管理難度比較大，同時項目風(fēng)險也相應(yīng)較大，且趨于多元化特征，此時必須要采取科學(xué)、合理的風(fēng)險成本控制對策來規(guī)避風(fēng)險成本。首先，要做好高速公路建設(shè)前期規(guī)劃工作，做好可行性驗證和校驗工作，以在工程前就將風(fēng)險成本降低到最低程度；其次，要合理采用財務(wù)對策來處理可能出現(xiàn)的風(fēng)險；再次，如果出現(xiàn)成本風(fēng)險，需要借助財務(wù)型、控制型等型式的非保險轉(zhuǎn)移形式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險成本；最后，需要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定來對高速公路建設(shè)中所涉及到的成本風(fēng)險進(jìn)行合理控制，從而最大程度地規(guī)避成本風(fēng)險。

3 加強(qiáng)建設(shè)管理力度，增強(qiáng)成本管理效益

為了可以最大程度提升高速公路成本管理控制有效性，除了需要按照上述操作來進(jìn)行管理操作之外，更重要的是要做好高速公路建設(shè)過程中各個流程的成本控制工作，這就需要加強(qiáng)建設(shè)管理力度，具體就是從高速公路建設(shè)初期，各個環(huán)節(jié)均設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行互相牽制和質(zhì)量檢查，同時需要對各個建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行檢查，做好相應(yīng)工作交尾工作，切實做到一步一結(jié)算，一步一檢驗，從而最大程度提升成本管理控制有效性。

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2017-03-13

U415.1

：C

：1008-3383(2017)07-0198-01