強(qiáng)化管道巡護(hù)，保證輸油安全

于清斌（遼陽石化分公司儲(chǔ)運(yùn)廠，遼寧 沈陽 111003）

強(qiáng)化管道巡護(hù)，保證輸油安全

于清斌（遼陽石化分公司儲(chǔ)運(yùn)廠，遼寧 沈陽 111003）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我們國家的工業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)取得了十分大的進(jìn)步，但是工業(yè)的發(fā)展需要大量的能源，需要進(jìn)行能源的輸送，因此，輸送能源的管道也就存在各種各樣的問題，比如不法分子進(jìn)行打孔盜油，企業(yè)之間進(jìn)行偷工減料等等，這些問題給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，需要對(duì)此現(xiàn)狀進(jìn)行改善。本文首先對(duì)目前輸油管道存在的問題入手，比如社會(huì)大環(huán)境、自然災(zāi)害、施工破壞等問題，針對(duì)這些對(duì)輸油管道不利的因素，具體提出一些應(yīng)對(duì)措施，給予重視、排除隱患、定期檢測(cè)等措施均為有效措施。

輸油管道；隱患；措施

安全輸油，是一個(gè)國家能源發(fā)展行業(yè)的目標(biāo)，也是對(duì)民眾安全的保證。輸送能源的管道的安全問題，事關(guān)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，因此政府和相關(guān)部門要給予足夠的重視，事關(guān)原則問題，不能忽視，不能讓步。本文筆者需要針對(duì)輸送管道存在的問題出發(fā)，提出相關(guān)的安全防護(hù)措施。

1 目前輸油管道存在的問題

1.1 社會(huì)環(huán)境的干擾

目前社會(huì)上存在的投機(jī)倒把的行為比較多，在輸油管道上的問題，主要就是存在不法分子打孔盜油的行為，謀取暴利，很多不法分子打著收購油的旗號(hào)，做的卻是違法的行為，這樣的行為短期以內(nèi)可以為奸商帶來一定的利益，但是卻損害了整個(gè)社會(huì)的利益，重則會(huì)產(chǎn)生安全事故。

1.2 自然災(zāi)害

自然災(zāi)害是危害輸油管道安全問題的一個(gè)不可控因素，在中國的南方，經(jīng)常會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害，管道主要是埋在地勢(shì)比較低，地勢(shì)比較復(fù)雜的地方，山體滑坡的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致管道運(yùn)輸?shù)哪芰档?。管道用的多是鋼材，鋼材的一個(gè)極大的缺點(diǎn)就是及其容易腐蝕，即使不發(fā)生洪澇災(zāi)害，長(zhǎng)期的洪水的浸泡會(huì)使得管道的壽命減少。

1.3 施工破壞

輸油管道的建設(shè)主要是政府負(fù)責(zé)招標(biāo)，根據(jù)各個(gè)方面的因素確定招標(biāo)的企業(yè)，目前由于政府的腐敗，導(dǎo)致很多招標(biāo)公司不具備管道施工的資質(zhì)，政府負(fù)責(zé)的工程數(shù)量夠多，導(dǎo)致政府的企業(yè)的監(jiān)督存在很多問題，這就使得施工企業(yè)違規(guī)操作，給埋在地下的很多輸油管道受到很大程度的破壞，這樣的話會(huì)給輸油管道的安全埋下了安全隱患。

1.4 政府管控不當(dāng)

政府中缺乏對(duì)輸油管道的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行有效了解的人才，導(dǎo)致政府對(duì)輸油管道的監(jiān)控存在很大的漏洞，對(duì)輸油管道的監(jiān)督與控制不力會(huì)給施工企業(yè)偷工減料帶來了便利。

1.5 承包方責(zé)任機(jī)制

政府對(duì)于輸油管道的監(jiān)督主要是為了保證輸送管道的安全性，目前監(jiān)控問題主要是浮在表面，承包方的責(zé)任沒有明確，存在很多的缺口。

2 強(qiáng)化對(duì)管道巡護(hù)工作

2.1 完善相關(guān)的規(guī)定

首先政府要給予輸油管道的安全型以足夠的重視，要組織相關(guān)的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全制度的培訓(xùn)，組織相關(guān)部門的人才對(duì)于輸油管道的規(guī)定進(jìn)行一個(gè)重新的制定。政府要將輸油企業(yè)的責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，可以采取分段承包的措施，政府對(duì)一個(gè)輸油工程可以招標(biāo)并且承包給不同的施工公司，這樣就會(huì)導(dǎo)致不同的招標(biāo)公司之間形成有力的競(jìng)爭(zhēng)，從而保證輸油管道的安全。同時(shí)，政府也要招聘一些專業(yè)的檢測(cè)人才，定期對(duì)輸油管道的質(zhì)量和安全性進(jìn)行檢測(cè)。第三點(diǎn)，政府要組織施工公司定期提交施工總結(jié)，針對(duì)施工項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行有效的分析。

2.2 工作方面

政府要對(duì)巡護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排，要對(duì)巡護(hù)人員的崗位的培訓(xùn)，包括巡護(hù)的主要工作、巡護(hù)的側(cè)重點(diǎn)，同時(shí)要對(duì)巡護(hù)人員需要的基礎(chǔ)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行采購，要給巡護(hù)人員的工資和待遇進(jìn)行安排，提高巡護(hù)人員工作的積極性和使命感，定期去施工現(xiàn)場(chǎng)為施工企業(yè)進(jìn)行解答。

2.3 加強(qiáng)管理

政府要對(duì)輸油管道的施工進(jìn)行暗地走訪，通過與輸油管道施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行分析，然后與周圍民眾進(jìn)行溝通，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題一個(gè)有效的匯總，從而對(duì)施工過程中的問題有了大致的了解。政府還要與施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)氐呐沙鏊M(jìn)行密切配合，對(duì)于打孔盜油的不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，加大懲罰力度，并且在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大公布范圍。

2.4 擴(kuò)大宣傳

輸油管道的安全問題事關(guān)社會(huì)、政府、群眾的問題，是公共基礎(chǔ)設(shè)施，因此輸油管道的問題需要進(jìn)行大力的宣傳。政府可以組織相關(guān)的人員對(duì)于施工的相關(guān)的技術(shù)問題、安全問題進(jìn)行普及教學(xué)，同時(shí)在電視、多媒體、各地LED顯示屏上和眾多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，宣傳的主要內(nèi)容是輸油問題過程中的打孔盜油行為是違法的以及違法的后果，同時(shí)還要針對(duì)漏油過程中群眾的自救和緊急避險(xiǎn)。政府要完善群眾匿名舉報(bào)不法分子的犯罪行為。

2.5 引進(jìn)設(shè)施

輸油管道涉及的設(shè)施主要是安全警示牌，安全警示牌要采購質(zhì)量要過硬，要清晰。防護(hù)鐵網(wǎng)要綜合考慮不法分子打孔盜油行為的防控以及施工人員的安全問題。政府和輸油管道的管控人員需要對(duì)輸送相關(guān)的安全設(shè)備進(jìn)行有效的完善，并且要對(duì)輸油管道的周圍和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，同時(shí)可以采用GPS定位系統(tǒng)的安裝，這樣一旦出現(xiàn)違法行為，可以及時(shí)有效的追蹤和預(yù)警，對(duì)于安全問題一旦出現(xiàn)問題，可以及時(shí)的進(jìn)行排除。

2.6 消除隱患

對(duì)于輸油管道的安全隱患，企業(yè)要進(jìn)行及時(shí)的排除，主要包括兩個(gè)方面，靜態(tài)的檢測(cè)和動(dòng)態(tài)的檢測(cè)，靜態(tài)的主要是一些比較隱蔽的問題，這類問題的排除不僅僅需要經(jīng)驗(yàn)，更需要借助一定的設(shè)備。動(dòng)態(tài)的隱患則是那些自然災(zāi)害隱患，施工企業(yè)和政府要密切關(guān)注天氣和災(zāi)害預(yù)警，及時(shí)做好防范措施，盡量將損失降低到最低。

3 結(jié)語

打孔盜油的行為以及施工企業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為都將會(huì)整個(gè)管道帶來嚴(yán)重的危害，給國家的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失，需要引起政府和相關(guān)部門的重視。對(duì)于違法行為要嚴(yán)厲懲罰，對(duì)于檢測(cè)行業(yè)要給予支持，保證輸送管道的安全性。

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