卞皓煒
【摘要】對干部正確的進行評價和考核是選用好干部的前提,也是我黨一直高度重視的一項工作。對于國有企業(yè)來說,要順應國資國企改革新常態(tài),實現(xiàn)可持續(xù)的科學發(fā)展目標,就必須健全和完善干部績效能力考核工作,實現(xiàn)對干部的正確評價和考核:要始終堅持“德才兼?zhèn)?,任人唯賢”的原則,就要建立科學的考評體系,逐步改進和完善考評辦法,使干部評價和考核工作正規(guī)化、透明化、公平化。本文,分析了國有企業(yè)在干部評價和考核中存在的問題,提出了三點解決辦法,以實現(xiàn)對國企干部的正確評價和考核,體現(xiàn)出考評價值。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);干部管理;評價和考核
干部是一個企業(yè)發(fā)展的中堅核心力量。正確的評價和考核能調(diào)動干部隊伍的工作積極性,激發(fā)干部工作熱情和信心的同時,明確下步的努力方向及奮斗目標,從而形成充滿活力的選人用人機制,構(gòu)建一個公開、公正、科學、透明、民主的干部考核評價體系。由此,對于國有企業(yè)如何實現(xiàn)對干部的正確評價和考核,是企業(yè)發(fā)展中一項不可忽視的工作。
1.國有企業(yè)在干部評價和考核中存在的問題
1.1評價和考核標準不明確,缺少科學的考評體系
國有企業(yè)對干部考核應以其相應的職位職責和所承擔的工作任務為基礎依據(jù)。目前,國有企業(yè)的干部分類并不確定,等級和職位劃分沒有統(tǒng)一標準。這就使得對干部評價和考核缺失一個客觀的標準評價體系。當然不乏一些國企雖然建立績效考評體系,但實際應用中缺乏科學性和可執(zhí)行力,比如:指標設置不當、主體不明確等現(xiàn)象,考評體系仍不完善。
1.2評價和考核過程不合理,缺少客觀的定量考評
國有企業(yè)在對干部評價和考核中,存在以領(lǐng)導意志為轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,容易出現(xiàn)領(lǐng)導直接“布置”組織部門具體考察結(jié)果,以權(quán)壓規(guī),造成在評價過程中更多的是定性考評,缺少定量考評的客觀性。像類似領(lǐng)導直接決定評價和考核結(jié)果,有悖于評價和考核標準的要求,可能導致對干部業(yè)績表現(xiàn)等方面的誤判,違背了公正評價和考核的目的。
1.3評價和考核結(jié)果不運用,缺少積極的激勵作用。
正確的評價和考核體系重點在于如何運用及實現(xiàn)評價和考核的價值。然而,一些國有企業(yè)主要領(lǐng)導對組織部門的評價和考核結(jié)果缺乏信任,沒有參照考評結(jié)果持續(xù)進行人員考評的行為導向,在提薪、晉級、提職、任用、獎勵等方而并未采納參考考評意見。造成評價和考核失去意義,成為形式主義,致使考評結(jié)果不能有利發(fā)揮激勵作用。
2.國有企業(yè)實現(xiàn)對干部正確評價和考核的途徑
2.1以目標考核管理方法確定考評標準
目標管理考核辦法是目前在國有企業(yè)中應用較廣的評價和考核辦法,它是通過組織設計考評指標的一個重要手段。按照科學的目標管理方法去設定目標、分解目標,并對目標進行逐項考評,在目標實施過程中進行有效地管理與控制。每一個國有企業(yè)干部的工作目標都為目標考核提供了重要的客觀依據(jù)。由企業(yè)相關(guān)組織部門起草目標管理草案,再由企業(yè)高層進行草案審核,確定各部門及干部的年度考核目標,并簽訂目標考核責任狀。通過目標管理辦法確定考評標準,激勵每一名干部以企業(yè)為家,以完成目標考核為努力方向,帶動全體部門員工,明確目標,建立信心,同心協(xié)力地完成組織設定的計劃目標。
2.2建立科學的評價和考核實施辦法
一是建立綜合考評要求。在考核內(nèi)容上,要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和團隊建設等方而進行考核,重點考核干部的德、能、勤、績、廉五個方而,以德、廉為先:二是精心設置考核指標。組織部門要堅持全而系統(tǒng)原則、突出重點原則、從實際出發(fā)原則、客觀工作原則、動態(tài)使用原則。要系統(tǒng)精心設置考評指標,建立科學的考評辦法,確??己?、評價客觀性、公正性和公評性,保證考核指標的相對穩(wěn)定和連續(xù)性,并根據(jù)形勢的發(fā)展變化逐漸完善考核指標:三是運用科學的考評辦法。組織部門要采取定量打分和定性評價相結(jié)合,以量化考核為主的考評方法,并引入群眾考評,將群眾考核納入日??荚u實施辦法??荚u辦法可以以記分考評法,將國企干部素質(zhì)、智能、工作實績等進行量化,分解若干要素,并對應相應的分值和權(quán)值,然后確定不同類別、等級、職位標準和分數(shù)線,采取日??荚u和年度考評相結(jié)合的辦法,進行綜合考評,最終得出被考評干部的等次。
2.3重視考核結(jié)果,兌現(xiàn)考核目標。
國企高層管理人員要加大對組織部門工作的監(jiān)督和管理力度,充分相信部門對干部的考核意見,要轉(zhuǎn)變觀念,“簡政放權(quán)”,改變過去至上而下的命令式做法,消除誤解,化解國企干部對考評的抵觸情緒。嚴格執(zhí)行《考評辦法》,并兌現(xiàn)考核結(jié)果,發(fā)揮出考核和評價的多元化作用。組織部門要重視起考評反饋信息的搜集,形成考評成績反饋給考評干部,肯定和鼓勵被考核人工作成績的同時,重點指出工作不足之處,讓被考核人充分客觀地了解白己存在的問題,進而明確下一階段努力方向和目標。
3結(jié)語
國有企業(yè)組織部門承擔著對干部評價和考核重要工作,除了建立科學的評價和考核實施辦法、確定考評標準和重視考核結(jié)果兌現(xiàn)考核目標外,還要建立透明的監(jiān)督機制,用來提高干部評價和考核的公正、公平性和效用性,實現(xiàn)正確評價和考核的真正價值。