京津冀城市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策

宋麗蕓(廊坊市海宏環(huán)?？萍加邢薰?，河北 廊坊 065000)

京津冀城市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策

宋麗蕓(廊坊市海宏環(huán)?？萍加邢薰?，河北 廊坊 065000)

京津冀城市群的霧霾現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，而導(dǎo)致霧霾天氣的主要元兇之一就是漂浮在空氣中的揚(yáng)塵，嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康。因此研究解決揚(yáng)塵污染是改善京津冀城市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明的迫切需要。本文結(jié)合京津冀城市的揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀，對(duì)京津冀城市揚(yáng)塵治理對(duì)策進(jìn)行了分析與探討，以期為大氣污染防治提供一定的參考。

京津冀；揚(yáng)塵；污染現(xiàn)狀；控制對(duì)策

近年來，我國中東部地區(qū)尤其是京津冀城市群連續(xù)發(fā)生重污染事件，并已呈現(xiàn)典型的區(qū)域性、復(fù)合型污染特征，灰霾天氣頻繁發(fā)生，顆粒物（PM2.5和PM10）現(xiàn)已成為我國大部分大中城市的首要污染物。眾所周知，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但不可否認(rèn)的是，城市中的揚(yáng)塵污染問題越來越嚴(yán)重[1]。大量PM源解析結(jié)果顯示，揚(yáng)塵源已然成為是京津冀城市大氣污染的“主要元兇”之一，在城市大氣顆粒物中的年貢獻(xiàn)率為14%-25%，而在重污染時(shí)段的貢獻(xiàn)會(huì)更高。在大氣污染防治日常工作中，尤其是在重污染應(yīng)急中，更要加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。對(duì)此，本文結(jié)合京津冀城市的揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀，對(duì)京津冀城市揚(yáng)塵治理對(duì)策進(jìn)行了分析與探討，以期為大氣污染防治提供一定的參考。

1 京津冀城市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀

環(huán)保部2017年公布的1-2月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，京津冀13個(gè)城市中，平均優(yōu)良天數(shù)比例為44.7%，同比下降19.0個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為111微克/立方米，同比上升48.0%；PM10濃度為166微克/立方米，同比上升45.6%，顆粒物濃度與去年同期相比均出現(xiàn)了大規(guī)模反彈，揚(yáng)塵污染形勢(shì)不容樂觀。

要控制揚(yáng)塵污染，首先需要了解其產(chǎn)生、活動(dòng)和排放特征。揚(yáng)塵污染主要指道路、建筑工地、堆場(chǎng)和裸地、工業(yè)生產(chǎn)等場(chǎng)所產(chǎn)生的粉塵顆粒物，在風(fēng)等自然力和生產(chǎn)、搬運(yùn)、交通等人為作用下進(jìn)入空氣中，對(duì)大氣造成的污染[2]。從當(dāng)前京津冀城市中的揚(yáng)塵污染來源來看，主要分為建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、煤煙塵及機(jī)動(dòng)車尾氣塵等幾類。

2 京津冀城市揚(yáng)塵污染的控制對(duì)策

2.1 建筑施工揚(yáng)塵

近年來京津冀城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于高峰時(shí)期，由于在施工過程中的管理措施不到位，建筑、拆遷、道路施工及堆料、運(yùn)輸潑灑等施工過程產(chǎn)生的建筑揚(yáng)塵不斷增多。為應(yīng)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵治理難題，京津冀各地政府紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，如《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條》等。施工工程中，應(yīng)對(duì)被拆除的建筑，利用噴霧抑塵車進(jìn)行灑水抑塵，與抑塵劑結(jié)合可以起到更好的效果；對(duì)于48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的建筑垃圾，用進(jìn)行苫蓋、灑水處理；實(shí)施硬圍,保證拆遷作業(yè)處于相對(duì)封閉的場(chǎng)合中。但在措施落實(shí)和監(jiān)管過程中普遍存在“監(jiān)管難、易反彈”的難題，還應(yīng)加強(qiáng)施工工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)[3]，對(duì)施工工地?fù)P塵排放情況進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，提升揚(yáng)塵監(jiān)管水平。

2.2 道路揚(yáng)塵

施工路面未及時(shí)修復(fù)、施工土方未及時(shí)苫蓋或渣土運(yùn)輸車輛灑落于道路上的土沉積在道路表面，經(jīng)行駛車輛輾壓后會(huì)進(jìn)入空氣，形成道路揚(yáng)塵污染。目前，京津冀及周邊城市應(yīng)針對(duì)主干道路采取灑水車、霧炮車、濕掃車相結(jié)合的作業(yè)程序，針對(duì)小街小巷采用小型吸塵車吸塵加人工沖洗的作業(yè)程序。同時(shí)建立“以克論凈”考核機(jī)制，定路到車、定路到人。

2.3 煤煙塵

調(diào)研結(jié)果顯示，京津冀地區(qū)居民原煤散燒的現(xiàn)象較多，極大程度上加劇了煤炭污染的程度。對(duì)于京津冀城市而言，應(yīng)加強(qiáng)推廣清潔能源（天然氣、電能、清潔型煤）替代，淘汰劣質(zhì)散燒煤，適當(dāng)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。此外，京津冀工業(yè)燃煤貢獻(xiàn)也不容忽視，京津冀的鋼鐵產(chǎn)量占了全國40%至50%，每年消耗的煤超過了10億噸。建議一方面優(yōu)化煤炭市場(chǎng)，確保煤炭品質(zhì)；另一方面加強(qiáng)小蒸噸鍋爐淘汰以及中大型鍋爐的提標(biāo)改造，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中大型工業(yè)燃煤企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)管，有效防止偷排直排現(xiàn)象。

2.4 機(jī)動(dòng)車尾氣塵

機(jī)動(dòng)車污染防治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，必須從車-油-路系統(tǒng)性入手，重點(diǎn)強(qiáng)化高頻使用機(jī)動(dòng)車（公交車、出租車）的監(jiān)管，對(duì)高里程或老舊的高頻車應(yīng)制定健全地淘汰制度；極發(fā)展綠色環(huán)保新能源車，通過政策引導(dǎo)提升新能源車的比例；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管力度，源頭控制；大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例。

3 結(jié)語

京津冀城市的揚(yáng)塵治理正處于關(guān)鍵期，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，控制由揚(yáng)塵所造成的顆粒物污染，依然是改善城市空氣質(zhì)量的最有效手段之一。但是，揚(yáng)塵管控方式由粗放式轉(zhuǎn)為精細(xì)化需要一個(gè)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過程，且復(fù)合型、區(qū)域性的大氣污染特征決定了治理的長期性，就這需要政府和公眾共參與、同治理。同時(shí)，揚(yáng)塵污染治理過程中涉及的部門較多，諸如環(huán)保、市政、城建、園林、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門在揚(yáng)塵治理和落實(shí)過程中應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，不斷探索綜合治理措施，從而有效控制揚(yáng)塵污染，為城市居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

[1]王新民,王文娟,李杰,等.我國城市揚(yáng)塵污染及其控制對(duì)策研究[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2014(s2):588-592.

[2]郭光煥,吳建會(huì),劉潔.城市道路塵的二重源解析方法與應(yīng)用實(shí)例[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2009(2):35-37.

[3]孫猛,高翔,劉茂輝,等.揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)在施工工地?fù)P塵污染監(jiān)管中的應(yīng)用研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2016,41(11):142-145.