釋放體制機制創(chuàng)新動力

釋放體制機制創(chuàng)新動力

圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，部署實施具有高度戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性的重大科技工程，是世界許多國家的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實選擇。2016年上海全面梳理創(chuàng)新資源，謀劃布局了承擔(dān)科創(chuàng)中心建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵主體、平臺和抓手，搭建了支撐科創(chuàng)中心的“四梁八柱”。

其中深化體制機制改革，就是通過轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，通過“有為政府”，激發(fā)“有效市場”，做到相信市場、尊重主體、各司其職、多元共治。具體做法可以總結(jié)為：退、放、進、變。通過“退”，對于市場導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動，減少對具體項目的選擇和企業(yè)創(chuàng)新的干預(yù)，更多地運用跟投、后補貼、獎勵等投入方式，加強與市場資源的協(xié)同。通過“放”，凡是市場機制能夠?qū)崿F(xiàn)或有社會組織能夠替代的服務(wù)功能，主動轉(zhuǎn)型、騰出空間，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、社會化的創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)和組織，同時給予必要的支持。通過“進”，著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，持續(xù)穩(wěn)定抓戰(zhàn)略、抓重大、抓前沿、抓基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，探索知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。通過“變”，積極轉(zhuǎn)變理念，改進政府服務(wù)，減少政策預(yù)設(shè)，從過去偏重踢點球式的支持，轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向和普惠型支持。

上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的過程，就是堅定不移地服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅定不移地把國家戰(zhàn)略落到實處的過程。通過深入學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)擺在全局發(fā)展的核心位置，以只爭朝夕的精神狀態(tài)和十年磨一劍的思想準(zhǔn)備，以強烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強國做出更大貢獻。