事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意義及構(gòu)建措施

李哲

【摘 要】財(cái)政部出臺(tái)了相關(guān)文件對(duì)各單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，為各單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建起到重要的資源保障作用。在這種情況下，事業(yè)單位需要應(yīng)做好管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的落實(shí)工作，努力提高管理會(huì)計(jì)水平，進(jìn)一步提升事業(yè)單位公共服務(wù)的效率及效果。文中分析了事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意義，并進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的措施進(jìn)行了具體闡述。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；管理會(huì)計(jì)體系；建設(shè)；意義；措施

近年來，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作取得了較快的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系已全面建成，并處于不斷完善過程中。相較于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)相對(duì)滯后，這就需要事業(yè)單位需要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，不僅貫徹落實(shí)好財(cái)政部的關(guān)于事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系的要求，而且通過推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建，全面提高事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作水平，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平及資金使用效率的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要意義

事業(yè)單位具有一定的服務(wù)性和公益性特點(diǎn)。管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的重要分支，對(duì)改善單位經(jīng)營管理水平及提高單位運(yùn)營效益具有非常重要的意義。在管理會(huì)計(jì)中，通過對(duì)單位相關(guān)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行收集，并對(duì)單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析，從而為預(yù)測(cè)、規(guī)則、決策、控制和評(píng)價(jià)等工作提供重要的信息支持。因此，將管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中進(jìn)行應(yīng)用，通過構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，在事業(yè)單位內(nèi)部全面開展管理會(huì)計(jì)工作，為事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到重要的推動(dòng)作用。

特別是在當(dāng)前事業(yè)單位改革全面深化的新形勢(shì)下，事業(yè)單位通過構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體制，能夠更好強(qiáng)化內(nèi)部管理，為事業(yè)單位公益服務(wù)水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，隨著科學(xué)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)占比的不斷上升，管理會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營管理中的決策有著非常重要的作用，因此對(duì)于事業(yè)單位來講，需要在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上不斷擴(kuò)展其應(yīng)用的廣度和深度，加快管理會(huì)計(jì)模式的創(chuàng)新，為單位管理層提供更高層次的管理信息，有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，使事業(yè)單位能夠更好的適應(yīng)外界環(huán)境不斷變化的需求，全面提升自身的管理水平，為決策效率的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

事業(yè)單位加快管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)還有利于進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制。財(cái)政部針對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出了全新的要求，而且相關(guān)規(guī)范及指導(dǎo)意見的出臺(tái)，也為事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。在事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)與內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)作具有十分緊密的聯(lián)系。這主要是由于事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用，而且管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)以內(nèi)部控制系統(tǒng)反饋的信息作為重要依據(jù)，通過對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的反映，從而進(jìn)一步明確管理責(zé)任， 強(qiáng)化考核部門的管理和運(yùn)行績效，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為事業(yè)單位資金使用效率的提高起到積極的作用。管理會(huì)計(jì)能夠?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部控制、評(píng)價(jià)及溝通等提供所需要的會(huì)計(jì)信息，因此通過構(gòu)建事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系，不僅有利于內(nèi)部控制管理水平及內(nèi)部運(yùn)營管理水平的提升，而且對(duì)事業(yè)單位的健康有序發(fā)展也具有非常重要的意義。

二、推進(jìn)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的措施

1.重視管理會(huì)計(jì)工作

針對(duì)于管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用，需要充分的認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性，并利用現(xiàn)代化的媒體來提高事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的社會(huì)影響，加大對(duì)管理會(huì)計(jì)的宣傳力度，并通過抓優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)典型，更好的體現(xiàn)出管理會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位管理和運(yùn)營的重要作用，從而進(jìn)一步創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)培養(yǎng)模式化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2.營造管理會(huì)計(jì)發(fā)展的文化和應(yīng)用環(huán)境

相較于企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展管理會(huì)計(jì)的難度較大，事業(yè)單位主要使用財(cái)政預(yù)算資金，在降低運(yùn)營成本、提高服務(wù)能力及新業(yè)務(wù)的拓展方面沒有特別急迫的需求。因此，事業(yè)單位的決策者需要打造管理會(huì)計(jì)發(fā)展的文化和應(yīng)用環(huán)境。目前，事業(yè)單位由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，這就需要通過高效率的運(yùn)營為事業(yè)單位發(fā)展提供更多務(wù)實(shí)的政策服務(wù)和行政許可，彌補(bǔ)管理短板，讓管理會(huì)計(jì)真正成為事業(yè)單位的價(jià)值創(chuàng)造者。事業(yè)單位的決策者必須要加大管理會(huì)計(jì)在公共管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，依靠管理會(huì)計(jì)統(tǒng)籌信息數(shù)據(jù)作為管理決策的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營成本的控制，提高其服務(wù)效能。

3.優(yōu)化管理會(huì)計(jì)體系流程

事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容流程優(yōu)化如下：預(yù)測(cè)系統(tǒng)→決策系統(tǒng)→預(yù)算系統(tǒng)→管控系統(tǒng)→責(zé)任會(huì)計(jì)與項(xiàng)目管理→業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，依據(jù)現(xiàn)在及過去的經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)預(yù)測(cè)、科學(xué)決策、科學(xué)評(píng)價(jià)，滿足事業(yè)單位管理層的信息需要。

4.基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合優(yōu)勢(shì)

在管理會(huì)計(jì)中，由于其更注重組織控制管理和價(jià)值活動(dòng)分析，因此管理會(huì)計(jì)能夠?qū)ΜF(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行必要的補(bǔ)充，同時(shí)也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未來發(fā)展的主要方向。特別是在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告發(fā)生了變革，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中一些價(jià)值活動(dòng)信息需要轉(zhuǎn)化了標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化的財(cái)務(wù)報(bào)告語言。因此當(dāng)前管理會(huì)計(jì)需要以信息技術(shù)作為重要載體，有效的將財(cái)務(wù)、人力和控制等一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)有效的集中為一體，實(shí)現(xiàn)信息的共享。當(dāng)前各事業(yè)單位雖然加快了信息系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程，但仍存在不兼容及功能單一等問題，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象一直存在，這就對(duì)管理會(huì)計(jì)對(duì)不同部門之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合、提取和利用帶來較大的影響，因此需要加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)信息的真正共享，更好的強(qiáng)化事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的職責(zé)。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前事業(yè)單位各項(xiàng)改革不斷深入的新形勢(shì)下，為了能夠更好的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和運(yùn)營管理水平，事業(yè)單位需要加快構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系，并以全面預(yù)算管理控制作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理，全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，為事業(yè)單位的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭安明.淺談行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)[J].財(cái)經(jīng)界，2015（3）

[2]陳莉.對(duì)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（30）

[3]余立亭. 行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建與應(yīng)用研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)， 2015（35）.