溫州市沿海防護林體系建設(shè)存在的問題及對策

杜和芬

摘要 沿海防護林是我國生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、改善生態(tài)環(huán)境及維護生態(tài)平衡中發(fā)揮了突出作用，但目前沿海防護林的建設(shè)仍存在一系列問題亟待解決。為了更好地發(fā)揮沿海防護林巨大的生態(tài)效能，本文以溫州市為例介紹了目前沿海防護林建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 沿海防護林；問題；對策；浙江溫州

中圖分類號 S727.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0162-02

Problems and Countermeasures of Coastal Protection Forest System Construction in Wenzhou City

DU He-fen

（Longwan Agro-Forestry Bureau of Wenzhou City in Zhejiang Province，Wenzhou Zhejiang 325024）

Abstract Coastal protection forest is an important part of ecological construction in China.Coastal protection forest has played a prominent role in disaster prevention and mitigation in coastal areas，improving the ecological environment and maintaining the ecological balance.At present，the construction of coastal protection forest still has a series of problems to be solved in order to play its huge ecological benefits.This article took Wenzhou City as an example，introduced the current situation and analyzed the existing problems of the coastal protection forest system construction，and put forward some solutions.

Key words coastal protection forest；problems；solutions；Wenzhou Zhejiang

沿海防護林，簡稱“海防林”，是指沿海以防護為主要目的的森林、林木和灌木林[1]。沿海防護林體系是由防風(fēng)固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、農(nóng)田防護林和其他防護林5類防護林組成的“防護林綜合體”[2]。沿海防護林是我國生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化海水和空氣等方面帶來巨大的生態(tài)效益，而且在沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡中也發(fā)揮了突出作用。

沿海地區(qū)是臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性海浪、海嘯、洪澇等自然災(zāi)害的頻發(fā)地區(qū)，自然災(zāi)害不僅導(dǎo)致沿海地區(qū)極大的經(jīng)濟損失，也威脅到人民的生命財產(chǎn)安全[3]。在長期和自然災(zāi)害斗爭過程中，沿海地區(qū)人民深切地體會到建設(shè)好沿海防護林帶、構(gòu)筑綠色屏障、防止和減輕自然災(zāi)害是一項意義重大而又非常緊迫的任務(wù)。因此，在沿海防護林的建設(shè)上，沿海地區(qū)投入相當(dāng)多的人力、物力，并取得階段性成果。但目前建設(shè)沿海防護林仍存在一系列問題，例如建設(shè)效率不高、質(zhì)量良莠不齊、體系不完備、林木樹種單一、林業(yè)有害生物脅迫嚴重、生態(tài)防護效益呈現(xiàn)整體衰退狀態(tài)等，這些問題均嚴重影響了沿海防護林可持續(xù)效益的發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境的屏障作用[4]。為了保護和鞏固好沿海防護林建設(shè)的成果，充分發(fā)揮其生態(tài)防護效益，本文以溫州市為例淺談沿海防護林體系建設(shè)中存在的問題及對策。

1 溫州市沿海防護林體系現(xiàn)狀

1.1 地理環(huán)境

溫州市位于浙江省東南部，經(jīng)濟發(fā)達，歷史悠久。東臨東海海域，西與麗水市相連，南接福建省，北部和東北部與臺州市接壤。全市陸地總面積為11 784 km2，海域面積約為11 000 km2，陸地海岸線長達355 km，海岸線蜿蜒曲折，共有436個島嶼，主要水系由甌江、飛云江、鰲江組成，境內(nèi)大小河流150余條。溫州屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，冬夏季風(fēng)顯著交替，四季分明，溫度適宜，雨量充沛，7—9月有熱帶氣旋，年降水量在1 113～2 494 mm之間。另外，溫州地勢自西北向東南呈梯狀傾斜，東部平原地區(qū)人工河道縱橫交錯，因而沿海防護林的生態(tài)效益更顯重要。

1.2 建設(shè)概況

經(jīng)過30多年的建設(shè)，溫州市沿海防護林體系已初具規(guī)模。2009—2012年全市共實施完成重點防護林工程30 486.67 hm2，其中基干林帶營造林3 440.00 hm2（泥質(zhì)基干林帶446.53 hm2）。2013年，全市巖質(zhì)岸線基干林帶已經(jīng)全面合攏，泥質(zhì)海岸基干林帶除由于海涂圍墾、標準堤建設(shè)、公路建設(shè)未完工等原因無法進行綠化外，大部分宜林地段已經(jīng)實施綠化。

根據(jù)《溫州市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，溫州市沿海防護林建設(shè)的重心為海岸基干林帶（包括紅樹林）建設(shè)，同時加強海岸帶綠化，構(gòu)筑一道溫州海疆綠色屏障來有效地抵御風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害危害。促進沿海產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)環(huán)境優(yōu)美；加大投資力度，落實造林用地；加快建設(shè)沿海、沿江、環(huán)島防護林海岸基干林帶，特別是新圍墾區(qū)要按規(guī)劃建設(shè)沿海防護林，建成泥質(zhì)海岸基干林帶250 km、基巖海岸基干林帶550 km。2011—2015年，全市已建成的沿海防護林總面積達到24 966.67 hm2，其中人工造林2 253.33 hm2，封山育林8 260 hm2，林帶修復(fù)14 453.33 hm2。

2 存在的問題

2.1 重營建，輕養(yǎng)護

在沿海防護林的營建上，重數(shù)量輕質(zhì)量，造林后經(jīng)營管理方式簡單粗放，管理養(yǎng)護一直未有效跟進，營林技術(shù)手段落后。部分防護林帶尤其是海岸基干林帶遭受臺風(fēng)、寒潮等自然災(zāi)害后，防護林受損甚至出現(xiàn)斷帶，并沒有及時補植；部分防護林帶雜草叢間的病蟲害現(xiàn)象嚴重，無人監(jiān)管；甚至部分防護林帶則被人為破壞，林間出現(xiàn)養(yǎng)殖家禽、種植蔬菜及堆放垃圾等現(xiàn)象；還有一些則由于海涂圍墾工程的推進造成防護林帶被破壞，貪圖眼前利益損害了經(jīng)濟與環(huán)境的長遠利益，給沿海防護林體系的建設(shè)、保護及發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2 樹種單一，結(jié)構(gòu)簡單，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差

由于沿海地區(qū)土壤受海水長期侵蝕，NaCl含量較高，pH值呈堿性，多為鹽堿土[5]，因而在防護林中許多樹種栽培后的成活率較低，并且樹種定植成活后其他原因造成的死亡率也很高[6]。沿海防護林還存在樹種單一、群落結(jié)構(gòu)簡單的問題，大部分為單一樹種的純林，有較多的單層林，而復(fù)層林較少，導(dǎo)致生物多樣性不足，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及自我修復(fù)調(diào)控能力差，從而降低沿海防護林的防護功能和生態(tài)效益。

2.3 病蟲害較為嚴重

沿海防護林結(jié)構(gòu)不合理及一些生態(tài)因子的改變，易導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生，從而制約沿海防護林可持續(xù)效益的發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境的屏障作用。有害生物種類多、傳播速度快是沿海防護林體系病蟲害現(xiàn)象的重要特征，而防治不利、管理粗放進一步加重了沿海防護林病蟲害的發(fā)生。病蟲害發(fā)生后，一般以化學(xué)治理為主，容易造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，影響森林植被的生態(tài)安全。

溫州沿海防護林不同程度地遭受了天牛類蛀干性害蟲和刺蛾類食葉性害蟲等的危害。由于天牛危害并沒有引起相關(guān)部門的足夠重視，致使天牛等蛀干害蟲發(fā)生程度日趨嚴重，對林帶的健康生長和生態(tài)效益的發(fā)揮造成不良影響。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，星天牛（Anaplophora chinensis）、光肩星天牛（Anaplophora glabripennis）和云斑天牛（Batocera horsfieldi）為沿海防護林優(yōu)勢天牛種類，而桃紅頸天牛（Aromia bungii）、桑天牛（Apriona germari）、雙斑錦天牛（Acalolepta sublusca）、紅足纓天牛（Allotraeus grahami）等起協(xié)同危害作用。這些天牛幼蟲蛀干取食，導(dǎo)致寄主樹種主干中空，個別林帶的樹干風(fēng)吹即倒，給沿海防護林帶來經(jīng)濟損失，嚴重損害沿海防護林的防護功能。

3 對策

隨著全球氣候變暖以及經(jīng)濟的飛速發(fā)展，沿海地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，人民生命財產(chǎn)安全以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重威脅，增強沿海防護林防護功能，加快沿海防護林建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。針對沿海防護林建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，結(jié)合溫州社會經(jīng)濟生態(tài)建設(shè)發(fā)展的實際，建議應(yīng)構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益好、防災(zāi)減災(zāi)能力強的可持續(xù)發(fā)展的沿海防護林體系。

3.1 合理規(guī)劃，科學(xué)營建及管護

沿海防護林建設(shè)綜合配套技術(shù)一般包括防護林立地類型劃分與評價、適宜樹種選擇、優(yōu)化模式配置、造林配套技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟效益評價等。應(yīng)當(dāng)依靠林業(yè)科技規(guī)劃和調(diào)查沿海防護林體系，建立沿海防護林調(diào)查規(guī)劃、立地條件及營建檔案[7]，加強樹種配置以及林分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究，改善防護林生態(tài)效能低的狀況。與此同時，還要有針對性地營林，對于立地條件不足的防護林，可以采取封山育林措施并以補育、撫育等手段輔助，構(gòu)建生態(tài)效益與景觀效果兼具的沿海防護林；疏林地、荒山荒地等則在采取封山育林手段的同時，也要加強人工植苗等促進手段來恢復(fù)森林植被；對于低效防護林則通過帶狀采伐、帶狀造林等手段，淘汰防護功能低的樹種，逐漸替換為生態(tài)效益高效的觀賞樹種。在科學(xué)進行沿海防護林營建的同時，還要加強管護，建立健全沿海防護林日常管理制度，分類經(jīng)營，分區(qū)施策，加強監(jiān)督管理，進一步提高沿海防護林的質(zhì)量。

3.2 加強適生樹種選擇，增強生物多樣性

由于沿海地區(qū)海涂鹽堿地立地條件均較差，可適應(yīng)生長的樹種少，造林成活率低，所以樹種的選擇直接影響林帶疏透度、生長速度及林木高度，并決定防護林是否能有效發(fā)揮諸如防護、改善野生動物棲息環(huán)境等效益。立地的適應(yīng)性、穩(wěn)定性、抗蟲能力、樹冠密度、根系特性和自然更新力等是對樹種進行選擇時應(yīng)著重考慮的要素[8]。一般以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)搭配經(jīng)過試驗的引種樹種，重點關(guān)注樹種對環(huán)境的生態(tài)適應(yīng)性，以抗性大、適應(yīng)性強、壽命長、防護效能高的樹種為最佳選擇對象[9]。堅持喬灌、喬草、灌草以及喬灌草相結(jié)合，增加防護林的生物多樣性，有效提高其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，同時注重速生與慢生樹種的合理搭配，從而保障沿海防護林系統(tǒng)的抗干擾能力和生態(tài)防護功能[10]。

從2010年開始，溫州市龍灣區(qū)在海岸基干林帶上先后試種了烏桕[Sapium sebiferum（L.）Roxb.]和榕樹（Ficus micro-carpa Linn.f.），調(diào)研發(fā)現(xiàn)榕樹植株矮小并不耐鹽堿，烏桕長勢良好適應(yīng)鹽堿地，并且基干林帶中還發(fā)現(xiàn)長勢良好的榆樹（Ulmus pumila L.），這可能是由于鳥類活動所導(dǎo)致的樹種萌發(fā)生長，所以推測烏桕和榆樹適合在鹽堿地生長。2016年3月，開始對棱角山礬（Symplocos tetragona Chen ex Y.F.Wu）、天竺桂（Cinnamomum japonicum Sieb.）、黃山欒樹（Koelre-uteria bipinnata Franchet）、女貞（Ligustrum lucidum Ait）等樹種進行試種試驗，以期開發(fā)更多的適生樹種。

3.3 加強病蟲害監(jiān)測，開展綜合防治

森林病蟲害在林木生長過程中起關(guān)鍵作用，加強病蟲害監(jiān)測預(yù)報以及病蟲害調(diào)查工作，科學(xué)地評價和分析有害生物危害現(xiàn)狀，對沿海防護林體系有害生物種類、群落結(jié)構(gòu)、發(fā)生特點和成災(zāi)原因進行系統(tǒng)深入的研究，為科學(xué)防治提供依據(jù)。落實防治病蟲害措施，在防治上采用生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，減少對環(huán)境的破壞，使沿海防護林充分發(fā)揮其顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，以生態(tài)效益促進社會效益，提高經(jīng)濟效益。另外，森林檢疫部門要加強檢疫，及時處理劣質(zhì)病害的苗木，以確保沿海防護林的造林質(zhì)量。

4 結(jié)語

沿海防護林是抵御海嘯和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的中堅力量，加強沿海防護林建設(shè)是一項綜合性的生態(tài)工程，更有著深遠的意義。要加強管護，維護并鞏固好現(xiàn)有的沿海防護林建設(shè)成果，同時加強林業(yè)科研與實際需求相結(jié)合。在營建好沿海防護林的基礎(chǔ)上，加強適生樹種試種試驗、選擇配置及抗性研究，增強生物多樣性，提高抗病蟲害能力，從而充分發(fā)揮沿海防護林的多種效益，促進人與自然的和諧發(fā)展。

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