曹冰冰

云南工程職業(yè)學(xué)院

國內(nèi)外建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析研究

曹冰冰

云南工程職業(yè)學(xué)院

鑒于建筑工程造價管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，及我國工程造價管理工作在實踐中遇到的諸多問題，本文分析了國內(nèi)外工程造價管理的現(xiàn)狀及當(dāng)前國內(nèi)工程造價管理中存在的問題，以期為科學(xué)合理的工程造價管理提供發(fā)展建議。

建筑工程；造價；管理

0 引言

近年來，國家經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷提高，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的推動作用。建筑工程造價管理工作貫穿于建設(shè)項目的整個過程，從工程項目的決策、設(shè)計階段，到工程項目的實施、竣工階段，是固定資產(chǎn)建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，我國建筑工程造價管理方面存在著嚴重的“三超”現(xiàn)象，如何將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，以將人力、物力、財力達到最大效益的發(fā)揮成為工程造價者需要思考的問題。鑒于建筑工程造價管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，及我國工程造價管理工作在實踐中遇到的諸多問題，本文分析了國內(nèi)外建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及當(dāng)前國內(nèi)建筑工程造價管理中存在的問題，以期為科學(xué)合理的工程造價管理提供發(fā)展建議。

1 國內(nèi)建筑工程造價管理的現(xiàn)狀分析及主要問題

建筑工程造價管理是管理工作的基礎(chǔ)和根本環(huán)節(jié)，在市場競爭激烈的今天，建筑工程造價管理工作已經(jīng)成為建筑企業(yè)競爭的重要方面，并逐漸發(fā)揮著越來越重要的價值和功能。當(dāng)前我國建筑工程造價管理的機制已經(jīng)初步建立，并已經(jīng)建立了建筑工程造價管理人才的培養(yǎng)和儲備機制，形成了建筑工程造價管理的監(jiān)督管理體系，建筑工程造價管理工作正在逐步走向規(guī)范化和正規(guī)化，建筑工程造價管理也逐步成為建筑行業(yè)發(fā)展的核心管理工作。

建筑工程造價管理主要體現(xiàn)在工程建設(shè)項目的四個階段，即決策階段、設(shè)計階段，項目實施階段、竣工階段。決策階段主要是對項目決策前做好足夠準備工作，對項目的可行性做好詳盡分析，并對工程項目的效益進行分析，使項目的預(yù)案與決策盡可能科學(xué)合理。設(shè)計階段是對建設(shè)單位與設(shè)計單位提供的方案進行優(yōu)選，對設(shè)計投資的審核嚴格把關(guān)。在對工藝技術(shù)的選擇時，要將先進的技術(shù)方案運用于設(shè)計管理中。項目實施是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段，是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。在項目實施階段嚴把責(zé)任關(guān)，強化施工組織，并實行對工程造價動態(tài)控制，即對工程的整個過程定期與不定期的進行相應(yīng)監(jiān)控。建筑工程項目竣工階段是比對合同條款，確認工程項目是否合理且已按質(zhì)量完好完成。

鑒于以上現(xiàn)狀分析，我國建筑工程造價管理工作主要暴露出一下幾個方面的問題。(1)工程造價管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)，立項、設(shè)計、工程施工、竣工驗收各環(huán)節(jié)間的脫節(jié)現(xiàn)象，建設(shè)單位的投資估算、設(shè)計單位的設(shè)計概算、施工單位的施工預(yù)算間的脫節(jié)現(xiàn)象，以及各管理層之間嚴重缺少溝通和了解。(2)實際工作當(dāng)中，對于工程建筑成本重視度不夠的情況，工程材料的浪費、人力資源的冗余都是我國建筑工程當(dāng)中最為常見的，使得建筑工程造價管理成為了“形式性工作”(3)沒有嚴格管理好建筑工程造價管理的相關(guān)人員，在當(dāng)前在建筑工程造價管理工作的相關(guān)人員中，擁有高級工程造價師證書的專業(yè)人才太少。

2 國外建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

發(fā)達國家的建筑工程造價管理開展得比較早，積累了很多經(jīng)驗，而且更符合市場經(jīng)濟的要求。分析國外建筑工程造價管理，主要有五個方面的特點：(1)政府對私人投資項目的工程造價管理主要采用間接手段，僅重點控制政府投資項目。對于私人投資項目，國外先進的工程造價管理一般都是對項目的具體實施過程不加干預(yù)，只進行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場調(diào)節(jié)，政府對造價進行宏觀管理和間接調(diào)控。(2)計價依據(jù)有章可循。無論是國內(nèi)還是國外，工程造價依據(jù)仍然是不可缺少的。美國各地根據(jù)本地區(qū)的具體特點，制訂單位工程的消耗量和基價，作為所管轄項目的造價估算的標準。在英國，對工程造價的調(diào)整及價格指數(shù)的測定、發(fā)布等有一整套比較科學(xué)、嚴密的辦法，政府部門發(fā)布《工程調(diào)整規(guī)定》和《價格指數(shù)說明》等文件。(3)工程造價信息獲取及時、準確。在美國，多種造價信息來源中ENR(Engineering News—Record)造價指標是比較重要的一種。編制ENR造價指數(shù)的目的是為了準確地預(yù)測建筑價格，確定工程造價。ENR總部則將這些信息員收集到的價格信息和數(shù)據(jù)匯總，并在每周的星期四計算并發(fā)布最近的造價指數(shù)。(4)合同文本通用化程度高。作為各方簽定的契約，合同在國外工程造價管理中有著重要的地位，對雙方都具有約束力，對于各方利益與義務(wù)的實現(xiàn)都有重要的意義。因此，國外都把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用的準則來執(zhí)行，盡可能使用統(tǒng)一的合同文本。(5)對建筑工程造價管理實施以市場為中心的動態(tài)。造價工程師能對造價計劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時分析研究，及時采取糾正措施，這種強調(diào)項目實施過程中的造價管理的做法，體現(xiàn)了建筑工程造價控制的動態(tài)性，使建筑工程造價管理以事實為依據(jù)，保證了造價管理的科學(xué)性。

結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價管理作為建設(shè)項目的重要組成部分，其管理質(zhì)量與建設(shè)項目的質(zhì)量及建筑企業(yè)的效益密切相關(guān)，為國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。這就要求建筑施工企業(yè)及相關(guān)管理部門，必須采取有效措施，控制好各個階段的工程造價，實現(xiàn)建筑工程造價管理的良好發(fā)展。

[1]王坤 張永輝.工程造價管理的全程審視與探析[J].預(yù)算造價，2015.12.

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