1.任智鵬 2.單雨英

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建筑工程超預算原因及控制措施分析

1.任智鵬 2.單雨英

1.身份證號：330724198511185417 2.身份證號：330421197812055528 2.嘉興市中誠建設投資咨詢有限公司

在工程建設中，預算對于控制控制工程成本起著極其重要的作用，保障工程質(zhì)量標準，提高投資的效益。因此，我們在概預算過程中針對可能出現(xiàn)的的問題，提出相應的控制措施，能夠有效降低工程成本，促進施工進度的控制和管理，具有明顯的現(xiàn)實利益。基于此，本文將著重分析探討建筑工程超預算原因及控制措施，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

建筑工程；超預算；原因；措施

1 建筑工程超預算原因

1.1 預算編制不夠準確

在建筑工程造價工作中最核心的基本要求就是預算編制要足夠合理準確，這樣才能保證造價預算達到為建筑工程的經(jīng)濟決策指導的目的。因此，換而言之編制不準確就是這一工作中存在的主要問題之一。導致這一問題的主要原因總結(jié)起來有兩方面，一是參與工程造價預算工作人員的主觀因素：由于近些年建筑行業(yè)發(fā)展較快，所以對土建預算人員的需求量較大，一部分專業(yè)素質(zhì)較低的人員參與到土建預算的工作中，對工作本身不夠重視，沒有良好的把握工作的目的及任務，使得在工作中出現(xiàn)紕漏、預算編制出現(xiàn)問題，最終使得預算編制不夠準確；在客觀因素方面存在的障礙就比較多了，不僅因為建筑工程的施工較為復雜，并且在施工時由于地域環(huán)境對于施工的影響等其它眾多因素都加大了預算難度，導致在計算過程中出現(xiàn)失誤，使得編制預算出錯。

1.2 工程設計出現(xiàn)變更

由于業(yè)主對工期要求緊，在設計階段就開始進行施工作業(yè)。而因時間倉促，部分設計師對項目理解不深，且加之責任心不強，沒有經(jīng)過施工現(xiàn)場考察，對建筑物的功能研究不夠細致。這些因素，會導致部分功能設計無法滿足實際需求，或者施工過程中出現(xiàn)某些設計上的問題，導致施工無法開展，進而不得不變更工程設計，使得工程造價無端增加。

1.3 工程量清單出現(xiàn)誤差

業(yè)主通常會委托中介編制工程量清單，但受工期影響，建設單位在工程圖紙尚未完成就匆忙招標，這就造成招標階段計算的某些工程量非常巨大。此外，由于招標代理機構(gòu)的資質(zhì)水平參差不齊，工程量清單的編制不盡完善，也會造成計算的工程量不準確，工程內(nèi)容表述不清，或者出現(xiàn)漏項、多項的情況。工程量清單出現(xiàn)的誤差，會引發(fā)施工單位的糾紛，還會增加工程變更處理的難道，從而導致投資增加，超預算的情況。

1.4 工期出現(xiàn)延長

控制工期，是部分建設項目的重要控制目標。一段出現(xiàn)工期延長，無法在合理期限之內(nèi)完成建設工程，不僅造成建筑材料和人工等費用的增加，使得項目預算失實；還會造成工程項目無法及時投入使用，影響效益的發(fā)揮。工期延長會帶來一系列的費用上漲，造成工程造價超出預算。此外，工程延期還可能會引起業(yè)主與建設施工單位之間的矛盾糾紛，給工程管理控制帶來多種問題。

2 建筑工程預算措施

2.1 做好工程造價預算編制工作

首先，需要熟悉并核對施工圖紙。仔細審閱施工圖紙，對于施工圖紙中一些重點內(nèi)容進行詳細標注，同時預算內(nèi)容要與圖紙內(nèi)容具有較好的相符性。通過對圖紙內(nèi)容進行細致化分析，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行有效整合，從而做到合理控制造價預算。其次，要對工程施工深入了解。在工程造價預算編制之前，需要深入到施工現(xiàn)場，全面了解施工現(xiàn)場、施工所需要設備、施工材料等多方面的問題，并對相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的價格做進一步調(diào)查，確保工程造價預算的準確性。第三，準確對工程量進行計算。對于各分項工程，需要根據(jù)預算定額及相關(guān)的計算規(guī)劃來對其工程量進行準確計算。根據(jù)現(xiàn)行的勞動和施工定額、人工、材料和機械預算價格、設計及施工規(guī)范、質(zhì)量標準、安全操作規(guī)程、新技術(shù)和新技術(shù)、先進施工方法等為依據(jù)來編制預算定額，而且在編制完成后，需要對預算結(jié)果進行自檢，并對招標文件、招標控制價及投標文件等進行檢查復核。

2.2 提高造價人員的業(yè)務素質(zhì)

工程造價預算控制具有較強的專業(yè)性特點，而且涉及多門學科知識，這也對造價人員的整體素質(zhì)具有較高的要求。作為工程造價預算人員，不僅需要掌握預算專業(yè)知識，還要對相關(guān)法律法規(guī)和政策有所熟悉，對工程設計、采購、施工工藝及投資等相關(guān)知識也要有一定的了解，而且在造價預算控制工作中，還需要深入施工現(xiàn)場收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，因此要求造價人員不僅要具有較強的專業(yè)技能，還要吃苦耐勞，具有良好的職業(yè)道德。因此需要做好造價人員的培養(yǎng)工作，為造價預算人員提供各種培訓和再教育機會，努力提高其業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，從而全面提高造價預算管理的水平。

2.3 設計變更、現(xiàn)場簽證控制

在建筑工程施工的過程當中，如果出現(xiàn)設計變更的情況，那么就會拖延施工的工期，當工期拖延時就容易使造價超出規(guī)定的預算，那么對于整個建筑工程來說就降低了經(jīng)濟效益，是企業(yè)的一大損失.為了減少設計發(fā)生變更的情況，我們應該在建筑工程設計的過程中隨時與設計人員進行設計方面的溝通，當發(fā)現(xiàn)設計方案中有不合理、不規(guī)范的地方，就要及時進行審查和深入的溝通，以確保建筑工程設計方案的規(guī)范性和合理性。

2.4 加強項目施工過程中預算的控制

施工階段，因施工組織的不合理、施工水平的不過關(guān)、合同單位發(fā)生臨時變更等原因都會引起工程造價發(fā)生超預算的現(xiàn)象?；诖耍覀儽仨殞⒐芾碇攸c放在如何提升建筑施工階段工程造價的管理環(huán)節(jié)。在項目施工的過程中，要嚴格按照工程造價預算編制相關(guān)的文件，并在此基礎上對成本管理工作的各方面進行規(guī)范化要求，管理人員要在各個方面進行監(jiān)督管理，確保工程所涉及到的費用都嚴格控制在預算內(nèi)，避免超預算現(xiàn)象。

總而言之，建筑工程造價預算由于有著對建筑工程成本把控的作用，伴隨著建筑工程的整個項目進行的過程，也是建筑企業(yè)管理人員關(guān)心的主要幾個問題之一，因為企業(yè)的管理人員認為這一工作不僅是企業(yè)投資的重要依據(jù)，更關(guān)乎企業(yè)獲得利潤，所以要運用科學合理的方式提高預算的準確性，也就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。

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