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      新時期體育在新型城鎮(zhèn)化文化建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

      2017-03-09 18:35:20管繼輝
      體育時空·上半月 2017年2期
      關(guān)鍵詞:責(zé)任擔(dān)當(dāng)協(xié)同發(fā)展城鎮(zhèn)化

      管繼輝

      中圖分類號:G812 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1009-9328(2017)02-000-02

      摘 要 新時期,城鎮(zhèn)化建設(shè)水平已成為衡量綜合國力的重要指標(biāo)之一。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐從未停止,伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面推進,體育在其中也扮演著重要的角色,具有不可忽視的力量。文章通過對我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史演變梳理,以及體育與城鎮(zhèn)化建設(shè)的協(xié)同發(fā)展關(guān)系辨析,來厘定新時期體育在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),以此來促進體育與社會發(fā)展的高度融合,更加突顯體育的時代價值意義。

      關(guān)鍵詞 體育 城鎮(zhèn)化 協(xié)同發(fā)展 責(zé)任擔(dān)當(dāng)

      2014年3月,國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》文件指出,扎實有序地推進城鎮(zhèn)化是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,也是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。這一文件的出臺,為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了政策保障和各方支持,是撬動城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展的有力“杠桿”,具有里程碑式意義。相繼,在2016年2月《國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中指出:“新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是最大的內(nèi)需潛力所在,是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,也是一項重要的民生工程。”所謂城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。管窺一斑,城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為社會高度發(fā)展的必然產(chǎn)物,是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。但是,城鎮(zhèn)化建設(shè)絕不是高樓林立,道路寬廣,村民變市民等簡單改造與變遷。其最終導(dǎo)向是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化發(fā)展,人的生活品味與生活質(zhì)量的穩(wěn)步提高。就體育本質(zhì)而言,它作為提升人民身體健康水平,提高人民生活質(zhì)量的重要因子,是促進人類全面發(fā)展的重要手段之一,理應(yīng)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的快速車道,在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的現(xiàn)實中,體育也有著不可推卸的責(zé)任,體育應(yīng)該承擔(dān)起實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”的功能?;谝陨险J(rèn)知理論,在我國全面加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程、努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中,試圖探尋體育與城鎮(zhèn)化建設(shè)的高度融合之道,具有重大現(xiàn)實意義。

      一、城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史演進與時代特征

      總覽我國城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的歷程演進,通過全方位,多角度的審視城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃路線圖,可以清晰管窺到中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的時代特征與發(fā)展印跡。

      1949-1960年在該階段,我國的發(fā)展中心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,并采取了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的策略,產(chǎn)生了一大批新興的資源型城市。在1961-1965年間,受嚴(yán)重自然災(zāi)害和蘇聯(lián)撤資的影響,我國的城鎮(zhèn)化進程開始受挫,城市數(shù)量由1960年的208座減少到1965年的171座。1965-1984年在該階段,國家的工作中心從政治運動轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展,并啟動了改革開放的偉大進程,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的推進使得大量的農(nóng)民開始進入城市,促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。如,“在1979-1984年間,城市數(shù)量由203座增加到300座,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤灿?8.96%上升為23.01%”,1985-至今受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市經(jīng)濟體制改革的雙重影響,沿海地區(qū)出現(xiàn)了一大批新興的小城鎮(zhèn)。城市數(shù)量由324座增加到479座,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?3.71%上升為26.94%。特別是鄧小平南方講話后,市場經(jīng)濟體制改革開始全面鋪開,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的門檻也逐漸降低,再加上高等教育的快速發(fā)展使得大量的農(nóng)村孩子可以通過讀大學(xué)的方式定居城市,使得我國的城鎮(zhèn)化進程進入到了一個快速發(fā)展的階段。據(jù)統(tǒng)計,我國的城市數(shù)量已經(jīng)由1992年的517座上升為2010年的661座,另一項研究也指出,隨著新型工業(yè)化的繼續(xù)推進以及農(nóng)業(yè)科技化的不斷提升,我國的城鎮(zhèn)化在未來的20年內(nèi)仍將保持快速增長的態(tài)勢,并于2030年左右達(dá)到75%,城鎮(zhèn)人口將成為我國的人口主力。

      在新興城鎮(zhèn)化整體過程中,其表現(xiàn)出如下特征:

      首先,途徑多元化。中國地域遼闊、情況復(fù)雜,發(fā)展很不平衡,在基本原則的要求下,中國城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的途徑應(yīng)當(dāng)是多元的。中國東中西部不一樣,山區(qū)、平原不一樣,不同的發(fā)展階段要求不一樣,不同地域特色不一樣……不能強調(diào)甚至只允許一種方式。與工業(yè)化的關(guān)系處理也應(yīng)該有多種方式,有的是同步,有的可能要超前。

      其次,聚集效益佳。城鎮(zhèn)一個最大的特點是具有聚集功能和規(guī)模效益。要在增加城鎮(zhèn)數(shù)量、適度擴大城鎮(zhèn)規(guī)模的同時,把城鎮(zhèn)做強,不能外強中干,有些城市就虛得很。

      再次,輻射能力強。利用自身的優(yōu)勢向周邊地區(qū)和廣大的農(nóng)村地區(qū)進行輻射,帶動郊區(qū)、農(nóng)村一起發(fā)展,這是城鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的義務(wù),它應(yīng)該做到而且也可以做到,問題是我們要有這種意識、視野、規(guī)劃和措施。千萬不能搞成孤島式的城鎮(zhèn)。

      二、新時期體育與城鎮(zhèn)化建設(shè)的協(xié)同發(fā)展

      新時期體育事業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)及相互制約又相互促進。城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平直接影響著當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展水平,而體育事業(yè)的發(fā)展也在一定程度上對提高城鎮(zhèn)的綜合實力具有重要的意義。從體育城鎮(zhèn)化的發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我國城鎮(zhèn)體育的發(fā)展則標(biāo)志著其體育活動的開展己經(jīng)進入了一個新的歷史階段,標(biāo)志著我國群眾體育在城鎮(zhèn)中己經(jīng)全面、深入地展開,并形成了一定的規(guī)模和組織服務(wù)體系。

      根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,社會結(jié)構(gòu)水平較高,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)就好,潛力就較大,反之亦然。我國大部分中、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和人們生活質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市的平均水平。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的限制。誠然,體育產(chǎn)業(yè)和一個地方的經(jīng)濟水平具有較強關(guān)聯(lián)性。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實力、居民收入水平、商品充裕程度、消費觀念和消費環(huán)境等因素直接影響著這一地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和人們對體育產(chǎn)品消費需求的增長。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,體育健身活動基本形成了制度化、經(jīng)?;?、普及化。目前我國大部分城鎮(zhèn)都建立了相應(yīng)的體育組織,并定期舉辦各種運動會、體育比賽等活動,大眾參與程度大大提高。居民投資體育鍛煉,購買體育用品的意識增強,城鎮(zhèn)居民生活的富足,使更多的人有能力投資于體育,購買體育用品和器材。尤其是,城鎮(zhèn)中一些先富裕的人,為了增強健康、生活得更好,購買體育用品的意識和行為更強。許多人甚至不惜重金投資于體育運動,花錢參加各種體育鍛煉。

      新時期體育事業(yè)的發(fā)展推動了城鎮(zhèn)生產(chǎn)的發(fā)展和城鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮。城鎮(zhèn)體育的廣泛開展,極大地活躍了城鎮(zhèn)市民的文化生活,增強了群眾的凝聚力和生活品位。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期舉辦的運動會和體育比賽,促進了各城鎮(zhèn)居民的交往、技術(shù)交流和信息交換。一些城鎮(zhèn)甚至把運動會和體育比賽同物資交流、信息傳遞、經(jīng)濟交流、商貿(mào)洽談等緊密起來,促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和市場繁榮。城鎮(zhèn)經(jīng)濟和體育事業(yè)二者相得益,形成了良性循環(huán),協(xié)同發(fā)展的新局面。

      三、新時期體育在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

      隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的物質(zhì)、精神生活更多地與其所在的城鎮(zhèn)產(chǎn)生密切的聯(lián)系。城鎮(zhèn)社區(qū)體育以及全民健身工程快速推進,必將帶來區(qū)域城鎮(zhèn)社會的政治、經(jīng)濟、文化的繁榮發(fā)展。

      城鎮(zhèn)處于城市與農(nóng)村的結(jié)合地帶,是加強城鄉(xiāng)聯(lián)系的樞紐,它一頭聯(lián)系城市,一頭聯(lián)系農(nóng)村,作為一定區(qū)域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心,對區(qū)域內(nèi)的發(fā)展起著引領(lǐng)和帶動作用。通過自身的聚集功能把城市的文體、衛(wèi)生等信息吸收進來,將現(xiàn)代城市的體育健康知識與健身方法傳送到農(nóng)村,為農(nóng)村體育發(fā)展提供支持服務(wù),加速區(qū)域性的體育文化活動中心的形成,起到帶動廣大農(nóng)村社會進步的作用。城鎮(zhèn)社區(qū)體育的建設(shè)、發(fā)展極大促進了城鄉(xiāng)體育資源的優(yōu)化配置,為城鄉(xiāng)之間體育文化交流和體育資源重組配置提供方便條件。體育活動人口的高度集中提高了農(nóng)村體育活動的集約化程度,加速了城鎮(zhèn)體育資源的利用率和合理建設(shè),加速廣大農(nóng)民科學(xué)健身理念和價值觀念的形成。城鎮(zhèn)體育的發(fā)展有利于生態(tài)文化環(huán)境的改善,有效地維護了城鎮(zhèn)居民區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境,使城鎮(zhèn)社區(qū)體育活動能夠持續(xù)健康發(fā)展。

      城鎮(zhèn)的聚集功能表現(xiàn)在人口聚集、資金聚集、物資聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集等方面。輻射功能表現(xiàn)向所屬周邊城鎮(zhèn)、農(nóng)村輻射同時接受相鄰市、縣的輻射等方面。城鎮(zhèn)社區(qū)體育既吸收城市現(xiàn)代體育的影響,又保留了許多民族傳統(tǒng)體育的東西,現(xiàn)代與傳統(tǒng)的沖突和融合在此得以充分體現(xiàn)。從聚集角度看,城鎮(zhèn)體育同為西方現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育的載體,既吸收借鑒城市體育健身方法,又傳承著城鎮(zhèn)民俗傳統(tǒng)體育文化。城鎮(zhèn)社區(qū)體育作為城鄉(xiāng)體育的連接紐帶,在不斷接受城市體育的輻射,城鄉(xiāng)體育在此交匯,融合為獨具特色的城鎮(zhèn)社區(qū)體育。從輻射的角度看,城鎮(zhèn)體育帶有鄉(xiāng)土體育文化氣息,地域相連文化接近,從而使這一類城鎮(zhèn)成為體育發(fā)展的輻射中心,帶動廣大農(nóng)村體育城市化的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

      在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,發(fā)展體育事業(yè)同時也促進了城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定,城鎮(zhèn)通過開展各種形式的體育健身活動,陶冶了居民情操,培養(yǎng)了人們的集體主義和遵紀(jì)守法、公平競爭、頑強拼搏的精神,促進廣大居民建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。

      ★基金項目:河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(2013BTY008)。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 范恒山,陶良虎.中國城市化進程[M].北京人民出版社.2009.

      [2] 包大鵬.生態(tài)文明建設(shè)視角下我國城鎮(zhèn)社區(qū)體育健康發(fā)展模式創(chuàng)新研究[J].生產(chǎn)力研究.

      [3] 呂樹庭,裴立新,王壘等.以小城鎮(zhèn)為重點的中國農(nóng)村體育發(fā)展研究[J].體育學(xué)刊.2005.03:1-4.

      [4] 張楠.21世紀(jì)初我國城鎮(zhèn)體育發(fā)展的特點及趨勢分析[J].綿陽師范學(xué)院學(xué)報.2007.02:136-139.

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