孫艷麗

吉林省白城市洮北區(qū)財政局

財政局實施財政精細化管理策略研究

孫艷麗

吉林省白城市洮北區(qū)財政局

所謂的精細化管理，就是要求管理責任落實到位，并將責任明確化、具體化，它要求每個個體都要在工作做達到盡職盡責的目標。精細化管理要求管理工作深入到每個具體的細節(jié)之中，從而更加科學(xué)的確定工作的成本與所產(chǎn)生的效率，從而達到節(jié)約資源、避免浪費的目的。本文首先分析了財政局實施財政精細化管理的重要作用，并對實施財政精細化管理的目標進行了探討，最后詳細闡述了財政局實施財政精細化管理的策略及路徑。

財政局；財政管理；精細化；管理策略

一、財政局實施財政精細化管理的重要作用分析

經(jīng)歷了三十多年的改革開放，我國的國力得到了極大的提高，這也造成了我國政府部門及機構(gòu)的快速擴張。同時，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，國家的財政收支情況也得到了快速攀升，每個地區(qū)的城市建設(shè)、基礎(chǔ)性建設(shè)、事業(yè)性建設(shè)等，國家都存在不小的投資。而若不對這些財政工作進行審慎的對待，就帶帶來各種貪污腐敗問題，給城市建設(shè)的實效產(chǎn)生極大的不良影響。因此，有必要通過精細化管理的改革措施，打造出去良好的財務(wù)工作環(huán)境，讓包括財政局在內(nèi)的各級財政機構(gòu)，都能更好的運用財政資源為祖國和人民更好的服務(wù)。

目前，從各地區(qū)的財政收支審計工作中來看，不少地區(qū)存在賬目不夠透明、預(yù)算不夠精準、所收稅金不達標以及建設(shè)資金被浪費等各種問題，這給當?shù)氐呢斦ぷ髟斐闪撕艽蟮幕靵y。由此可見，必須切實落實公共財務(wù)的精細化必管理，從而確保每一分財政資金用在該用的地方，確保財政資金在改善民生、建設(shè)城市方面發(fā)揮更大的效用。此外，對財政部門實施精細化的管理，還有助于財政部門實現(xiàn)財政收支平衡的基本目標，為財政的可持續(xù)發(fā)展提供良好條件。

二、實施財政精細化管理的目標分析

2.1 明確區(qū)域內(nèi)的各種資源管理，確保財政資金的收支狀況良好

財政精細化管理的目標，要求財務(wù)部門整個局域內(nèi)的各種資源，并對區(qū)域內(nèi)的建筑工程、公共設(shè)施等情況進行倆接，通過明確登記，確保財政資金流入與支出的有序進行，同時確保資金使用的落到實處。此外，財政精細化管理目標，還要求因地制宜的發(fā)展區(qū)域類的經(jīng)濟，通過招商引資及出臺各種相應(yīng)政策，推動區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，為良好的財政來源提供保障。

2.2 明確財政資金的科學(xué)規(guī)劃，避免無序使用造成的資源浪費

在財政精細化管理工作中，針對財政資金的使用，要本著量入為出的原則進行，通過科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)算工作，合理的進行公共資金的使用。在對每個項目的建設(shè)中，都要深入的資金管理與歸集，從而避免不必要的開支，達到提高財政資金使用效率的目的。在財政資金的使用上，還要避免好高騖遠的情況，要腳踏實地的進行城市的規(guī)劃和建設(shè)，確保資金預(yù)算的合理化、科學(xué)化使用。

2.2 明確財政資金的細化使用，確保財政資源使用的合法合規(guī)

在財政精細化管理工作中，還要求進行良好的審計核算工作。宜采取會計集中制，同時推動政府集中采購和國庫集中支付的相關(guān)財政改革，從而促使財政的收支情況更加公正透明，實現(xiàn)源頭的資金管控，對資金的使用走向進行嚴格監(jiān)管，避免虛假支付情況的出現(xiàn)。

三、財政局實施財政精細化管理策略及路徑分析

3.1 強調(diào)精細化的開源工作，從而保證財政資金的來源穩(wěn)定

要實現(xiàn)財政工作的驚喜化管理，首先就需要從財源建設(shè)上著手。在區(qū)域的發(fā)展過程中，要根據(jù)區(qū)域的特色走不一樣的城市發(fā)展質(zhì)量，通過對區(qū)域內(nèi)的地理條件和人文景觀的開發(fā)和規(guī)劃，促進區(qū)域的特色化發(fā)展。此外，在區(qū)域的發(fā)展過程中，還要注重具有特色和發(fā)展?jié)摿Φ捻椖块_發(fā)，通過結(jié)合政府投資和引進投資等多種方式，為城市的發(fā)展帶來更多的可持續(xù)性稅源。此外，還要兼顧地域內(nèi)發(fā)展較差的地區(qū)，并通過積極的招商引資，扶持其發(fā)展，使得整個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從而為整個區(qū)域內(nèi)的財源建設(shè)提供良好條件。

3.2 強調(diào)精細化的節(jié)流工作，從而保證財政資金的使用合理

在財政精細化管理工作中，還要注重量入為出的支出工作，堅持以收入情況為參照決定支出，從而保證以收定支、量入為出，確保財政收支的平衡。財政部門，還要注意在工作中避免出現(xiàn)迎合“高指標”，完成“高任務(wù)”的情況，避免赤字預(yù)算難度情況。在區(qū)域建設(shè)的過程中，要量力而行的打造區(qū)域建設(shè)規(guī)劃遠景。同時，財政部門只有做好資金的節(jié)流工作，才能切實的將資金使用落到實處，改善區(qū)域內(nèi)的民生狀況。

此外，要做好財政支出的節(jié)流情況，區(qū)域政府還需要合理制定預(yù)算，并在區(qū)域內(nèi)發(fā)展具有潛力的投資項目，并在投資中明確資金的使用情況。堅持做好預(yù)算管理工作和資金使用監(jiān)督，并通過集中采購的方式，減少不必要的支出。在財政資金的管理上，要避免細枝末節(jié)方面的紫菱浪費，在相應(yīng)的項目管理上則要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，使得資金的各種細節(jié)使用都能發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

3.3 在財政工作的過程中要明確分工，細化責任

除了資金的收入及支出方面的細化管理外，還要強化財政局工作人員的細化管理。做好財政局工作人員的定崗定責工作，通過明確的分工，將各種管理責任落實到具體的個人，實現(xiàn)個人的權(quán)責統(tǒng)一化。此外，還要對財政局的崗位及所需人數(shù)進行分析，精選工作能力強的管理人員競爭上崗，從而確保財政局管理效率的提升。

對用款單位資金進行審批，然后下達審核后的預(yù)算及用款計劃，最后會出資金。這一套流程是當前財政局的核心工作內(nèi)容，針對這一內(nèi)容，對其中的各個環(huán)節(jié)進行精細化的監(jiān)管，在明確分工，簡化流程的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)快速的反應(yīng)處理機制，是當前財政局優(yōu)化其工作內(nèi)容的主要目標。

結(jié)束語：

要實現(xiàn)財政局的財政精細化管理，就必須在結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況的基礎(chǔ)之上，從強化財源建設(shè)、把控財政支效果以及強化財政局自身建設(shè)等三個方面，加強管理的變革，實現(xiàn)科學(xué)精細化的管理要求和目標。

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