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      “中國特色資本主義論”辨析

      2017-03-10 18:07:50臧秀玲王增劍
      理論學(xué)刊 2017年1期
      關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)體制收入分配混合所有制

      臧秀玲,王增劍

      (山東大學(xué)當(dāng)代社會主義研究所,山東 濟(jì)南 250100;山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山西 臨汾 041000)

      “中國特色資本主義論”辨析

      臧秀玲,王增劍

      (山東大學(xué)當(dāng)代社會主義研究所,山東 濟(jì)南 250100;山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山西 臨汾 041000)

      中國特色社會主義是一種特殊形態(tài)的社會主義,是以市場經(jīng)濟(jì)而非產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會主義形態(tài)。從中國改革開放的實踐來看,由于政策的扶持,非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,但在所有制結(jié)構(gòu)中公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的格局沒有改變,國有經(jīng)濟(jì)的實力、效率、影響力和控制力反而得到較大提升。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,極大地增強了我國的國家實力,有利于實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和目標(biāo)。發(fā)展混合所有制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化的必然要求和有效路徑,也是實現(xiàn)社會主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合的重要途徑,不僅不會導(dǎo)致國有資產(chǎn)私有化,反而會進(jìn)一步增強我國國有企業(yè)的主導(dǎo)地位和作用。更重要的是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保國有企業(yè)混合所有制改革正確方向的根本保障。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢——公有制為主體與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又為不斷縮小貧富差距、防止兩極分化成為常態(tài)提供了制度保障。 〔關(guān)鍵詞〕中國特色;市場經(jīng)濟(jì)體制;所有制結(jié)構(gòu);收入分配;混合所有制

      中國的改革開放政策一直是各界人士關(guān)注的熱點,國內(nèi)外有一部分人對中國特色社會主義的根本性質(zhì)始終持懷疑態(tài)度,認(rèn)為中國特色社會主義只是個旗號,其實蘊涵著資本主義的性質(zhì),與其稱之為中國特色社會主義,還不如說是“中國特色資本主義”。例如美籍華人、麻省理工學(xué)院教授黃亞生認(rèn)為,中國特色社會主義的實質(zhì)是中國特色資本主義,其基本根據(jù)就是認(rèn)為中國特色社會主義在改革和發(fā)展實踐中利用了資本主義的一些東西,比如市場經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、股份制、外資企業(yè)等;中國國內(nèi)生產(chǎn)總值和人民的福利距離越來越遠(yuǎn),收入分配不均,基尼系數(shù)過高,中國社會貧富差距日益嚴(yán)重*Yasheng Huang, Capitalism with Chinese Characteristics Entrepreneurship and the State, New York :Cambridge University Press, 2008,p.276.。在國內(nèi),這種觀點也有一定的市場。持這種觀點的人,其主要依據(jù)大致有四條:一是認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義;二是認(rèn)為中國所有制結(jié)構(gòu)中非公有制經(jīng)濟(jì)成分已占半壁江山,實際上是資本主義經(jīng)濟(jì);三是認(rèn)為中國貧富差距拉大,出現(xiàn)了兩極分化這種資本主義特有的現(xiàn)象;四是認(rèn)為對國有企業(yè)實行混合所有制改革實質(zhì)上是搞私有化。對此,我們必須旗幟鮮明,從理論和實踐的結(jié)合上進(jìn)行科學(xué)辨析,以便澄清是非,廓清認(rèn)識,堅定中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信。

      一、辨析之一:搞市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義?

      發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉,由此形成的市場經(jīng)濟(jì)體制被稱為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。然而在現(xiàn)實中,總有一些人忽略“社會主義”,只提“市場經(jīng)濟(jì)”或“市場經(jīng)濟(jì)體制”,不認(rèn)同社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在他們看來,市場經(jīng)濟(jì)只能屬于資本主義制度的范疇,將市場經(jīng)濟(jì)同社會主義基本制度相結(jié)合是不可能的。還有一些外國學(xué)者認(rèn)為,中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)其實是資本主義的一種形態(tài),并將其稱之為“資本主義原始積累階段”或“國家資本主義階段”*徐覺哉:《國外學(xué)者論中國特色社會主義》,《中國特色社會主義研究》2008年第3期。。

      說中國走了資本主義道路的人,往往把中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)作為論據(jù),認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是資本主義的特有范疇,而沒有看到市場經(jīng)濟(jì)只是發(fā)展生產(chǎn)的方法和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段,并不屬于基本制度的范疇,而屬于體制及運行機(jī)制范疇。是否實行市場經(jīng)濟(jì),并不說明一種社會制度的性質(zhì),因為社會性質(zhì)是由社會基本制度決定的。只要這一市場經(jīng)濟(jì)是服務(wù)于社會主義制度的,那么它就不屬于資本主義范疇。1992年初,鄧小平在南巡談話中指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場?!?③ 《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第373、369頁。鄧小平的上述論斷,對于統(tǒng)一黨內(nèi)思想、推動我國經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型起了重要的理論支撐作用,理論界的相關(guān)探討也主要以這些論斷為依據(jù)。當(dāng)前,雖然人們?nèi)詫ι鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)存在各種質(zhì)疑,但已不再集中于計劃與市場的關(guān)系,而是重點關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的資本問題。

      市場經(jīng)濟(jì)不僅代表著發(fā)達(dá)的商品交換,還代表著資本是這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)中社會化大生產(chǎn)的主要組織力量。由此有人指出,既然社會主義市場經(jīng)濟(jì)允許資本,那么就一定是走資本主義道路。對于這一質(zhì)疑,單純圍繞計劃與市場關(guān)系以及市場經(jīng)濟(jì)的手段性進(jìn)行回應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)進(jìn)一步從中國特色社會主義所處的歷史方位來解釋為什么要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與資本的問題,否則就會掉入各種邏輯陷阱。比如,西方資本主義國家是伴隨市場經(jīng)濟(jì)與資本力量的擴(kuò)張而發(fā)展起來的,所以不少人立足西方國情將中國向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型視作復(fù)辟資本主義。再如,馬克思主義經(jīng)典作家提出的代替資本主義的共產(chǎn)主義社會(包括第一階段和高級階段),是以市場經(jīng)濟(jì)與資本的消亡為基本特征的,所以也有不少人認(rèn)為搞社會主義就必須消滅市場經(jīng)濟(jì)與資本。馬克思、恩格斯認(rèn)為,當(dāng)資本主義制度成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏并為共產(chǎn)主義所代替時,市場經(jīng)濟(jì)將過渡到產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),組織社會化大生產(chǎn)的力量也由資本轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂扇寺?lián)合體。所以在這個意義上,作為共產(chǎn)主義社會同義語的社會主義社會只與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相容,而與市場經(jīng)濟(jì)、資本等范疇不相容。既然如此,為什么鄧小平反復(fù)強調(diào)“要把什么叫社會主義搞清楚,把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會主義搞清楚”呢③?實際上,他所說的“沒有搞清楚”并非指馬克思、恩格斯未弄清楚經(jīng)典意義上的社會主義社會的基本特征,而是指經(jīng)濟(jì)文化落后的現(xiàn)實社會主義國家沒有搞清楚如何持續(xù)發(fā)展本國的社會主義問題。在此基礎(chǔ)上,鄧小平認(rèn)為建設(shè)社會主義“根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”,對于經(jīng)濟(jì)文化落后的中國來說,任何有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的舉措都是有利于中國特色社會主義事業(yè)的。在當(dāng)前資本有利于促進(jìn)生產(chǎn)社會化、市場經(jīng)濟(jì)有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的情況下,培育資本、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)就成為經(jīng)濟(jì)文化落后國家搞社會主義的應(yīng)有之義和“不可逾越的階段”*《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出:“商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段?!眳⒁娭泄仓醒胛墨I(xiàn)文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008年版,第476頁。。實際上,馬克思早在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》一文中,就立足商品交換關(guān)系的發(fā)展揭示了人類社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)與社會形態(tài)演進(jìn)的一般規(guī)律:經(jīng)濟(jì)形態(tài)將由商品交換關(guān)系處于從屬地位的自然經(jīng)濟(jì)階段,發(fā)展到占主導(dǎo)地位的市場經(jīng)濟(jì)階段,再到處于消亡狀態(tài)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段;而分別以自然經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)而形成的三大社會形態(tài),也將隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演進(jìn)而依次更替。在商品交換關(guān)系的發(fā)達(dá)階段,勞動力商品化與資本雇傭勞動成為普遍現(xiàn)象,所以在馬克思所生活的時代,第二大社會形態(tài)特指資本主義社會,但二者并非等同,正如馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家項啟源所說,第二大社會形態(tài)是要揭示“發(fā)展到這種程度的交換關(guān)系的基本特征,而不是強調(diào)這樣的交換關(guān)系是資本主義所特有的,更不是講什么‘資產(chǎn)階級社會的一般特征’”*項啟源:《馬克思恩格斯對社會形態(tài)演進(jìn)的研究》,《當(dāng)代思潮》2001年第2期。。而第三大社會形態(tài)則是指共產(chǎn)主義社會,包括它的“第一階段”與“高級階段”,盡管這兩個階段實行的分配方式不同,但均實行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。反觀走上社會主義道路的中國,脫胎于半殖民地半封建社會,自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)比重,若要過渡到共產(chǎn)主義社會,中間需要一個市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展階段來為其創(chuàng)造前提,而不可能跨越市場經(jīng)濟(jì)階段向產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)直接過渡。

      總之,社會主義市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)文化落后國家,特別是現(xiàn)實社會主義國家對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索。這一探索不僅是總結(jié)社會主義實踐經(jīng)驗的結(jié)果,也受到經(jīng)典社會發(fā)展理論的啟發(fā)。所以,搞市場經(jīng)濟(jì)與發(fā)展資本不一定就是走資本主義道路,它們同樣為經(jīng)濟(jì)文化落后的現(xiàn)實社會主義國家(包括中國特色社會主義)所需,并服務(wù)于社會主義。從這一意義上說,中國特色社會主義是一種特殊形態(tài)的社會主義,是一種以市場經(jīng)濟(jì)而非產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會主義形態(tài)。

      二、辨析之二:發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)?

      改革開放以來,我國非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,目前占GDP的比例已超過70%,稅收貢獻(xiàn)超過70%,對就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)超過80%,占企業(yè)總數(shù)的比例超過80%。有人據(jù)此認(rèn)為,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)是以私有制為主體了,發(fā)展了資本主義經(jīng)濟(jì),走了資本主義道路。國外一些學(xué)者也認(rèn)為,中國目前的私有制已經(jīng)超過公有制,而且是“不可逆的”,將導(dǎo)致“徹底的資本主義復(fù)辟和日益嚴(yán)重的外國經(jīng)濟(jì)控制”*Martin Hart-Landsberg and Paul Burkett,China and Socialism: Market Reforms and ClassStruggle,New York: Monthly Review Press,2005,pp.1~12.。對此,我們需要加以辨析,以澄清認(rèn)識。

      我國的公有制經(jīng)濟(jì)包括全民所有制、集體所有制以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有和集體資本。改革開放以來,我國通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、形成創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施,切實增強了國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力,不僅公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中處于優(yōu)勢地位,更為關(guān)鍵的是國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)命脈的控制力增強。公有制經(jīng)濟(jì)居于優(yōu)勢地位、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用,不僅是中國生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的本質(zhì)特征,也是中國經(jīng)濟(jì)體制改革不偏離社會主義方向的根本保障。目前,我國公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:

      第一,國有經(jīng)濟(jì)比重下降,但運行效率、經(jīng)濟(jì)總量相對提高,對國家的貢獻(xiàn)率逐年增長。以國有及國有控股工業(yè)企業(yè)為例,“2015年末,國有資產(chǎn)總額119.2萬億元,凈資產(chǎn)40.1萬億元。2015年,全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.5萬億元,實現(xiàn)利潤總額2.3萬億元,稅金3.9萬億元。國資委直接監(jiān)管的106家中央企業(yè)資產(chǎn)總額47萬億元,凈資產(chǎn)15.9萬億元,職工人數(shù)1247.9萬人*《央企六成資產(chǎn)分布在五行業(yè)》,http://news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/20160313/u7ai5403425.html。。從全國國有企業(yè)情況來看,據(jù)財政部統(tǒng)計,2014年1—12月,我國全國國有企業(yè)營業(yè)總收入達(dá)到4480636.4億元,同比增長4%;利潤總額24765.4億元,同比增長3.4%;應(yīng)交稅金37860.8億元,同比增長5.7%*《2014年1—12月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況》,http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/qiyeyunxingdongtai/201501/t20150121_1182847.html。。

      第二,國有經(jīng)濟(jì)數(shù)量明顯下降,但實力、影響力和競爭力不斷增強。尤其是黨的十六大確立新的國有資產(chǎn)管理體制以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,國有經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外市場上的活力、控制力和影響力進(jìn)一步增強。2015年,中國企業(yè)500強的59.5萬億元營業(yè)收入中,293家國有企業(yè)的營業(yè)收入為46.6萬億元,占中國企業(yè)500強的78.3%,納稅額占到88.7%*《2015中國企業(yè)500強發(fā)布》, http://news.xinhuanet.com/energy/2015-08/22/c_1116339452.htm。。一批國有及國有控股企業(yè)不僅是國內(nèi)行業(yè)排頭兵,在國際市場上也有很強影響力,一批大型國有企業(yè)已成為與跨國公司競爭的主要力量。

      第三,國有經(jīng)濟(jì)分布范圍有所收縮,但牢牢掌控著涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。目前,國有企業(yè)主要布點于事關(guān)國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域或者市場失靈的公共領(lǐng)域,如中央企業(yè)60%資產(chǎn)分布在電力、石油石化、建筑、軍工和通信五大行業(yè),而只要“國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,支撐、引導(dǎo)和帶動整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)中發(fā)揮重要作用”*中共中央文獻(xiàn)研究室:《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),北京:人民出版社,2001年版,第1008頁。,中國就能通過強有力的宏觀調(diào)控有效克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)社會公平與共同富裕,體現(xiàn)社會主義的性質(zhì)及其優(yōu)越性。

      從中國改革開放的實踐來看,由于政策的扶持,非公有制經(jīng)濟(jì)也得到長足發(fā)展,但公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的格局沒有改變,國有經(jīng)濟(jì)的實力、效率、影響力和控制力反而得到較大提升。中國的經(jīng)濟(jì)改革沒有改變中國的社會主義方向,相反,國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等各自發(fā)揮長處、共同發(fā)展,極大地增強了我國的國家實力,有利于實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和目標(biāo)。

      三、辨析之三:貧富差距拉大就是搞資本主義?

      黃亞生等人認(rèn)為,當(dāng)前中國嚴(yán)重的貧富差距是中國走向資本主義的重要例證。在辨析這一觀點之前,不妨先關(guān)注一個有趣的例子,即“奧巴馬的社會主義”。2008年,奧巴馬競選美國總統(tǒng)時提出的“財富均沾”綱領(lǐng)被美國人貼上“社會主義宣言”的標(biāo)簽,“奧巴馬是社會主義者”的論調(diào)在美國廣為傳播*③ 榮筱箐:《如果奧巴馬開始社會主義》,《中國新聞周刊》2009年第14期。。那么,奧巴馬真的是社會主義者嗎?他真的是要“革”資本主義制度之“命”,進(jìn)而實行社會主義制度嗎?顯然不是,即便奧巴馬本人也對《紐約時報》記者聲明“自己是自由市場的忠實信奉者”③。

      實際上,奧巴馬之所以被認(rèn)作“社會主義者”,無非是因為他積極推動醫(yī)療改革、建立惠及全民的醫(yī)保體制,以及倡導(dǎo)對富人增稅、使其承擔(dān)更多社會責(zé)任。在醫(yī)保方面,美國是世界上中唯一不提供全民醫(yī)保的發(fā)達(dá)國家,新的醫(yī)療改革將促使3300萬人受益*孟亞波:《奧巴馬醫(yī)療改革法及其影響》,《國際資料信息》2012年第8期。,約占總?cè)丝诘?0.5%。在對富人增稅方面,所征資本利得稅已由2009年的15%上升到2013年的20%,奧巴馬還計劃將稅率進(jìn)一步提高到28%*盛媛:《奧巴馬再提向富人征稅 助力2016年大選》,http://www.yicai.com/news/2015/01/4065119.html。。其實,28%的稅率并非奧巴馬的創(chuàng)造,而是20世紀(jì)90年代美國資本利得稅的稅率,奧巴馬只是將其恢復(fù)到了原來的水平而已。由此可知,無論從奧巴馬本人的主觀意愿,還是從改革新政的實效來看,上述舉措并非要撼動美國的資本主義政治、經(jīng)濟(jì)制度,只是通過調(diào)整收入再分配政策縮小貧富差距、促進(jìn)社會公平。而對于社會主義的判斷標(biāo)準(zhǔn),很多人僅僅停留在價值觀念——社會公平的層面,并未考慮制度體系。受這一觀念的影響,不僅奧巴馬倡導(dǎo)社會公平被認(rèn)為是“搞社會主義”,而且中國當(dāng)前出現(xiàn)的嚴(yán)重貧富分化,也被部分人看作“搞資本主義”的結(jié)果。

      資本主義在發(fā)展過程中出現(xiàn)過嚴(yán)重的貧富差距問題,我國在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系過程中,在逐步走向共同富裕的同時也產(chǎn)生了一定程度的貧富分化現(xiàn)象。兩種現(xiàn)象有一定的相似性,但是從根本原因、發(fā)生機(jī)理和發(fā)展方向上存在明顯不同。導(dǎo)致我國現(xiàn)階段出現(xiàn)收入分配問題的原因是多方面的,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律使然,又是我國市場經(jīng)濟(jì)的個性特征使然,還是我國面臨的特殊情勢使然。其一,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律使然。19世紀(jì)以來,各國工業(yè)化的進(jìn)程表明,每個國家在由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛躍過程中,都會經(jīng)歷一個收入分配的分化與問題叢生的階段,其貧富差距攀升是普遍存在的現(xiàn)象,西蒙·庫茲涅茨對此有過深入研究,并提出了庫茲涅茨曲線理論。從我國實際情況看,20世紀(jì)80年代以來,伴隨國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,居民收入差距也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。截至目前,我國經(jīng)濟(jì)增長與收入差距的這種相關(guān)性,與倒U曲線基本一致。其二,我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不健全使然。如企業(yè)制度不完善、市場體系不健全、政府干預(yù)過多,法律、法規(guī)、政策不完善等。其三,我國面臨的特殊情勢使然。我國幅員遼闊,人口眾多,地理條件非常復(fù)雜,在經(jīng)濟(jì)層面容易形成各種差距。如我國不同區(qū)域在自然稟賦、人文素養(yǎng)以及區(qū)位優(yōu)勢方面存在巨大差異,這種差異導(dǎo)致各地對經(jīng)濟(jì)資源的吸附力不同,自然引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

      毫無疑問,共同富裕是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn),消滅人與人之間的階級差別乃至勞動差別、實現(xiàn)人人平等,是社會主義的最終奮斗目標(biāo)。在中國特色社會主義的發(fā)展進(jìn)程中,共同富裕一直居于特殊重要地位。鄧小平提出,公有制占主體與共同富裕是“社會主義的根本原則”*②③ 《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社1993年版,第111、364、111頁。,“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕”②。在傳統(tǒng)模式社會主義實踐的基礎(chǔ)上,中國特色社會主義總結(jié)出一條重要教訓(xùn),即共同富裕只有建立在生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上才是可能的,并且在不同發(fā)展階段,共同富裕的實現(xiàn)程度要與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)。

      正是立足生產(chǎn)力發(fā)展在實現(xiàn)共同富裕中的基礎(chǔ)性作用,中國特色社會主義才開始變革了以往單一的公有制結(jié)構(gòu),鼓勵并支持各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,釋放其在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的活力與積極性;在資源配置方式方面,也拋棄了行政指令型計劃,使市場在資源配置中起決定性作用,通過生產(chǎn)要素的自由流動與優(yōu)化組合來促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。這些改革舉措在刺激生產(chǎn)力發(fā)展的同時,也隱含著社會成員之間必然出現(xiàn)貧富差距的事實。從所有制結(jié)構(gòu)看,公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在企業(yè)高級管理者與基層員工的收入差距,非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在企業(yè)主、高級管理者與基層工人之間的收入差距;從市場參與者的角度看,生產(chǎn)經(jīng)營者之間所掌握市場信息的差別、經(jīng)營管理水平的差別,以及所掌握生產(chǎn)要素的質(zhì)與量的差別,勞動者之間所提供的勞動質(zhì)量與數(shù)量的差別,勞動成果在市場中被認(rèn)可程度的差別等等,都決定了收入分配的多層次性甚至收入差距的擴(kuò)大。所以,在非公有制經(jīng)濟(jì)并未成為生產(chǎn)力發(fā)展桎梏、市場仍然是資源配置有效方式的今天,中國特色社會主義所能實現(xiàn)的共同富裕還屬于低層次的,還是一種不均衡的、社會成員間仍存在較大收入差距的富裕。當(dāng)前收入調(diào)節(jié)機(jī)制的不健全、不成熟,也對貧富分化的擴(kuò)大起到了推動作用。鄧小平曾講到,“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了”③。在這里,鄧小平所講的“失敗”是指兩極分化成為一種社會常態(tài);為避免這種常態(tài)以及中國走上資本主義道路,鄧小平重點強調(diào)了兩大制度保障:一是堅持公有制為主體,二是中國共產(chǎn)黨牢牢掌握社會主義政權(quán)。公有制經(jīng)濟(jì)在制度設(shè)計上具有促進(jìn)共同富裕的重要優(yōu)勢。以國有經(jīng)濟(jì)為例,近年來國家提高了國有企業(yè)上繳利潤比例,十八屆三中全會又決定到2020年將這一比例提高到30%,并主要用于保障和改善民生。這種國民共享企業(yè)利潤的特質(zhì)是非公有制經(jīng)濟(jì)所不具備的,體現(xiàn)了國有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面的比較優(yōu)勢。而中國共產(chǎn)黨只有牢牢掌握政權(quán),才能掌握改革的主動權(quán),才能為不斷縮小貧富差距而引領(lǐng)和推動改革,特別是不斷健全和完善收入調(diào)節(jié)機(jī)制。十八大以來,官員非法收入在高壓反腐態(tài)勢下受到遏制,國有企業(yè)高管高薪機(jī)制得到規(guī)范;社會保障制度也不斷取得新進(jìn)展與突破,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度逐步并軌,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已全面啟動,在人民群眾共享發(fā)展成果的同時,也更加注重促進(jìn)社會公平。最新數(shù)據(jù)表明,從2013—2016年,我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)已呈現(xiàn)出微小下降的趨向。

      總之,中國的特殊國情以及當(dāng)前時代的局限性,決定了中國特色社會主義實踐中出現(xiàn)的貧富分化現(xiàn)象有其客觀必然性;同時,中國特色社會主義的制度優(yōu)勢——公有制為主體與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又為不斷縮小貧富差距、防止兩極分化成為常態(tài)提供了制度保障。所以,認(rèn)為當(dāng)下中國社會的貧富差距擴(kuò)大就是搞資本主義的觀點是站不住腳的。

      四、辨析之四:國有企業(yè)實行混合所有制改革就是搞私有化?

      黨的十五大第一次提出了“混合所有制”這一概念,十六大將“混合所有制”具體釋義為“國有資本、集體資本和非公有資本等參股”,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將其界定為“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)”*② 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《人民日報》2013年11月16日。。黨的十八屆三中全會再次強調(diào),“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”②。對此一些人產(chǎn)生了誤解或惡意曲解,將混合所有制改革等同于推行私有化,在此我們有必要加以澄清,弄清中國國有企業(yè)實行混合所有制改革的實質(zhì)和目標(biāo)。

      混合所有制是社會基本經(jīng)濟(jì)制度在企業(yè)層面的重要實現(xiàn)形式,“屬于中性的概念,并未表明某一社會所有制結(jié)構(gòu)或某一企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的基本屬性”*郭飛:《發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)改革》,《光明日報》2014年4月2日。。事實上,基本經(jīng)濟(jì)制度與其實現(xiàn)形式是兩個不完全等同的范疇,后者只是前者的實現(xiàn)形式,而并非基本經(jīng)濟(jì)制度本身。將“混合所有制”作為我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式,一是表明混合所有制改革并不是要從根本上改變我國基本經(jīng)濟(jì)制度,而是對基本經(jīng)濟(jì)制度借以實現(xiàn)的途徑進(jìn)行方式方法上的變革;二是表明混合所有制改革的方向和目的是更好地實現(xiàn)、維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)一步鞏固公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,從而實現(xiàn)共同富裕的終極目標(biāo)。

      首先,發(fā)展混合所有制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化的必然要求和有效路徑,也是實現(xiàn)社會主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合的重要路徑。通過混合所有制改革,能夠使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過市場化運作充分動員和利用勞動力、技術(shù)、資本、管理等各種資源,并最大限度地發(fā)揮其作用,從而不斷增強國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。其次,發(fā)展混合所有制是國有企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)、健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。長期以來,我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊、股權(quán)單一的現(xiàn)狀導(dǎo)致國企生產(chǎn)效率低下,市場嗅覺遲鈍,決策盲目無序,國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,因此在全面深化改革的背景下,實行混合所有制改革就是要在明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,形成和健全國有股權(quán)與非國有股權(quán)相互制衡與監(jiān)督的公司法人治理結(jié)構(gòu),這是提升國有企業(yè)效率效益以及避免國有資產(chǎn)流失的有效方式,也是促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑。再次,發(fā)展混合所有制是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順政府與國有企業(yè)關(guān)系的必然要求。一方面,混合所有制改革要求政府轉(zhuǎn)變對國有企業(yè)的管理理念和方式,由對企業(yè)的管理轉(zhuǎn)向?qū)Y的管理,放手國有企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),更多著眼于國有資產(chǎn)的保值增值;另一方面,要求政府對國有企業(yè)的股權(quán)設(shè)置進(jìn)行頂層設(shè)計和整體把握,決定哪些領(lǐng)域必須國有控股,哪些領(lǐng)域國有資本可以參與也可以控股,哪些領(lǐng)域必須國有獨資等,從而確保國有企業(yè)的主導(dǎo)地位和控制力不會因與民營資本混合而削弱。通過改革,不但生產(chǎn)資料所有制的公有制性質(zhì)不會發(fā)生根本變化,而且私人資本還會因企業(yè)員工持股的規(guī)?;M(jìn)一步被社會化,形成資本和勞動者利益共同體,促進(jìn)生產(chǎn)資料的非私有化。

      國有企業(yè)實行混合所有制改革不僅不會導(dǎo)致國有資產(chǎn)私有化,反而會進(jìn)一步增強我國國有企業(yè)的主導(dǎo)地位和作用。首先,在國有企業(yè)實行混合所有制改革能夠促進(jìn)國有資本的保值和增值。國有資本、民營資本和外資交叉持股,各種資本合理分工、優(yōu)勢互補、相得益彰,通過合作發(fā)展逐步實現(xiàn)國有資本的保值增值,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。其次,國有企業(yè)實行混合所有制改革有利于國有經(jīng)濟(jì)競爭力的提高。通過各種資本的混合,打破公司法人治理結(jié)構(gòu)中的形式主義,形成更加完善、科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,從而提高國有企業(yè)效率和競爭力。據(jù)國家統(tǒng)計局歷年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013、2014、2015年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額分別為62831億、64715.3億、63554億元,其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額分別為15194.1億、14006.7億、10944億元,股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額分別為37285.3億、42962.8億、42981.4億元??梢姡旌纤兄频母偁幜蟠蟾哂趩渭儑衅髽I(yè)的競爭力。國有經(jīng)濟(jì)競爭力的提升不僅體現(xiàn)于國內(nèi),還外溢于國際市場當(dāng)中。2015年中國大陸進(jìn)入世界500強的企業(yè)數(shù)量達(dá)到了106家*《2015財富世界500強榜單:中國106家企業(yè)上榜》,http://news.163.com/15/0723/10/AV6VE6AO0001124J.html。,其中除了幾家國有獨資公司外,多數(shù)為混合所有制企業(yè)*黃速建:《中國國有企業(yè)混合所有制改革研究》,《經(jīng)濟(jì)管理》2014年第7期。。再次,國有企業(yè)實行混合所有制改革能夠放大和拓展國有資本功能。事實上,社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的控制力與影響力,并不僅僅表現(xiàn)在與非公經(jīng)濟(jì)成分的比重上,而主要表現(xiàn)在國有資本的功能與影響力。混合所有制通過擴(kuò)大國有資本的支配范圍來放大國有資本功能,吸收、調(diào)度、整合社會資本,充分發(fā)揮對民族經(jīng)濟(jì)的影響力和推動力。在國有企業(yè)改革過程中,國有資本通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等多種方式,引導(dǎo)非公資本以混合所有制形式參與國有企業(yè)經(jīng)營,在極大地激活國有資產(chǎn)流動性和盈利能力的同時,也借助混合所有制這一平臺將國有資本的資源、品牌優(yōu)勢與民營資本的靈活性、創(chuàng)造力等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,催生更高發(fā)展水平、更具世界影響力的民族企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮對民族經(jīng)濟(jì)的影響力和推動力,增強國有經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的帶動作用。

      更重要的是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保國有企業(yè)混合所有制改革正確方向的根本保障。2015年7月5日,中共中央審議通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》強調(diào)指出:“把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,要堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。”強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),深入探索市場經(jīng)濟(jì)條件下如何將企業(yè)黨組織和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合的有效方法與途徑,不僅能夠使國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,而且能夠保證國有企業(yè)在混合所有制改革中不會變質(zhì),這是確保國有企業(yè)混合所有制改革不改旗易幟、不走私有化之路的根本前提。

      五、基本結(jié)論

      通過上述對“中國特色資本主義論”的理論辨析,使我們錘煉了思維、廓清了思路,進(jìn)一步澄清了對中國特色社會主義的模糊認(rèn)識,更加堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。總結(jié)全文,可以得出以下基本結(jié)論:

      第一,把握普遍與特殊的辯證關(guān)系,切實理清人類社會發(fā)展的普遍性與民族特殊性、社會主義本質(zhì)與表現(xiàn)形式之間的關(guān)系。社會主義本質(zhì)是對社會主義原則要求的最高度凝練與概括,體現(xiàn)的是社會主義最充分發(fā)展的應(yīng)然,由于其抽象性,可以作為中國特色社會主義的方向要求,但不能作為衡量實然的精準(zhǔn)標(biāo)尺。中國特色社會主義符合人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律,又遵循中國國情,是理論邏輯與實踐邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯的統(tǒng)一,是合目的性與和規(guī)律性的統(tǒng)一。歷史已經(jīng)雄辯地證明,中國特色社會主義是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。中國特色社會主義的本色是社會主義,根本不是其他什么主義,更不是國家資本主義和中國特色資本主義?!爸袊厣敝傅氖巧鐣髁x基本原則的具體實現(xiàn)形式,不是否定科學(xué)社會主義的基本原則,是與社會主義本色一致的特色。隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷向前推進(jìn),特色與本色之間的色差會逐漸縮小。

      第二,把握本質(zhì)與現(xiàn)象的辯證關(guān)系,切實認(rèn)清兩種制度在現(xiàn)代化大生產(chǎn)規(guī)律上的同質(zhì)性與異質(zhì)性之間的關(guān)系。社會主義與當(dāng)代資本主義作為兩種社會制度,在本質(zhì)上有著原則的區(qū)別,是根本對立的兩種社會制度。但二者在現(xiàn)象層次上卻會有共同點和相似性。社會主義與資本主義共處于社會化大生產(chǎn)條件下,遵循著共同的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因而在經(jīng)濟(jì)社會的局部表現(xiàn)上存在著相同性與相通性,比如都遵守市場規(guī)則,都有積極探尋并運用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理模式,都積極開發(fā)以信息化為根本特征的現(xiàn)代科技,在政治層面也相互借鑒,形成具有一定關(guān)聯(lián)度的民主政治與社會治理模式。但是,我們更應(yīng)當(dāng)看到,二者之間的局部表象類似并不能否定他們之間的整體本質(zhì)差異。中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。如果借口我國同資本主義國家在具體管理方法、經(jīng)濟(jì)運行層面上具有某些共同的東西,就說中國特色社會主義是“中國特色資本主義”,這就犯了只看現(xiàn)象不看本質(zhì)的錯誤。

      第三,把握對立與統(tǒng)一的辯證關(guān)系,切實認(rèn)清兩種制度之間存在的“必然代替”和“必須利用”的關(guān)系,既充滿信心,又留足耐心。社會制度的演進(jìn)與文明的更迭是連續(xù)性與繼承性、斷裂性與創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一,任何社會都是在某種形式繼承的結(jié)果。從社會主義的使命上看,是對資本主義的取代,但是從社會主義的產(chǎn)生上看,又是對資本主義的繼承。資本主義用不到一百年的時間創(chuàng)造了比以往任何時代都要多的生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的大發(fā)展為無產(chǎn)階級的壯大奠定了基礎(chǔ),無產(chǎn)階級建立社會主義制度后必須充分借助已有生產(chǎn)力,大力借鑒資本主義的一切文明成果。繼承是為了超越,利用是為了壯大自身。社會主義只有學(xué)會利用資本主義,才能真正超越資本主義,才能更具生命力、感召力,才能必然代替資本主義。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)、借鑒資本主義的文明成果決不是要照搬資本主義基本制度,而是取其所長,為我所用,以有益于改革和完善中國特色社會主義。我們要借鑒的是資本主義文明中那些有益的、能為社會主義服務(wù)的具體制度、方法手段、運行機(jī)制以及政治文明和精神文明成果,而非那些維護(hù)資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治和根本利益的東西。因此,“必須利用”與“必然代替”是有機(jī)統(tǒng)一的,“必然代替”是終極目標(biāo),“必須利用”是手段。社會主義作為新生事物,是一種新的、更高級的社會形態(tài)和生產(chǎn)方式。社會主義最終必將取代資本主義,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,是歷史發(fā)展的大趨勢。

      [責(zé)任編輯:趙麗娜]

      A Doctrine of Capitalism with Chinese Characteristics: An Analysis

      Zang Xiuling & Wang Zengjian

      (Research Institute of Contemporary Socialism of Shandong University, Jinan Shandong, 250100; School of Marxism of Shanxi Normal University, Linfen Shanxi, 041000)

      Socialism with Chinese characteristics is a special form of socialism based on market economy instead of product economy. As far as the implementation of the reform and opening up policy is concerned, supported by the state policies, the non-public economy has made substantial development while in the ownership structure, the pattern that the public ownership is the main body and the state-owned economy plays a leading role has not changed. Instead, the strength, efficiency, influence and controlling force of the state-owned economy have got larger ascension. The communal development of a variety of ownership economies have greatly enhanced our national power and helped to realize the socialist essence and target as well. In the context of socialist marketing economy, to develop mixed ownerships is a necessary requirement and an effective path to deepen the reform of the state-owned enterprises and an important way to realize the organic integration of socialist public ownership and marketing economy. It cannot result in privatization of the state-owned assets. Instead, it can further promote the dominant position and role of the state-owned enterprises in China. More importantly, adhering to the leadership of the Communist Party of China can fundamentally guarantee the right direction that the state-owned enterprises can be reformed into the mixed ownership. The public ownership as the main body and the leadership of the communist party of China, the institutional advantages of socialism with Chinese characteristics, have provided institutional guarantee for narrowing the gap between the rich and the poor and preventing polarization from being normalized.

      Chinese characteristics; market economy system; ownership structure; income distribution; mixed ownership

      本文系國家社科基金重大項目“中國特色社會主義與相關(guān)‘主義’之比較”(項目編號:09&ZD002)、教育部重點研究基地重大項目“當(dāng)代資本主義發(fā)展的階段性特征研究”(項目編號:2009jjD840011)、國家社科基金項目“俄羅斯政黨政治發(fā)展態(tài)勢及其趨向研究”(項目編號:15BGJ040)、山東省社科基金重點項目“國際金融危機(jī)后資本主義的變革及其趨向”(項目編號:11BKSJ02)的階段性成果。

      臧秀玲,女,山東大學(xué)當(dāng)代社會主義研究所教授、博士生導(dǎo)師;王增劍,男,法學(xué)博士,山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師。

      F121

      A

      1002-3909(2017)01-0117-08

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