郭鐘源
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中國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展問題研究
郭鐘源
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互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興的金融業(yè)態(tài),近些年來在中國取得了突飛猛進的進展。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其向金融領域的滲透,互聯(lián)網(wǎng)金融已在我國蓬勃興起,由此帶來了一系列問題。因此,需要對其中存在的問題加以分析?;诖耍恼戮椭袊ヂ?lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析,并提出解決中國當前互聯(lián)網(wǎng)金融問題的建議與辦法,希望可以提供一個有效的借鑒,從而更好的促進中國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融;發(fā)展問題;措施
在快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術推動下,近年來互聯(lián)網(wǎng)金融在中國迅速崛起,先后出現(xiàn)了傳統(tǒng)金融業(yè)務的網(wǎng)絡化、第三方支付、P2P網(wǎng)絡借貸、大數(shù)據(jù)金融、眾籌和第三方金融服務平臺等六種模式,展現(xiàn)出強有力的創(chuàng)新力和生命力,其主要體現(xiàn)在兩個方面:一是互聯(lián)網(wǎng)金融在對傳統(tǒng)金融渠道進行變革的基礎上,全面融入零售銀行、支付、保險、財富管理、借貸、交易結算等六大金融領域,顛覆了人們工作和生活的預期;二是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛,各類創(chuàng)新資產不斷涌現(xiàn),給投資者提供了一個全新的投資渠道。
互聯(lián)網(wǎng)金融相對于傳統(tǒng)金融(包括銀行、保險等)來說,主要的區(qū)別不僅是業(yè)務展開所使用的媒介、技術有所不同,更在于金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神的融合。而且,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與傳統(tǒng)金融企業(yè)在經營管理方式上也有較大的不同,互聯(lián)網(wǎng)金融以互聯(lián)網(wǎng)與信息技術為工具來實現(xiàn)具體的業(yè)務,使得傳統(tǒng)金融業(yè)務使用更加方便、收益性更好、交易成本更低、透明度更高等。
據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),2008年以來,中國的互聯(lián)網(wǎng)金融模式的交易規(guī)模得到了快速的發(fā)展。其中,網(wǎng)絡銀行的交易額由2008年的285.4萬億元迅速增加到了2014年的1549萬億元。第三方支付的交易額也由2009年的3萬億元快速增長到了23萬億元左右。P2P網(wǎng)絡借貸的交易額則由1.5億元快速增長到了3292億元,其間增速甚至均達到了200%左右。于2013年6月5日上線的余額寶產品采用以第三方支付工具與基金合作形式,至2014年底,其用戶達到了1.85億戶,總規(guī)模則達到了5789.36億元。
2.1 制度體系不健全
互聯(lián)網(wǎng)金融是廣義金融的一部分,在互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃興起的同時,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管也成為了一個新課題。如何做到“既守住風險底線,又鼓勵行業(yè)創(chuàng)新”,是監(jiān)管部門和業(yè)界需要共同關注的問題。當前,我國互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管制度相當缺失,既缺乏具體的監(jiān)管主體,又缺乏行業(yè)自律協(xié)會,僅有第三方支付領域處在央行有限的監(jiān)管范圍之內,而這種有限的監(jiān)管又因互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷的金融創(chuàng)新而變得不可持續(xù)(以余額寶的出現(xiàn)為標志),還涉及到監(jiān)管協(xié)作問題。
2.2 行業(yè)自律機制有待加強
我國互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展也帶來了互聯(lián)網(wǎng)金融“野蠻生長”的問題,比如,大量的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如雨后春筍一樣出現(xiàn),為了競爭而不擇手段,忽視了風險管理和金融消費者權益,這給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來了負面影響,急需行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,制定行業(yè)服務標準,建立公平競爭環(huán)境。盡管2016年7月成立了中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,初步建立了規(guī)章制度,但是,互聯(lián)網(wǎng)金融擴大了金融業(yè)內部各形態(tài)的交易邊界,并且具有跨界屬性,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的規(guī)章制度還存在行業(yè)標準不夠清晰,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠準確,信息披露不夠透明,反不正當競爭不夠完善,自律懲戒機制不健全,風險教育缺失等問題。要在貫徹金融創(chuàng)新理念的同時,加強風險管控,保護金融消費者權益,就需要加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律機制。
2.3 信息安全面臨挑戰(zhàn)
信息公開透明是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的優(yōu)勢,但是,隨著技術不斷更新,信息的公開透明使得互聯(lián)網(wǎng)金融也面臨著信息安全問題?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)使用大數(shù)據(jù)、云計算技術對客戶行為進行數(shù)據(jù)分析,掌握許多客戶的私人信息,并把這些信息存放在互聯(lián)網(wǎng)的云端,這雖然提高了客戶的個性化服務品質,但也面臨著數(shù)據(jù)中心遭到惡意攻擊,信息被竊取、篡改、丟失的風險,讓客戶遭受重大損失,具有較大的信息安全隱患。
3.1 建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)
首先,應盡快開展互聯(lián)網(wǎng)金融領域的立法工作,制定適用的法律法規(guī),出臺有關業(yè)務管理辦法,對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的性質、地位和經營范圍做出規(guī)定,明確資金流動與退出方面的規(guī)則。第三,要制定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范,政府部門不僅要出臺有關管理辦法,還應推動建立相關的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)則,規(guī)范和引導互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的健康發(fā)展,由此強化自身建設,提高其抵御風險的能力和盈利能力。
3.2 加強行業(yè)自律,促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展
一是不斷完善行業(yè)標準,進一步完善互聯(lián)網(wǎng)金融的移動支付行業(yè)標準,盡快建立網(wǎng)絡貸款、眾籌等模式的行業(yè)標準;二是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應該加強公司治理,完善內控機制;三是加強投資者教育,提高金融消費者對互聯(lián)網(wǎng)金融產品的風險識別能力,進一步完善信息披露制度,確??蛻糁闄啵苊怆[瞞、誤導或欺詐金融消費者的情況出現(xiàn)。
3.3 建設信用體系,加大懲戒力度
當前,中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信用數(shù)據(jù)是分別積累的,與中國央行征信系統(tǒng)的信用記錄也是不連通的。央行征信記錄雖然權威,但沒有完全覆蓋到中小微企業(yè)和個人,而互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)則手握大量客戶的大數(shù)據(jù),兩者正好相輔相成,互為補充?;ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺獲取個人信用情況的困難,導致極易發(fā)生信用詐騙等違法行為。因此,可以建立科學有效的信用評級制度,將有效降低互聯(lián)網(wǎng)金融的信用風險。
總之,在當前的中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中,需要加強互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,提升法律法規(guī)體系對于互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范力度,從而能夠提供更好的對策讓互聯(lián)網(wǎng)金融在中國金融市場取得更好的發(fā)展,也更好的促進中國金融市場的繁榮。
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