孫加峰

貴州水投水務(wù)有限責(zé)任公司

水利工程及給排水管網(wǎng)工程管理

孫加峰

貴州水投水務(wù)有限責(zé)任公司

水資源是一種與生活密切相關(guān)的資源。水利工程與給排水工程作為一種對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施，在諸多方面都能體現(xiàn)出來(lái)，比如，防洪、供水、排澇、水力發(fā)電、水運(yùn)等。所以，需要明確水利工程與給排水工程建設(shè)管理目標(biāo)，提高工程建設(shè)效率，并在保證工程質(zhì)量的前提下，提高產(chǎn)出比?；诖?，文章就水利工程及給排水管網(wǎng)工程管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，希望可以提供一個(gè)有效的借鑒。

水利工程；給排水管網(wǎng)；工程管理

1.我國(guó)水利工程管理機(jī)制的發(fā)展

水利工程的管理機(jī)制就是在充分了解了水利工程管理的性質(zhì)和作用后，盡可能趨利避害地去利于水利工程，使其為社會(huì)的發(fā)展所服務(wù)，創(chuàng)造出社會(huì)有用的價(jià)值。因此，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)的演變，逐漸形成對(duì)水利工程的管理機(jī)制。我公司為貴州水務(wù)集團(tuán)公司，作為省水投集團(tuán)推動(dòng)全省水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化的重要載體，功能定位為積極參與供水效益較好的水源工程建設(shè)，對(duì)具有城鎮(zhèn)及工業(yè)供水等功能的效益較好的原水資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，控股、參股市(州)水務(wù)企業(yè)、重組縣(市、區(qū))水務(wù)企業(yè)，投資新建供水廠、污水處理廠及輸配水管網(wǎng)，確保供水提質(zhì)增效，建立原水、制水、售水、排水、污水、中水全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化，參與水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)治理項(xiàng)目的投融資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理，投資開(kāi)發(fā)飲用水，力爭(zhēng)至2020年，水務(wù)板塊日供水能力達(dá)300萬(wàn)噸、水務(wù)股份公司實(shí)現(xiàn)上市融資階段性目標(biāo)，努力成為全省最大的水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化市場(chǎng)主體，提供全省最優(yōu)質(zhì)的水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化服務(wù)。

我國(guó)的水利工程管理機(jī)制大致經(jīng)歷了如下兩個(gè)階段。第一，小規(guī)模應(yīng)對(duì)型階段：在中國(guó)古代，由于經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平的限制，對(duì)于水利工程制度的建設(shè)主要是以修建小規(guī)模的水利工程為主，主要起應(yīng)對(duì)型作用，修建水渠供莊稼灌溉，群眾自發(fā)的組織水利活動(dòng)到后來(lái)政府主導(dǎo)這一水利活動(dòng)，因此，鑒于當(dāng)時(shí)的情形，這種管理機(jī)制發(fā)展緩慢，不過(guò)也逐漸形成了慢慢地挑戰(zhàn)自然的管理模式。第二，大規(guī)模開(kāi)發(fā)型管理：自新中國(guó)成立以來(lái)，人口的不斷攀升，我國(guó)作為人口大國(guó)，對(duì)糧食的需求量也很大，因此作為農(nóng)業(yè)大國(guó)自然會(huì)追加對(duì)水利建設(shè)的投入。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也與水利資源有很大關(guān)系。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)工業(yè)的不斷發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)的不斷成熟，使得對(duì)電的需求也越來(lái)越多。

2.水利工程管理的措施

2.1 強(qiáng)化管理意識(shí)

在現(xiàn)代化的建設(shè)當(dāng)中，水利工程所得到的關(guān)注度特別高，特別是直接受益的區(qū)域，媒體的報(bào)道以及相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，都要比以往更加的強(qiáng)烈?？紤]到國(guó)內(nèi)水利工程管理運(yùn)作正在如火如荼的開(kāi)展，有必要將管理意識(shí)不斷的強(qiáng)化。第一，所有的水利工程管理運(yùn)作，都必須在管理工作上提前討論，設(shè)定主要管理方案、管理備案、管理制度等，既要符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，又必須在可行性、可靠性方面大幅度的提升。第二，管理工作在開(kāi)展當(dāng)中，無(wú)論是遇到了突發(fā)情況，還是遇到了特殊的問(wèn)題，都應(yīng)該采取有效手段，將問(wèn)題的影響范圍盡量的縮小，保證管理能夠順利開(kāi)展。除此之外，要針對(duì)這些問(wèn)題的改善和解決，成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，徹底避免復(fù)發(fā)的可能。第三，所有管理人員，絕對(duì)不能單純按照主觀意識(shí)來(lái)進(jìn)行管理，而是要考慮到客觀工作的水準(zhǔn)和日后演變的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該以水利工程整體利益為主。

2.2 逐步理順?biāo)畠r(jià)

水費(fèi)是水管部門(mén)重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，水利工程供水水費(fèi)是一種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，因此其供水價(jià)格應(yīng)該根據(jù)合理收益、補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水的原則，按照水的消費(fèi)使用屬性來(lái)核定，嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)業(yè)用水以及非農(nóng)業(yè)用水，對(duì)于不同類(lèi)別收取不同的價(jià)格。此外，積極探索水權(quán)改革，建立用水權(quán)交易市場(chǎng)，使水價(jià)還能按照市場(chǎng)供求變化、供水成本以及水資源具體狀況適時(shí)調(diào)整，分步到位，用市場(chǎng)需求反映水的商品價(jià)值。

2.3 明確權(quán)利責(zé)任

水利工程的管理部門(mén)與企業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有明確的權(quán)利責(zé)任區(qū)分，保障任務(wù)落實(shí)到單位與人員身上，為水利工程管理提供保障。當(dāng)前職責(zé)劃分不明確，造成水利工程管理運(yùn)作的混亂狀態(tài)。針對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)建立起明確的職責(zé)劃分體系，落實(shí)到具體的工作運(yùn)作細(xì)節(jié)內(nèi)容上，建立起規(guī)范化的管理模式，根據(jù)各單位或企業(yè)提出規(guī)范化的管理制度，能在高效管理、職責(zé)明確的前提下開(kāi)展。

3.給排水管網(wǎng)工程管理的措施

3.1 提升宣傳力度

首先制定一套完善的排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理辦法，然后借助媒體等相關(guān)渠道進(jìn)行大力宣傳，教育城市居民要愛(ài)護(hù)排水設(shè)施，針對(duì)故意損壞或盜竊排水設(shè)施的行為，應(yīng)給予當(dāng)事人嚴(yán)肅的處理，確保建成的排水管網(wǎng)及設(shè)施不會(huì)遭到人為破壞，延長(zhǎng)其使用壽命。

3.2 切實(shí)強(qiáng)化維護(hù)與管理

1)定期對(duì)排水管網(wǎng)和設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理堵塞等問(wèn)題，確保管網(wǎng)實(shí)時(shí)暢通。此外泵站實(shí)行定員制度，全天候值班站崗。2)優(yōu)化傳統(tǒng)工藝，提升養(yǎng)護(hù)與管理水平，應(yīng)采用當(dāng)前較為先進(jìn)的清掏技術(shù)處理堵塞。3)完善日常監(jiān)管制度，保證管網(wǎng)和設(shè)施功能得到長(zhǎng)效發(fā)揮。如城市中已建成排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)雨污分流，在使用一段時(shí)間后出現(xiàn)異?；驌p壞，花費(fèi)大量成本維修，得不償失。因此，日常監(jiān)管制度應(yīng)緊跟系統(tǒng)建設(shè)，確保制度發(fā)揮有效作用。

3.3 強(qiáng)化日常監(jiān)管，保證排水滿(mǎn)足要求

研究表明，有許多排水管網(wǎng)堵塞是由于污水排放指標(biāo)不合理造成的，這一現(xiàn)象在工廠中十分普遍。工廠排出的污水和生活污水大多含有一定量的油脂、浮渣，這些冷凝后形成質(zhì)地非常堅(jiān)硬的物體附著在管道內(nèi)，清理起來(lái)極其困難。而且由于大多數(shù)為油脂，很容易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)。這種情況，首先需要在新增用戶(hù)排水出口位置和管網(wǎng)的交界處設(shè)置化糞池，隔油池；其次，根據(jù)要求，對(duì)用戶(hù)排放污水進(jìn)行指標(biāo)的檢測(cè)，建立一個(gè)詳細(xì)的檔案，針對(duì)各不相同的用戶(hù)采取相應(yīng)的管理辦法，力求在源頭上對(duì)排水進(jìn)行控制，減小管道堵塞等問(wèn)題的發(fā)生幾率。

結(jié)束語(yǔ)

水資源對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可替代的作用。所以，應(yīng)加深對(duì)水利工程與給排水管網(wǎng)工程的管理研究，不斷的提升水利工程的可靠性、可行性，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。

[1]王婧琛.市政排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理研究[D].華南理工大學(xué)，2015.

[2]李林桂.水利工程項(xiàng)目成本管理措施研究[J].企業(yè)改革與管理，2016，06：39.