焦學(xué)勇
山東中宇工程造價(jià)咨詢有限公司
建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析
焦學(xué)勇
山東中宇工程造價(jià)咨詢有限公司
建筑施工過程中的造價(jià)方面的管理一直貫穿著整個(gè)建筑施工的全過程。在建筑施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中都免不了出現(xiàn)各種各樣的問題。建筑施工過程中如果實(shí)行合理、科學(xué)的造價(jià)管理,可以有效減少施工過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,提供企業(yè)的收入,進(jìn)而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。由此可見,建筑施工過程當(dāng)中的有效、合理、科學(xué)的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)施工過程起到了關(guān)鍵性的作用。如何對(duì)建筑施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的造價(jià)方面的管理問題進(jìn)行改善,現(xiàn)階段建筑相關(guān)部門和企業(yè)都應(yīng)該及時(shí)作出相關(guān)的調(diào)整。
建筑施工;造價(jià)管理;問題
在工程造價(jià)管理機(jī)制實(shí)施的過程中不可避免的出現(xiàn)一些問題,不僅制約工程經(jīng)濟(jì)效益,而且還阻礙了企業(yè)的發(fā)展。以下將從工程造價(jià)管理的意義分析入手,逐步探討幾項(xiàng)問題和對(duì)應(yīng)措施。
建筑工程造價(jià),主要指的是在建筑工程實(shí)施的各個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)于造價(jià)的管理,從投資決策開始到設(shè)計(jì)階段,再到施工階段以及竣工階段,都要涉及到對(duì)于工程造價(jià)的管理,良好的工程造價(jià)的管理不僅可以減少工程的成本,也就是減少工程的各項(xiàng)開支,還可以實(shí)現(xiàn)工期的有效控制以及針對(duì)于施工質(zhì)量和施工效率的提升;最重要的是,加強(qiáng)對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益的提升,進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2.1 缺乏對(duì)建筑成本的重視
建筑企業(yè)作為以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,必須圍繞經(jīng)濟(jì)效益最大化來實(shí)施企業(yè)管理,建筑成本作為決定建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,本應(yīng)成為建筑企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),然而,根據(jù)實(shí)際情況,不少建筑企業(yè)熱衷于從業(yè)主處獲得工程單價(jià)較高的項(xiàng)目,寄希望于從價(jià)格中取得高額利潤(rùn),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中,卻不注重成本的控制,造成建筑成本虛高。
2.2 很容易出現(xiàn)工程變更的情況
由于設(shè)計(jì)、環(huán)境、合同等眾多的因素,都會(huì)影響建筑工程的施工進(jìn)度,導(dǎo)致施工工期的變更或延后。環(huán)境因素就是指建筑施工過程當(dāng)中,所處的地理環(huán)境。包括天氣等自然條件。這是不可控制的自然條件,很容易導(dǎo)致建筑工程工期出現(xiàn)延誤。設(shè)計(jì)因素就是指建筑工程的施工圖紙等施工前預(yù)先設(shè)計(jì)好的工作。這個(gè)因素是可以有效避免的。如果在施工過程中才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙不合理,必將導(dǎo)致工程工期變更,而且也無法保障建筑工程的質(zhì)量。對(duì)于在建筑工程中可以盡可能避免的因素,施工之前一定要做到細(xì)致有效的管理。
2.3 工程造價(jià)管理體系不夠完善,缺少政策支持
雖然我國(guó)早就在工程造價(jià)管理建立了一系列制度,但是由于當(dāng)下我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)型,政府管理多層次的環(huán)境,使得這一體系不夠健全。導(dǎo)致有關(guān)部門無法及時(shí)了解工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,無法進(jìn)行開展有效工作。政府在運(yùn)用宏觀調(diào)控對(duì)工程造價(jià)管理市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)時(shí),極易出現(xiàn)“政府失靈”,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展成本增加,市場(chǎng)機(jī)制受到抑制。此外,由于建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,原有的法律體系不能對(duì)于工程造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管,容易造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)。
3.1 構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系,出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)
政府應(yīng)從宏觀角度出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策,來幫助建筑企業(yè)構(gòu)建完善工程造價(jià)管理體系。①政府應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)有關(guān)工作部門,提升他們工作水平,使其對(duì)工程造價(jià)管理工作轉(zhuǎn)變態(tài)度,提高工程造價(jià)管理的工作水平;②出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),完善不斷改變建筑工程造價(jià)管理活動(dòng),規(guī)范工程造價(jià)管理市場(chǎng),防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和違法行為的產(chǎn)生,保證企業(yè)的合法效益;③有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理高校的檢查與監(jiān)督體系,對(duì)工程造價(jià)管理的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制,有效促進(jìn)工程造價(jià)管理的發(fā)展。
3.2 建立信息交流平臺(tái),增強(qiáng)工程變動(dòng)管理
建立多領(lǐng)域的現(xiàn)代信息交流網(wǎng)絡(luò),對(duì)增加有關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系與交流,減少環(huán)境、施工等因素的影響,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的管理力度意義重大。例如某企業(yè)為減少工程變更帶來的影響,加大對(duì)于工程變更的管理,制定嚴(yán)格工程變更的步驟:①加大信息交流,了解市場(chǎng)狀況,控制變更因素,制定多個(gè)造價(jià)方案,在其中找出最合理的方案;②嚴(yán)格管理工程變更審批工作,對(duì)于需要變更的方案進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估,通過實(shí)際研究決定是否進(jìn)行變更;③制定標(biāo)準(zhǔn)的工程變更審核方法,必須變更的工程需要經(jīng)過有關(guān)部門的審核,在審核通過之后,才能實(shí)施相應(yīng)的工程變更;④對(duì)施工變更簽證程序進(jìn)行嚴(yán)格管控,需要變更的工程必須由工程負(fù)責(zé)人、變更負(fù)責(zé)人以及總經(jīng)理三方簽字方能生效。
3.3 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制,主要在于資格預(yù)審上面,業(yè)主單位要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,重點(diǎn)考查投標(biāo)單位的信譽(yù)和業(yè)績(jī)情況。為了避免投標(biāo)單位采取串標(biāo)的辦法中標(biāo),要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、方案的審查,找出其中的差異點(diǎn),如果出現(xiàn)多家單位在報(bào)價(jià)上極為接近、方案高度相似的情況,要重新進(jìn)行招標(biāo)。另外,對(duì)于本單位參加招標(biāo)的所有人員必須進(jìn)行嚴(yán)格選拔,既要有一定的專業(yè)知識(shí)和工作能力,又要具備過硬的政治素質(zhì)和法制意識(shí),能做到廉潔自律,堅(jiān)決抵制投標(biāo)單位采取不正當(dāng)手段進(jìn)行串標(biāo)。
3.4 建筑施工過程中的整體的造價(jià)管理
首先,必須要完善當(dāng)前企業(yè)中的管理系統(tǒng),盡可能的在施工前對(duì)每一個(gè)要施工的過程都有一個(gè)嚴(yán)格的預(yù)算。其次,應(yīng)該根據(jù)建筑施工過程中實(shí)時(shí)出現(xiàn)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,做到全天候的動(dòng)態(tài)管理。再次,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)工程量清單計(jì)價(jià)模式,并結(jié)合自身的特點(diǎn)來創(chuàng)新清單計(jì)價(jià)造價(jià)管理模式。最后,建立與建筑工程量計(jì)價(jià)系統(tǒng)相匹配的建筑工程的整體造價(jià)方面的管理制度。
綜上所述,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常重要的管理工作。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資也不斷增加。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),就要注重工程造價(jià)管理,對(duì)于工程造價(jià)管理中存在的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并采取有效的解決措施,保證企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
[1] 景建萍. 工程造價(jià)管理中存在的問題及對(duì)策研究[J]. 工程技術(shù)研究,2017,01:181+190.
[2] 李旭. 建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析[J]. 信息化建設(shè),2016,01:345+348.