高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的有效路徑探微
——以成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站為例

張開(kāi)江，楊龍，許慶榮，宋曉龍

（成都大學(xué)旅游與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川成都 610106）

高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的有效路徑探微
——以成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站為例

張開(kāi)江，楊龍，許慶榮，宋曉龍

（成都大學(xué)旅游與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川成都 610106）

學(xué)生公寓是高校學(xué)生黨建工作的重要陣地。 結(jié)合成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站工作實(shí)踐，深入探討了城市型應(yīng)用型綜合高校學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的公寓黨建工作的重要意義、現(xiàn)狀與問(wèn)題及創(chuàng)新公寓黨建的工作路徑。

大學(xué)生公寓；學(xué)生黨建；黨員服務(wù)站

高等教育是黨的事業(yè)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、傳承文化的重要職責(zé)。高校黨的建設(shè)，直接關(guān)系到“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”這兩個(gè)根本性的問(wèn)題。本文擬以成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站為中心，深入探討城市型應(yīng)用型綜合高校公寓黨建工作的重要意義、現(xiàn)狀與問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策。把大學(xué)生思想政治教育工作由課堂延伸到課外，創(chuàng)新學(xué)生黨建和思想政治教育新路徑，把黨的關(guān)心和溫暖送進(jìn)學(xué)生的心坎。

1 公寓黨建的重要性和必要性

教育部黨組印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》提出了“按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開(kāi)展黨員教育管理服務(wù)活動(dòng)的原則，在按年級(jí)或院（系）設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，探索依托重大項(xiàng)目組、課題組和學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等建立黨組織，探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴(kuò)大黨的覆蓋面，做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的高要求。對(duì)于95后的大學(xué)生，習(xí)近平總書(shū)記這樣評(píng)價(jià)：“他們朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野寬廣、開(kāi)放自信，是可愛(ài)、可信、可為的一代”。因此，高校思想政治工作者只有了解當(dāng)下時(shí)代的需求，跟上時(shí)代的發(fā)展，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，思想政治工作才能體現(xiàn)出其時(shí)代感，提高吸引力，強(qiáng)化其教育的親和力和針對(duì)性。

1.1 黨員服務(wù)站是思想政治教育和黨建工作的新場(chǎng)域

學(xué)分制的實(shí)施和改進(jìn)，慢慢的消減各種傳統(tǒng)的概念，包括院系，專(zhuān)業(yè)和班級(jí)的概念?，F(xiàn)在公寓已經(jīng)成為大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的一部分，但是受到傳統(tǒng)的思想政治教育和黨建工作的影響，公寓存在不少的死角和空白，這也為高校育人工作留下了許多難題和新題。10多年來(lái)，高校的后勤工作逐漸社會(huì)化，公寓管理脫離了原本的學(xué)校行政管理體系，如此，就必須要求高校思想政治教育和黨建工作相應(yīng)的延伸到大學(xué)生公寓。在公寓范圍內(nèi)，傳統(tǒng)大學(xué)生黨建工作已逐漸被公寓黨建所替代和覆蓋，是必不可少的重要新場(chǎng)域。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。只有精準(zhǔn)研判和把握高校思想政治工作中最大的實(shí)際“事、時(shí)、勢(shì)”，才能精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)和落實(shí)高校思想政治工作提出的實(shí)踐要求“化、進(jìn)、新”。成都大學(xué)是成都市應(yīng)用型綜合大學(xué)，以“扎根成都、依靠成都、服務(wù)成都”為辦校宗旨，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才做為目標(biāo)，那么基于公寓育人視角，圍繞宏觀上回答“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題，微觀上解答“人生應(yīng)該在哪用力、對(duì)誰(shuí)用情、如何用心、做什么樣的人”的過(guò)程，以學(xué)生事務(wù)為抓手，在關(guān)心、幫助學(xué)生中解疑釋惑、化解難題；以重要時(shí)機(jī)為切入點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作時(shí)效性、實(shí)效性；善于在宏觀看“大勢(shì)”，微觀看“小勢(shì)”，對(duì)思想政治工作中的交流方法和話語(yǔ)方式進(jìn)行創(chuàng)新，盡量的在思想上與學(xué)生產(chǎn)生共鳴，實(shí)現(xiàn)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)。

1.2 黨員服務(wù)站是發(fā)揮思想引領(lǐng)和作用引領(lǐng)的新載體

高校的公寓化管理使學(xué)生同時(shí)具備了學(xué)生身份和消費(fèi)者身份，他們之間的關(guān)系不僅是管理和被管理，還是服務(wù)者與消費(fèi)者的關(guān)系。另外，大學(xué)生的生活空間因?yàn)楣⒌纳鐓^(qū)化而越發(fā)的集中，集群性行為也就很容易出現(xiàn)。成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站就是利用公寓樓這一特殊場(chǎng)合建立的以黨組織建設(shè)為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為主題，以黨支部活動(dòng)為載體，以發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)性作用、服務(wù)廣大學(xué)生為目的的學(xué)生黨組織設(shè)置新模式。公寓中的學(xué)生黨員，一方面可以參加組織關(guān)系所屬院系黨支部的組織生活和學(xué)習(xí)教育，另一方面又可以黨員的身份參加所在公寓黨小組的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，參與公寓衛(wèi)生、安全、學(xué)風(fēng)和精神文明建設(shè)以及在處理公寓內(nèi)大學(xué)生矛盾、處理突發(fā)事件、協(xié)助管理員工作等方面發(fā)揮積極作用。這樣既對(duì)學(xué)生黨員全面發(fā)展提供了強(qiáng)化的空間，最大作用的發(fā)揮了學(xué)生黨員先鋒的模范作用和示范引領(lǐng)作用，又推動(dòng)了廣大學(xué)生向黨組織積極的靠攏，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的公寓氛圍。

1.3 黨員服務(wù)站開(kāi)辟了黨建帶團(tuán)建的新渠道

公寓黨員服務(wù)站是學(xué)生黨員日常進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理的黨團(tuán)組織，是對(duì)公寓學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和黨建宣傳的重要陣地，是黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的基地。公寓黨員服務(wù)站自建立以來(lái)，學(xué)生黨員都已全都加入了所在公寓樓棟的黨員服務(wù)站，每一位學(xué)生黨員都會(huì)深入到同學(xué)中去了解身邊學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注身邊學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)，大大加強(qiáng)了黨建帶團(tuán)建主動(dòng)權(quán)和針對(duì)性。這樣，一方面使學(xué)生黨員在各類(lèi)學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研、服務(wù)、文體和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)化學(xué)生的分析能力，培養(yǎng)其學(xué)會(huì)獨(dú)立思考問(wèn)題，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，幫助他們確立價(jià)值觀，人生觀和世界觀，推動(dòng)發(fā)展的全面性；另一方面有利于激發(fā)公寓黨團(tuán)組織的生機(jī)活力，影響和帶動(dòng)廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才。

2 公寓黨建存在的主要問(wèn)題

在公寓教育管理改革的大環(huán)境下，對(duì)大學(xué)生公寓進(jìn)行思想政治教育和黨建工作，是高校對(duì)其的一種新的研究。以成都大學(xué)學(xué)生公寓黨員服務(wù)站為例，從公寓育人的角度分析，其黨建工作存在的問(wèn)題仍十分尖銳。

2.1 公寓黨建職能亟待創(chuàng)新

公寓作為大學(xué)生的“第一社會(huì)、第二家庭、第三課堂”，也是高校進(jìn)行“教育育人，管理育人、服務(wù)育人”的重要陣地。通過(guò)公寓黨建職能的不斷擴(kuò)展和創(chuàng)新，引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的核心價(jià)值觀，切實(shí)發(fā)揮公寓黨建人才培養(yǎng)方面的重要優(yōu)勢(shì)。

2.2 缺乏高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化的公寓黨建隊(duì)伍

提供一支具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和高素質(zhì)的黨建隊(duì)伍，有助于大學(xué)生黨建工作的順利進(jìn)行。但就目前而言，在學(xué)生公寓中開(kāi)展思想政治教育和黨建工作的隊(duì)伍建設(shè)是不具備以上條件的。因?yàn)槿粘９ぷ鞣爆崳m然有專(zhuān)職輔導(dǎo)員，但投入到黨員服務(wù)站中的精力十分有限；院（系）黨組織書(shū)記、副書(shū)記、組織員、班主任等又忙于行政、教學(xué)科研，深入學(xué)生公寓的人真的是屈指可數(shù)。

2.3 缺乏系統(tǒng)、完善的公寓黨建工作機(jī)制

大學(xué)生公寓黨建歸于思想工作的領(lǐng)域，比較系統(tǒng)化，其中也包括公寓的管理，服務(wù)，教育，安全和衛(wèi)生等其他多方面。在管理體制上，大學(xué)生公寓統(tǒng)一服務(wù)和學(xué)院行政性分割兩者存有一定差異性，此外，在其制度建設(shè)上也存在很大的不足，截止目前，其運(yùn)作模式及評(píng)價(jià)體系仍然不完善，加上學(xué)生公寓黨組織的組織建設(shè)，黨員發(fā)展工作及黨外群眾的思想工作都缺少系統(tǒng)，完善的評(píng)估和考核標(biāo)準(zhǔn)。

3 創(chuàng)新公寓黨建工作路徑

3.1 理順公寓黨建關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)站職能的創(chuàng)新

以下三方面的實(shí)施可有助于學(xué)生公寓建設(shè)工作有序、順利地進(jìn)行，第一，分學(xué)院集中住宿；第二，以年級(jí)為基礎(chǔ)分樓層住宿；第三，以專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)分片區(qū)住宿。另外，要結(jié)合各學(xué)院學(xué)科的實(shí)際情況、特點(diǎn)及自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)學(xué)院黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)，對(duì)公寓內(nèi)學(xué)生黨員進(jìn)行教育和管理上的強(qiáng)化，組織公寓學(xué)生黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子參與到公寓自身的管理和服務(wù)。以年級(jí)集中住宿的樓層為單位，設(shè)立黨員服務(wù)站的年級(jí)公寓黨小組，選任年級(jí)優(yōu)秀黨員為組長(zhǎng)，最終形成以學(xué)院黨委為指導(dǎo)，以黨員服務(wù)站、年級(jí)公寓黨小組為核心的學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作整體提升。

3.2 強(qiáng)化公寓黨建隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公寓黨建提質(zhì)增效

統(tǒng)籌院（系）黨組織書(shū)記、副書(shū)記、組織員、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生黨支部書(shū)記、共青團(tuán)干部等隊(duì)伍建設(shè)。按照守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的要求，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書(shū)記和支部委員、專(zhuān)兼職組織員。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書(shū)記，逐步形成一套學(xué)歷高、工作要求高、待遇起點(diǎn)高的管理規(guī)定，使進(jìn)駐公寓的學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生黨支部書(shū)記、共青團(tuán)干部真正做到有學(xué)問(wèn)、辦實(shí)事、能吃苦、講奉獻(xiàn)、會(huì)教育、懂管理。同時(shí)，堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨員服務(wù)站、年級(jí)公寓黨小組為基本單位，形成學(xué)生公寓黨建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。這樣既有利于使得基層黨組織能夠更好地貼近群眾，從而能夠更好地服務(wù)群眾，也有利于充分發(fā)揮學(xué)生黨員展示黨員在群眾中的先鋒示范作用。

3.3 積極融入公寓育人中心工作，探索拓展公寓黨建機(jī)制

提高學(xué)生公寓黨建工作，讓思想政治教育和黨建工作真正的融入到學(xué)生生活、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所是打通大學(xué)生思想政治教育“最后一公里”的關(guān)鍵。那么，如何打通高校思想政治工作“最后一公里”，事關(guān)能否教育好、引導(dǎo)好一代又一代的青年學(xué)生，保障我們黨基業(yè)長(zhǎng)青，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“極端重要”一環(huán)。

[1]劉凱.大學(xué)生社區(qū)黨建工作模式創(chuàng)新探究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2012(27):31-32.

[2]習(xí)近平出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-12-09.

[3]習(xí)近平.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社,2016.

[4]鄭永廷.把高校思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程的若干思考—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話[J].思想理論教育,2017(1):4-9.

[5]習(xí)近平.青年要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀—在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話 [J].人民教育,2014(10):6-9.

[6]張愛(ài)淑.高校黨組織建設(shè)新論[M].徐州:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,2009.

D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4110（2017）05（a）-0006-02

四川省高校思想政治教育研究重點(diǎn)課題：高?；鶎狱h組織與非公經(jīng)濟(jì)黨組織結(jié)對(duì)共建的實(shí)踐與思考；項(xiàng)目編號(hào)：CJS13-027。