規(guī)范會計基礎工作促提財務管理水平
——以廣東工貿職業(yè)技術學院為例

曾曉秋

（廣東工貿職業(yè)技術學院，廣州天河 510000）

近年來，學校在以示范性院校建設創(chuàng)國家一流高職院校的思想引領下，根據(jù)國家財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》精神，按照“內強素質，自我加壓，爭創(chuàng)一流”的工作要求。而在具體的工作中，我們則需要認識到會計基礎工作的規(guī)范化并非是一朝一夕的事情，它需要從事相關教育教學的工作人員提高思想認識，轉變自己的工作思路和工作方法，積極地響應國家的號召，規(guī)范會計基礎工作，提高會計核算質量，不斷地提升自身的業(yè)務水平，在教學和其他的工作中將會計基礎工作規(guī)范化的要求，從而為學校的各項經濟管理工作開展奠定堅實的基礎。

1 當前會計基礎工作存在的主要問題

1.1 會計基礎工作的基本概述

所謂的會計基礎工作主要是為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱，其所包含的內容極為廣泛，主要有會計憑證的格式設計、會計賬簿的設置、會計報表的種類設置、會計人員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行。在當前的經濟生活匯總，會計基礎工作的概念及其范圍基本上是固定不變的，但是針對不同的行業(yè)和領域，由于它們對于會計的認識和理解不同，在具體的工作中，會計基礎工作會隨著會計職能的擴展和延伸而不斷發(fā)生變化，但是在這個變化的過程中其必須要結合單位內部管理的需求和會計管理職能的發(fā)展而進行適當?shù)恼{整，否則，即使會計工作的內涵再豐富其也難以發(fā)揮出應有的價值和作用，而在工作中，只有明確了會計基礎工作的內涵和外延，才有可能不提升會計基礎工作的管理水平，由此可見，會計基礎工作對于經濟管理生活的重要性，其也并非是一項簡單粗暴的工作[2]。

1.2 當前會計基礎工作中存在的主要問題

會計基礎工作是會計領域中的一項基礎工作，是會計工作人員必須要具備的一項基本素質，但是在當前的發(fā)展過程中也存在有較多的問題，其主要表現(xiàn)如下。

（1）單位內部管理松弛，削弱了會計基礎工作的作用。單位或者是企業(yè)對于會計工作的重視程度直接影響著會計基礎工作的開展效率，對于部分中小型企業(yè)來說，在企業(yè)發(fā)展經營的過程中，它們更多考慮的是如何將企業(yè)做大做強，考慮的是企業(yè)的發(fā)展方向而忽視了會計方面的工作，致使企業(yè)的賬目混亂，數(shù)據(jù)失真，這些問題最終會對會計基礎工作的開展產生極為重要的影響。

（2）單位會計人員數(shù)量不足。一般來說，一家正規(guī)企業(yè)是許許多多名會計協(xié)同合作，處理企業(yè)賬目明細的，但是，在一些中小企業(yè)中，由于資金和發(fā)展規(guī)模因素的影響，單位內的會計人員數(shù)量嚴重不足，一名會計往往需要身兼數(shù)職，他們的工作壓力比較大，加之在工作中，企業(yè)對于會計方面的工作管理松散，造成其記賬隨意，手續(xù)混亂不清，會計資料不齊全的因素頻現(xiàn)，嚴重影響了會計基礎工作的高效開展。

（3）單位財務賬簿和會計報表虛假。當前，我國稅收主要來源就是依靠各中小企業(yè)的納稅，而企業(yè)在經營發(fā)展的過程中，為了獲取更高的經濟效益，在發(fā)展過程中偷稅漏稅的行為屢禁不止，為了能夠減少納稅，許多企業(yè)在財務方面造假，任意偽造會計憑證和賬簿以及財務報表等。

（4）單位會計人員的職業(yè)素養(yǎng)低。對于會計工作者來說，他們即使是企業(yè)里的一名普通職工，是為企業(yè)發(fā)展服務的，但是其也是企業(yè)財務真實的監(jiān)督者，其不僅要對企業(yè)負責還需要對國際負責，保證財務數(shù)據(jù)真實，是他們的職責所在。但是，當前有許多會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)不高，在工作中不能認真行使會計監(jiān)督職權，參與到了大量的違法違紀活動中，影響了市場經濟活動的正常秩序。

2 實踐探索

2.1 制定規(guī)范的會計基礎工作標準

正所謂：“無規(guī)矩不成方圓”從當前會計基礎工作開展中存在的問題來說，要做好會計基礎工作還有很長一段路需要走，它所涉及到的內容也極為廣泛，而要做好會計基礎工作首當其沖的就是要規(guī)范相關的管理制度，從當前的實際情況著手，盡可能地做到制度建設與業(yè)務拓展同步進行，解決會計基礎工作中存在的不足。

為了堅持用制度規(guī)范員工行為，本院先后頒發(fā)了《財務管理暫行規(guī)定》，此規(guī)定是結合本院實際情況，從財務管理體制、預算管理、收入支出管理、結余分配、專用基金管理、資產管理、負債管理、財務報告與分析、財務監(jiān)督等12個方面闡述了學院規(guī)范內部財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，更好地服務教學和科研而制定的會計基礎工作的規(guī)范標準；《業(yè)務審批權限及財務報銷管理的規(guī)定》，從業(yè)務審批、財務審核和審批、借款、報賬、違規(guī)處罰等7個方面規(guī)范會計工作秩序，加強財務管理和監(jiān)督，健全學院內辦理財務報銷審批制度，提高資金使用效益和工作效率，保障學院教育事業(yè)的健康發(fā)展；此外 《現(xiàn)金管理規(guī)定》《預算管理辦法》《經濟責任制實施辦法》等規(guī)定的頒發(fā)更進一步地規(guī)范了本院會計基礎工作的開展，同時體現(xiàn)了單位領導人對學校會計基礎工作承擔的相應領導責任。有效地執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，扎實有序地推進會計基礎工作規(guī)范，做到有法可依地保證本院會計工作水平和會計信息質量[4]。

2.2 規(guī)范會計人員的從業(yè)標準建設

首先，要加強素質建設。企業(yè)會計人員是會計基礎工作的主要承擔者，基本上當前社會經濟管理活動中所有的工作都與他們的工作息息相關，其對于會計基礎工作的發(fā)展起著關鍵作用，因此，在落實會計基礎工作時，配備數(shù)量適當、有從業(yè)資格及有專業(yè)知識和專業(yè)技能的會計人員，是學校會計工作有效開展的質量標準。學校會計人員必須要100%擁有本科學歷及會計從業(yè)資格證，90%擁有中級或以上職稱，30%的人員同時兼有理論教學工作，同時加強定期與不定期的后續(xù)教育、業(yè)務、新政策的培訓保障了會計工作的業(yè)務精準性與潛能培養(yǎng)性，如：由會計人員對普通職工開展的業(yè)務報銷培訓，從報銷單的填寫、票據(jù)的粘貼入手進行普及培訓，將會計基礎工作規(guī)范在教職工中推進；由會計主管對會計人員的預、決算培訓，從報表的熟悉到每個項目的填寫、數(shù)據(jù)合理及可控性的把握都悉心相授，讓經驗較少的同事進一步體會工作規(guī)范的重要性。且將以上情況輸入會計人員信息基礎表，作為管理會計人員的依據(jù)。

其次，要健全會計人員的崗位職責。不論是在學校還是企業(yè)中安排工作時，都需要結合工作人員的實際情況和能力合理的安排工作崗位，要制定相關的獎勵和懲罰制度，最大限度地調動工作人員的積極性，確保財務工作高效、有序、協(xié)調的運行。同時，還應當建立切實可行的監(jiān)督制度，對資金報效、成本核算和總賬等多個工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，防止工作人員在具體的工作中，態(tài)度散漫、消極怠工現(xiàn)象出現(xiàn)。在工作中，需要明確財務管理人員的責任和權力，在會計基礎工作開展過程中，當工作出現(xiàn)問題時要及時解決問題，及時解決問題，做到有責可問，有責可循；而明確工作人員權力的主要目的則是為了提高他們的警惕性，不能為了利益罔顧法律，要知道在自己的職權范圍內，哪些事情是可行的，而哪些事情又是不可行的。在工作過程中，根據(jù)工作開展實際情況，健全職工的崗位責任是會計基礎工作發(fā)展的關鍵。

最后，要制定部門的績效考核方案，充分調動每個財務人員的積極性，最大限度地發(fā)揮人才的創(chuàng)新性。工作人員在同一個工作崗位上待久了，每日重復的做相同的事情，其難免會產生厭煩的情緒，在開展財務工作時也是相同的道理。所以，在規(guī)范會計基礎工作時，筆者認為單位還可以實行會計人員崗位輪換制度，這樣不僅能夠使財務人員全面了解各項與經濟相關的業(yè)務，擴大他們的知識面，提升他們的綜合能力。而且，通過輪崗制度還能使財務工作人員認識到各項工作的不易，使他們在今后的工作中更加的積極負責，這也為不同科室注入了新的活力，有助于調動工作人員的主觀能動性。同時注意嚴格會計崗位輪換管理，定期進行內部會計人員崗位調配，并強化會計人員離崗審計，明確交接雙方的責任，交接要執(zhí)行監(jiān)督程序，以保證順利的工作接管。

2.3 加強會計人員的職業(yè)道德建設

在任何一個工作崗位上，工作人員的職位道德素養(yǎng)都是保證他們做好相關工作的基礎，在規(guī)范會計基礎工作時也是同樣的道理，而要加強會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。首先，需要提高會計人員的認識、加強監(jiān)督、維護尊嚴，會計職業(yè)道德是社會主義道德體系的重要組成部分，它同其他職業(yè)道德一樣，需要得到國家的保護和社會的支持。但受到不正之風的影響，財會人員在履行職責時，往往會遇到各種阻力、遭受各種非議，因此必須受到保護，并對違法及打擊報復的行為予以制裁。其次，則應當建立適當?shù)莫剳椭贫?，加強思想道德教育，使會計工作人員認識到職業(yè)道德素養(yǎng)高低對于自身發(fā)展的重要性，對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予一定的獎勵，使他們恪守職業(yè)道德規(guī)范。

3 結語

綜上所述，加強會計基礎工作規(guī)范化是財務工作者的一個長期工作，只有不斷摸索、不斷總結經驗教訓，才能不斷地提高企業(yè)財務管理水平，迎接知識經濟時代的挑戰(zhàn)。

[1]中華人民共和國財政部.會計基礎規(guī)范工作[Z].1996.

[2]李維安，武立東.公司治理教程[M].上海：上海人民出版社，2002.

[3]萊昂納多·J·布魯克斯，著.商務倫理與會計職業(yè)道德[M].劉霄侖，譯.北京：中信出版社，2004.

[4]劉靜.完善企業(yè)會計基礎管理工作的思考[J].財經界,2012（18）：134-135.