本報駐新加坡特約記者 辛斌 本報記者 白云怡 吳志偉
“中國要代替美國成為跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)‘新群主?”近日,中國外交部表示,正積極研究參加本周于智利舉行的“包含所有TPP成員國”的高級別會議。不過,商務部研究院原院長霍建國12日接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱,“參加這項會議是一個正常決定,但不代表中方派代表去就是想要解決中國加入(TPP)的問題,也沒有表示中國準備牽頭、做群主?!?/p>
并非“TPP部長會”
據(jù)智利《第三新聞報》報道,此次會議全名為“亞太一體化倡議高級別對話:機遇與挑戰(zhàn)”。這一將于本月14-15日召開的會議,原本是拉美4國組成的“太平洋聯(lián)盟”的一次峰會,而輪值主席國智利邀請了跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)簽約國以及中國、韓國和哥倫比亞參加。
中國外交部12日應詢向《環(huán)球時報》記者表示,智利此次主辦的會議并不是一個單純討論TPP的會議,“將其解讀為TPP部長會議是媒體的一種誤讀”。《環(huán)球時報》記者注意到,中國外交部在10日的表態(tài)中除了表示出中方正在積極研究與會事宜外,主要表達的是一以貫之的對建設亞太自貿區(qū)的支持態(tài)度,并未直接提及TPP。
據(jù)彭博社報道,為期兩天的會議包括:太平洋聯(lián)盟成員間會議,TPP簽約國會議,以及所有與會國參加的高級別部長級會議。這些對話將探討如何以太平洋聯(lián)盟、TPP和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議)為基礎,拓展區(qū)域一體化,旨在給太平洋區(qū)域的貿易注入新動力。
智利外交部表示,此次峰會尋求重新確認各國對自貿和經(jīng)濟一體化的承諾,以及探討全球化帶來的不平等等議題。此外,峰會還將探討在美國退出TPP的背景下,世界如何創(chuàng)造機會發(fā)展更緊密的貿易關系。
路透社10日稱,這是美國特朗普新政府1月宣布退出TPP以來,TPP相關國家首次會商,標志著各方將努力找尋能夠替代TPP的亞太貿易協(xié)議。
中國沒有想做“群主”
雖然并非直接加入TPP成員國之間的對話,但外媒對于中國可能出席此次峰會依然充滿“期待”。
路透社稱,美國退出TPP后,外界將目光投向中國,寄希望其能主導未來的貿易談判。香港《南華早報》12日稱,中國一直對TPP持懷疑態(tài)度,然而目前該協(xié)議在美國退出后處于懸空狀態(tài),外界希望中國填補美國留下的經(jīng)濟領導權真空。
對于這種“中國領頭論”,外交部發(fā)言人耿爽此前就曾作出表態(tài),“亞太地區(qū)的事務應由亞太各國商量著辦,而不是由某一家說了算。亞太地區(qū)經(jīng)貿規(guī)則應由有關各方通過平等協(xié)商共同確定?!薄安还苁荝CEP還是FTAAP都不由中國主導?!?/p>
霍建國對《環(huán)球時報》表示,在貿易保護主義上升的時候,中國公開表示支持多邊貿易體制,反對貿易保護主義,發(fā)揮了一定積極作用。但霍建國強調,這并不是說中國想要主導這一切,中國是在力圖把迷茫、困惑的多邊貿易體制引向正確的發(fā)展軌道。
TPP并非“希望全無”
美國“市場觀察”網(wǎng)站11日稱,在為期兩天的峰會上,中國以及TPP簽署國的貿易代表將討論太平洋地區(qū)貿易協(xié)定的未來。美國派出的代表是駐智利大使,而非來自美國貿易代表辦公室的官員。駐智利大使僅僅是作為一個旁觀者,“見證其他國家的貿易代表協(xié)商美國離棄的自貿協(xié)議?!?/p>
特朗普宣布美國退出TPP后,強調“美國優(yōu)先”,未再提及TPP或表現(xiàn)出有可能未來主導新的區(qū)域貿易協(xié)定。本月6日,白宮全國貿易委員會主任彼得·納瓦羅在一個經(jīng)濟政策論壇上首次公開較為詳細地闡述了特朗普政府的貿易政策。納瓦羅稱,特朗普總統(tǒng)強調“自由、公平和互惠”的貿易協(xié)定,并自始至終認識到雙邊貿易逆差的嚴重性。
盡管美國退出TPP讓這一協(xié)定前途暗淡,但其存活下來也并非希望全無。新加坡《聯(lián)合早報》稱,目前,日本、澳大利亞和加拿大等國仍不死心,日本積極張羅想要扛起大旗,澳大利亞等國則提出要拉中國“入伙”,各國甚至仍有可能在暗中謀劃一個沒有美國參加的TPP合作框架?!?/p>