項目交易：流通領域的新大陸

賈志威

項

目交易是以項目為標的、對項目進行產(chǎn)品化、商品化、經(jīng)濟化和市場化交易的流通新模式。嚴格來講，項目交易也是商業(yè)交易的一種，但卻極為特殊，其內(nèi)容、規(guī)則、模式與其他交易均不相同。其他交易業(yè)務的標的主要分為實物、權益、技術和資本四大類。這四類標的或?qū)嶓w存在，或是用技術標準和規(guī)范予以界定，或受到國家法律法規(guī)保護。而項目是一種動態(tài)的活動，既不是實體，也不存在法人權益，也沒有產(chǎn)品標準和規(guī)范，因此，形不成明確、精確的量化標的，靠目前的商業(yè)合同無法描述和量化。

項目的經(jīng)濟價值是巨大的。例如，2016年我國基礎建設投資額估計達15萬億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資約10萬億元；我國每年的軟件業(yè)務收入為4萬億元，會展經(jīng)濟產(chǎn)值為4000億元，就連婚慶行業(yè)也在1萬億左右。這些數(shù)字絕大多數(shù)都是項目收入，全國大部分產(chǎn)業(yè)其實都是項目產(chǎn)業(yè)，每年半數(shù)以上的GDP都來自項目，國民經(jīng)濟已經(jīng)成為項目經(jīng)濟。

項目交易就是項目的資、產(chǎn)、權、益的轉(zhuǎn)移，有如此龐大的項目產(chǎn)業(yè)、項目經(jīng)濟作為基礎，項目交易的規(guī)?？上攵ｍ椖拷灰准瓤梢詢?yōu)化項目權益方，改善項目資本關系，又可以加快項目成長和完成速度，還可以促進社會資本和權益流通?？墒悄壳?，全國乃至全世界還沒有專業(yè)、正式的項目交易模式、項目交易機構，還沒有形成項目交易產(chǎn)業(yè)。交易和招標、發(fā)包完全是兩回事。我國目前現(xiàn)有的項目交易中心、項目交易市場實際上都是招標和發(fā)包機構，并不是真正的項目交易機構，無法實現(xiàn)項目交易的流通效果。

項目交易市場的困局在于項目交易的技術特色和難度，項目交易的產(chǎn)品規(guī)范、商業(yè)模式、技術標準，遠比其他各類商品要復雜得多，其計量、定性、移交、質(zhì)保乃至協(xié)議文本和糾紛解決模式均十分復雜。只要解決了項目交易的技術問題，項目交易市場的建設將會實現(xiàn)爆發(fā)式增長。只要根據(jù)項目交易技術標準，將項目進行立體分類，從種類上實現(xiàn)十類五層模式的分類，從過程上應用項目785模式分類，對參與方選用三類九種標準分類，在交易技術上采用六段六種標準，使項目模塊化、靜態(tài)化、量化，從而實現(xiàn)項目的商品化、經(jīng)濟化、法權化和權屬化，以及定性、定量、定價、定時、定態(tài)、定權等，最終落實項目的評估、公布、掛牌、轉(zhuǎn)移等程序。

項目交易市場的建立，具有重大的意義，尤其是對于迫切需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的地區(qū)，需要減少工業(yè)實體經(jīng)濟、發(fā)展文化等虛體經(jīng)濟的地區(qū)，需要加快建成區(qū)域樞紐中心、強化金融和流通地位的城市。例如，成都市2016年上半年共舉辦重大會展活動276項，會展業(yè)總收入396.3億元，促成各類商品交易金額996.5億元，簽訂投資項目888個，協(xié)議投資金額4166.8億元。這些會展活動本身就是項目，其發(fā)起、策劃、論證、設立、啟動、融資和實施等都有可能通過各種交易來完成。會展內(nèi)容的很多活動也可以是項目，也可通過項目交易的模式來完成。如果可以實現(xiàn)項目交易模式，其流通數(shù)量將會大大擴充，流通金額也會大大增加，流通速度更會大大加快，項目成功率必會大大提高。