王勇

摘 要：停車場的規(guī)劃設(shè)計對城市整體發(fā)展具有非常重要的意義和作用，可以加快城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此，該文在研究中主要以停車場為重點，探究停車場的規(guī)劃與設(shè)計方式，進而強化停車場的規(guī)范性與合理性，實現(xiàn)停車場規(guī)劃和設(shè)計的目的。

關(guān)鍵詞：停車場 規(guī)劃 設(shè)計方式 研究

中圖分類號：U494 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（b）-0040-02

現(xiàn)階段，在城市車輛迅速增加的環(huán)境背景下，其停車需求日益增加，并逐漸形成“停車難”的發(fā)展現(xiàn)象，影響城市交通和城市規(guī)劃。因此，停車場已經(jīng)不僅僅是一種滿足出行交通的公共設(shè)施，而是將汽車交通合理化和規(guī)范化的有效管理手段，對城市動態(tài)交通進行有效控制，進而實現(xiàn)城市交通的高效管理。在實際規(guī)劃設(shè)計中，停車場的規(guī)劃與管理的最終目的就是限制汽車的出行，以解決不必要的停車問題為原則，積極倡導(dǎo)共乘形式的乘用率結(jié)合公共交通發(fā)展，進而實現(xiàn)停車場規(guī)劃和設(shè)計的主要目的。

1 寶應(yīng)縣停車場現(xiàn)狀與問題

1.1 寶應(yīng)縣停車場現(xiàn)狀

寶應(yīng)縣停車場的規(guī)劃范圍主要是東到經(jīng)十六路，南到緯十四路，西到京杭大運河，北到緯一路，共計規(guī)劃面積為102.21 km2，其規(guī)劃時間為近期2014—2020年以及遠期2020—2030年兩個時間段。目前，寶應(yīng)縣小汽車的保有量為1.93萬輛，平均每1 000人有57輛；停車交通分區(qū)主要根據(jù)自然界線和行政界線以及用地布局進行停車交通區(qū)的合理劃分，共計5個停車分析中區(qū)和33個交通小區(qū)。就停車場整體情況來看，其泊位數(shù)為504個，占總數(shù)的3.02%，其中路外停車場有9個，總泊位數(shù)為181，整體發(fā)展相對較為緩慢，停車規(guī)模也相對較低。路內(nèi)停車場有10個，總泊位數(shù)為323，集中在學(xué)校與商業(yè)區(qū)，一般占有非機動車車道的較多。在配建開放情況上看，其對外開放性停車場通過現(xiàn)代科技技術(shù)，可以進行泊位資源的實時分享，有效緩解停車需求。寶應(yīng)縣開放性停車場共有15個，總泊位數(shù)為584個，多為商業(yè)餐飲或者是公園等類型建筑[1]。

1.2 寶應(yīng)縣停車場現(xiàn)存的問題

現(xiàn)階段，寶應(yīng)縣的停車問題十分嚴峻，并逐漸形成“停車難”的停車現(xiàn)狀，并主要集中在局部地區(qū)與早晚高峰時段。其具體問題為以下幾方面：第一，停車泊位供應(yīng)不足。針對寶應(yīng)縣機動車的快速發(fā)展，其停車場規(guī)劃略顯得力不從心。停車總體供給水平相對較低，停車場配套設(shè)施較為落后，并存在歷史欠賬的情況，在一定程度上影響了停車場泊位的實際供應(yīng)。同時，公共停車場建設(shè)發(fā)展落后、路外停車場規(guī)模較小等問題，限制了寶應(yīng)縣停車場的發(fā)展。第二，停車管理水平低。寶應(yīng)縣停車管理水平普遍較低，違章停車處罰的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致停車秩序相對混亂，收費標(biāo)準執(zhí)行不全面，甚至出現(xiàn)地下收費的情況；停車配件開放時間過短，長時間形成停車場空間挪用的情況，進而降低了停車場管理水平；停車場的管理制度和相關(guān)法規(guī)還不健全，影響停車場泊位的供應(yīng)以及停車場自身的發(fā)展[2]。

2 寶應(yīng)縣停車場的規(guī)劃與設(shè)計方式

2.1 規(guī)劃目標(biāo)與策略

首先，在進行寶應(yīng)縣停車場規(guī)劃設(shè)計的過程中，要根據(jù)寶應(yīng)縣停車現(xiàn)狀進行分析，預(yù)測寶應(yīng)縣停車需求，結(jié)合目前小汽車擁有發(fā)展態(tài)勢與小汽車實際規(guī)模，進行明確寶應(yīng)縣人們對停車場的需求量。其次，制定停車戰(zhàn)略目標(biāo)。在進行寶應(yīng)縣停車場規(guī)劃中，要堅持配建為主、公共為輔的規(guī)劃原則，突出不同地區(qū)的停車場設(shè)置的差異性，進行構(gòu)建新城足量、老城適量的停車管理體系。不斷增加停車場泊位的供給量，對停車場布局進行優(yōu)化與調(diào)整，全面提高寶應(yīng)縣停車場管理水平，加強對停車產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。最后，在停車政策方面，要實行停車分區(qū)管理，利用停車分區(qū)劃分，實行差別化停車策略，進而合理進行泊位資源的分配，滿足寶應(yīng)縣人們的出行需求和停車需求[3]。

2.2 公共停車設(shè)施規(guī)劃

在整體布局方面，要及時解決歷史欠賬問題，主要以使用泊位為核心，延長公共停車場開放時間，合理進行停車場設(shè)施布局，保證停車場的便捷性。在實際規(guī)劃中，要堅持遠近結(jié)合的原則，保證停車場規(guī)劃的可行性，使其同時滿足遠期要求和近期要求，使得停車場使用價值最大化。同時，要實行多樣化停車模式，結(jié)合公共空間和建筑設(shè)施的實際情況進行停車場的規(guī)劃設(shè)計，布局要小而分散，滿足附近居民的停車要求。在路內(nèi)布局方面，要以減少路邊停車為目的，對交通量進行有效限制，降低路邊隨意停車對動態(tài)交通的影響，為車輛的慢行交通創(chuàng)造有利的道路條件，同時可以建設(shè)路外停車設(shè)施，滿足緊急情況的停車需求。在非機動車停車場規(guī)劃方面，要加強自行車停車配建，積極鼓勵公共停車的開放模式和共享模式，控制地面停車用地比例，強化停車設(shè)施的人性化[4]。

2.3 近期停車場建設(shè)規(guī)劃

首先，近期停車場建設(shè)重點為整治重點區(qū)域的停車秩序，緩解停車矛盾。首先，要提高停車場供應(yīng)量，通過對近期公共停車場的規(guī)劃設(shè)計，緩解目前寶應(yīng)縣停車供需問題，實現(xiàn)寶應(yīng)縣交通出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。其次，要提高公共停車場的管理水平，突出管理示范區(qū)，有效增強停車設(shè)施運行效率和綜合服務(wù)水平。最后，要實行分區(qū)差別化管理策略，以分區(qū)差別化政策為主要思路，將寶應(yīng)縣停車場劃分為停車限制區(qū)、適度供應(yīng)區(qū)以及彈性指導(dǎo)區(qū)，人們可以根據(jù)自身的停車需求進行分類停車，提高停車管理的有序性和效率性。在路外公共停車布局方面，要根據(jù)寶應(yīng)縣停車現(xiàn)狀，充分利用綠地廣場、學(xué)校操場、擴容改造、閑置用地、拆遷改造、綜合開放等方式進行近期路外公共停車總體布局，實現(xiàn)現(xiàn)有停車資源的最大化利用。

2.4 停車政策與保障措施

首先，在停車產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展中，要實行BOT融資建設(shè)模式，寶應(yīng)縣相關(guān)政府賦予私營企業(yè)規(guī)定時間內(nèi)的專營權(quán)，管理與經(jīng)營特許公用基礎(chǔ)設(shè)施，并允許向用戶進行收費，以達到還清貸款、回收投資以及獲取利潤的目的。并在實際規(guī)劃中借鑒其他城市經(jīng)驗，通過優(yōu)惠扶持政策、合理收費體系、專項建設(shè)基金等政策實現(xiàn)寶應(yīng)縣停車產(chǎn)業(yè)化[5]。其次，在收費價格方面，要結(jié)合各個區(qū)域停車需求的差異性和停車管理水平進行停車場價格的制定，并以差別化規(guī)劃方案為依據(jù)進行停車場收費價格的調(diào)整，拉開價格差。最后，在停車信息管理方面，要利用GPS技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進行停車信息化誘導(dǎo)系統(tǒng)的構(gòu)建，幫助汽車駕駛員迅速找到停車場以及停車空位，提高停車效率。

該文通過對停車場規(guī)劃與設(shè)計方式的分析，讓我們知道了停車場可以提高汽車交通管理的合理化和規(guī)范化，控制城市動態(tài)交通，促進城市發(fā)展。該文主要從規(guī)劃目標(biāo)與策略、公共停車設(shè)施規(guī)劃、近期停車場建設(shè)規(guī)劃、停車政策與保障措施等方面入手，不斷優(yōu)化寶應(yīng)縣停車場規(guī)劃設(shè)計，進而滿足人們的停車需求與出行需求。

參考文獻

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[3] 段進宇，劉俊麗.大型游樂場所停車場規(guī)劃設(shè)計實證分析——以迪斯尼樂園為例[J].城市交通，2010（5）：47-51，72.

[4] 馬建，孫守增，芮海田，等.中國交通工程學(xué)術(shù)研究綜述·2016[J].中國公路學(xué)報，2016（6）：1-161.

[5] 田勇，高進博.北京景區(qū)停車場規(guī)劃及交通組織初探[J].市政技術(shù)，2009（4）：340-343.