許峰

加強意識形態(tài)工作 鞏固思想團結(jié)統(tǒng)一

許峰

7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表了重要講話（以下簡稱“7·26”講話）?？倳浿赋?，5年來，黨中央“推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。總書記所講的9件“大事”，涵蓋四個全面、五大新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、外交等方方面面。與以往不同的是，總書記首次將加強意識形態(tài)工作單列出來強調(diào)，將“加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一”視為十八大以來我們黨“辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”之一，視為5年來取得的歷史性成就之一。這是總書記“7·26”講話提出的系列新思想新觀點新判斷新舉措之一，值得我們深刻領(lǐng)會、認(rèn)真研究。

一、加強意識形態(tài)工作極端重要

習(xí)近平總書記指出，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。2013年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。

（一）加強意識形態(tài)工作，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

一個執(zhí)政黨的意識形態(tài)關(guān)系到一個政黨、一個國家、一個民族的前途命運。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面。精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問題”。一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，尤其需要我們提高警惕，防微杜漸。如果思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。我們黨不斷發(fā)展壯大，領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革偉大成就的一條基本經(jīng)驗，就是用好意識形態(tài)工作這一政治優(yōu)勢。我們要鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須在集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不放松意識形態(tài)工作。

（二）加強意識形態(tài)工作，是續(xù)寫中國特色社會主義新篇章的需要

習(xí)近平總書記指出：“我們正在進行的中國特色社會主義事業(yè)，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，前進道路不可能一帆風(fēng)順，我們必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?！眰ゴ笫聵I(yè)、偉大斗爭、偉大夢想需要偉大旗幟引領(lǐng)。在不同制度模式和價值觀博弈日益激烈的時代背景下，解答“如何續(xù)寫中國特色社會主義新篇章”的課題，首先要做好意識形態(tài)工作，在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的根本問題上不出偏差，更不能犯顛覆性錯誤。

（三）加強意識形態(tài)工作，是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭形勢的需要

網(wǎng)絡(luò)信息化條件下，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場”。截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億，手機網(wǎng)民有7.24億，普通民眾新聞和信息的獲取80%是通過新媒體。美國的前國務(wù)卿奧爾·布萊特曾經(jīng)講過，有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有辦法了。因此，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”。首先，新媒體傳播對傳統(tǒng)意識形態(tài)工作機制提出嶄新挑戰(zhàn)。其次，互聯(lián)網(wǎng)成為各種思想、思潮的集散地和社會輿論的放大器。再次，國家網(wǎng)絡(luò)和信息化安全問題非常突出。

二、加強意識形態(tài)工作全面創(chuàng)新

黨的意識形態(tài)創(chuàng)新本質(zhì)上是黨的思想理論創(chuàng)新。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國實際、著眼民族復(fù)興、致力人類進步，一步一個腳印推動著黨的意識形態(tài)領(lǐng)域全面創(chuàng)新，舉措得力、成效顯著。

（一）明確“兩個鞏固”，筑牢思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！边@是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局出發(fā)，對宣傳思想文化工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括。

以中國夢這一“最大公約數(shù)”凝聚人心。在新的歷史起點上，習(xí)近平意識形態(tài)工作的一個重要方面就是提出一個“富有感召力的奮斗目標(biāo)”，這就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。“中國夢”的基本內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國夢是一種形象的表達，是一個最大公約數(shù)，是一種群眾易于接受的表述?！敝髁饕庾R形態(tài)以中國夢這一“最大公約數(shù)”來凝聚人心，有效提升了引導(dǎo)力和整合力。

補理想信念之“鈣”。習(xí)近平總書記指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有了理想信念，就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。我們黨要牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)，首先就是要堅持馬克思主義信仰、堅守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。在意識形態(tài)宣傳上，習(xí)近平總書記特別強調(diào)要把中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來。

踐行社會主義核心價值觀。習(xí)近平總書記指出，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀?？倳洀娬{(diào)，在當(dāng)代，馬克思主義是否有話語權(quán)、黨的執(zhí)政話語體系是否有合法性，關(guān)鍵取決于我們黨能夠建構(gòu)出具有生命力、凝聚力和感召力的價值觀。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進社會主義核心價值體系建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)筑起中國力量、中國精神、中國價值，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。

（二）正確對待黨的歷史，反對歷史虛無主義

習(xí)近平總書記指出：“以正確的立場、觀點、方法對待黨的歷史，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求，是應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)，抵制西方敵對勢力西化、分化圖謀的必然要求，是開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求，關(guān)系黨和國家長治久安，關(guān)系我國社會主義前途命運。”

正確對待黨在前進道路上經(jīng)歷的失誤和曲折。習(xí)近平總書記強調(diào)，對黨的歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的失誤和曲折，應(yīng)著重分析當(dāng)時所處的社會環(huán)境，深入剖析產(chǎn)生問題的社會根源、歷史根源和思想根源，研究防止重犯的辦法、措施和制度。習(xí)近平總書記特別強調(diào)指出，改革開放前和改革開放后“這兩個歷史時期本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索”，雖然在進行社會主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實際工作上有很大差別，但“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期”。

旗幟鮮明反對歷史虛無主義。習(xí)近平總書記指出，歷史虛無主義的要害，是從根本上否定馬克思主義指導(dǎo)地位和中國走向社會主義的歷史必然性，否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要警惕和抵制歷史虛無主義的影響，堅決抵制、反對黨史問題上存在的錯誤觀點和錯誤傾向。

（三）重塑改革話語，凝聚改革共識

在利益固化的今天，是否還有改革的動力；在思想分化的今天，是否還有改革的共識。針對社會上的一系列疑問甚至“雜音”，習(xí)近平總書記重塑改革話語，統(tǒng)一思想，最大限度凝聚改革共識，形成改革合力。

習(xí)近平總書記用“關(guān)鍵一招”“強大動力”“活力之源”“重要法寶”等話語來說明改革開放的重要意義。我們所取得的成就是改革開放帶來的，只有改革開放能夠“發(fā)展中國”；中國特色社會主義的蓬勃生命力是改革開放帶來的，只有改革開放才能“發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。習(xí)近平總書記指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的?！币恍┤税迅母锒x為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革?？倳浿赋觯骸斑@是‘別有用心’的”；“我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張”。

（四）堅持黨管意識形態(tài)，切實增強責(zé)任意識

習(xí)近平總書記一再強調(diào)，做好意識形態(tài)工作必須強化責(zé)任意識，全黨動手、全黨參與，調(diào)動各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，從而形成推進意識形態(tài)工作的強大合力。

黨的十八大以來，各級黨委（黨組）制定了意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，通過這一制度的建立強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。意識形態(tài)工作責(zé)任制明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，堅決守好“責(zé)任田”。通過意識形態(tài)工作責(zé)任制的推進，形成了黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合，共同做好意識形態(tài)工作的格局；各級黨委（黨組）牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，形成了守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的良好局面。

特別要切實履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅戰(zhàn)的責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，直接關(guān)系意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。站在維護意識形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象及時發(fā)聲、出手，堅決防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等將政治巡視列為巡視工作的重要內(nèi)容，將意識形態(tài)工作列入問責(zé)、監(jiān)督范圍，構(gòu)成了我國意識形態(tài)管理制度體系的重要組成部分。

（五）推動媒體融合，創(chuàng)新話語方式

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合改革發(fā)展，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論場主導(dǎo)地位，讓人“聽得到”。2014年8月中央深改組審議通過的《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。人民日報進一步完善“中央廚房”運行機制，中央電視臺打造“智慧融媒體”宣傳矩陣，中央主要新聞單位推出的“現(xiàn)象級”融媒體產(chǎn)品《四個全面》《最牽掛的人》《小賬本連著大情懷》等在互聯(lián)網(wǎng)上刷屏，點擊量均在億次以上。

創(chuàng)新話語表達方式，讓人“聽得進”。習(xí)近平總書記非常善于創(chuàng)新話語形式，用深入淺出、言簡意賅、幽默睿智、引經(jīng)據(jù)典的語言表達社會主義意識形態(tài)的內(nèi)容，尤其善于用通俗比喻來闡述深刻道理，“打鐵還需自身硬”“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”“綠水青山與金山銀山”“軟骨病”“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”等，都是從日常生活中信手拈來、生動形象接地氣、便于理解和傳播的話語。這種契合大眾生活的話語方式，更容易讓群眾聽懂和信服。

三、加強意識形態(tài)工作經(jīng)驗寶貴

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對意識形態(tài)領(lǐng)域日益錯綜復(fù)雜的形勢，著力加強意識形態(tài)工作，回答并解決了意識形態(tài)領(lǐng)域一系列重大理論和現(xiàn)實問題，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一，積累了寶貴的經(jīng)驗。

（一）堅持問題導(dǎo)向，“破”“立”并舉

習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作時代新要求的敏銳回應(yīng)，有的是因問題倒逼而不得不應(yīng)對，有的是因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為的自覺清醒，具有預(yù)見性和前瞻性。如，針對當(dāng)下部分黨員干部信仰缺失、凝聚共識難度增大的問題，強調(diào)宣傳思想工作要堅持“兩個鞏固”的根本任務(wù)不能變；針對“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場”的現(xiàn)實，提出要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓；針對國際輿論格局西強我弱的現(xiàn)實，強調(diào)加強話語體系建設(shè)，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述。這些都是習(xí)近平總書記基于問題倒逼與順勢而為的考量而做出的富有現(xiàn)實性、針對性、前瞻性的科學(xué)有力的回應(yīng)。

（二）突出重點，以點帶面開展工作

習(xí)近平總書記在主持政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“抓住重點帶動面上工作，推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革歷史進程中一貫倡導(dǎo)和堅持的?！币庾R形態(tài)建設(shè)工作涉及范圍十分廣泛，要注意全面掌握情況、把握總體形勢，同時也要能夠抓住重點，通過抓住重點帶動面上工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的實際情況特別是突出問題，有針對性地開展意識形態(tài)工作，對文藝、新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)、哲學(xué)、社會科學(xué)等重點領(lǐng)域加大意識形態(tài)建設(shè)力度，使這些領(lǐng)域的意識形態(tài)形勢發(fā)生了很大改變，并通過重點領(lǐng)域的意識形態(tài)建設(shè)帶動整個社會主義意識形態(tài)建設(shè)。

（三）創(chuàng)新為魂，重在理念、手段、基層工作創(chuàng)新

意識形態(tài)工作是做人的工作的，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域?！安蝗招抡弑厝胀恕?。做好意識形態(tài)工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”。理念創(chuàng)新，“就是要保持思想的敏銳度和開放度，打破傳統(tǒng)思維定式，努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面”。要順應(yīng)社會發(fā)展進步新趨勢，樹立大宣傳理念；要圍繞全國人民共同奮斗目標(biāo)，樹立最大公約數(shù)理念；要把握宣傳思想工作內(nèi)在規(guī)律，樹立時度效理念；要適應(yīng)現(xiàn)代傳播新格局，樹立全媒體理念。新媒體時代，要強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律，積極推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點。“要把創(chuàng)新的重心放在基層一線”。宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實在基層，因而必須重視基層，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。

（作者系貴州省社會科學(xué)院副研究員、博士）

責(zé)任編輯：謝義飛