郭龍業(yè)
[關(guān)鍵詞]廉潔文化建設(shè);國(guó)有企業(yè);反腐倡廉
廉潔文化,是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化就是通過價(jià)值觀念、思想信仰、行為規(guī)范、文化追求等內(nèi)容,教育黨員干部及全體員工家屬,進(jìn)而規(guī)范全體人員的過程。廉潔文化作為一種無形的、潛在的力量,在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮著重要的功能,為促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展提供了保證。
一、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,廉潔文化是廉政文化在國(guó)有企業(yè)的延伸,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的要求
1.體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)特征。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì),決定了贏利不是它的唯一特征,而且必須體現(xiàn)出它在我們黨執(zhí)政中的政治特征。廉潔文化建設(shè)體現(xiàn)了這兩種特征的統(tǒng)一,反映了我們黨鞏固執(zhí)政地位,提高執(zhí)政能力的必然要求。
2.體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需要。面對(duì)改革發(fā)展中的新情況新矛盾,面對(duì)社會(huì)上腐敗消極文化的影響,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),既是一項(xiàng)民心工程,可以凝心聚力干事業(yè),凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),又是一項(xiàng)管理工程,可以通過苦練內(nèi)功,以德鑄魂,規(guī)范行為,提高效能,提升企業(yè)的品牌和形象,打造出既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,又符合社會(huì)文明進(jìn)步的企業(yè)管理文化,將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的不懈動(dòng)力,最終形成企業(yè)不斷成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.體現(xiàn)了文化的獨(dú)特功能。廉潔文化具有獨(dú)特的功能。首先,就其內(nèi)容而言,可以用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦,使廣大員工逐步確立廉潔從業(yè)的價(jià)值取向,培育廉潔從業(yè)的理念追求,形成高尚的思想境界。其次,就其作用范圍而言,它在突出黨員干部這個(gè)教育重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將廉潔從業(yè)的要求延伸到了基層、崗位、社區(qū)、家庭,可以在更大范圍提高廉潔從業(yè)的認(rèn)知水平,營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。再次,就其表現(xiàn)形式而言,它可以用具體、生動(dòng)、活潑的方式表現(xiàn)反腐倡廉的內(nèi)涵,以文學(xué)藝術(shù)等多種方式進(jìn)行廉潔從業(yè)的觀念滲透,使廉潔從業(yè)教育更加貼近群眾,貼近實(shí)際,貼近生活,富有親和力、吸引力和滲透力。
二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)需要理論和認(rèn)識(shí)上的支持,企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一個(gè)新課題,開展好廉潔文化建設(shè)工作,首先要解決好理論和認(rèn)識(shí)上的問題
1.準(zhǔn)確把握,正確定位。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目的是通過營(yíng)造企業(yè)廉潔氛圍和環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)員工廉潔意識(shí)的養(yǎng)成和不斷增強(qiáng)。因此,這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在注重經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),還要體現(xiàn)出企業(yè)的政治特征,把廉潔文化納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中去落實(shí)。
2.齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng)。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門大力協(xié)調(diào)和配合,充分發(fā)揮組織人事、工會(huì)、共青團(tuán)、宣傳等部門的文化資源和“大宣教”格局的優(yōu)勢(shì),齊抓共管,形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督。一方面,企業(yè)的主管部門要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考廉制度,不僅要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī),更要考察其遵紀(jì)守法和自身廉潔情況。另一方面,企業(yè)內(nèi)部要建立起有效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和職工群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督作用,形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制。要通過落實(shí)民主集中制原則和嚴(yán)格決策程序及制度,防止個(gè)人獨(dú)斷專行或少數(shù)人說了算。
3.繼承創(chuàng)新,突出特色。企業(yè)要在傳承歷史優(yōu)秀廉潔文化的同時(shí),把握時(shí)代特點(diǎn),體現(xiàn)出時(shí)代特色,提高文化品位,唱響新時(shí)代的主旋律。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)時(shí)代特色,優(yōu)秀的廉潔文化,是寶貴的精神文化財(cái)富。
三、要充分發(fā)揮廉潔文化的功能
1.發(fā)揮導(dǎo)向功能,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。積極開展廉潔從業(yè)主題教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題,開展牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,通過弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的自覺性。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉活動(dòng),倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好拒腐防變的“保潔員”、清正廉潔的“宣傳員”、八小時(shí)外的“監(jiān)督員”、關(guān)心生活的“服務(wù)員”。
2.發(fā)揮教育功能,培育正確的廉潔文化理念。要充分利用廉潔文化的豐富資源,加強(qiáng)宣傳教育,使堅(jiān)定的理想信念、社會(huì)主義的榮辱觀、先進(jìn)的思想道德理念等深入人心,在企業(yè)中形成愛崗敬業(yè)、以廉為榮、以貪為恥、尊廉崇廉的良好氛圍,使廉潔文化成為全體干部員工的一種習(xí)慣、成為企業(yè)的一種風(fēng)氣。
3.發(fā)揮規(guī)范功能,完善廉潔文化制度建設(shè)。將廉潔文化建設(shè)納入到企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系中,使之更具有制度保證,以貫穿于反腐倡廉工作的始終。將廉潔文化建設(shè)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)化、制度化,把廉潔從業(yè)的要求納入到企業(yè)各項(xiàng)管理制度之中,貫穿于企業(yè)各項(xiàng)工作全過程,讓廉潔文化理念和企業(yè)的各項(xiàng)制度變?yōu)槊總€(gè)黨員干部的自覺行動(dòng)。使各級(jí)干部始終講操守,重品行,樹正氣,作表率;心不貪、嘴不饞、手不伸、知所愛、知所守、知所據(jù),時(shí)刻保持警醒,深刻保持政治本色。只有這樣廣大員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度、認(rèn)同度、滿意度才會(huì)充分地激發(fā)出來,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,形成安定和諧的企業(yè)氛圍。