張博泓

摘要：土耳其作為中東地區(qū)世俗化改革最徹底、民主水平最高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)性大國，在中東有很強(qiáng)的影響力。本文通過梳理18世紀(jì)以來土耳其政治演變的脈絡(luò)，來研究其政治世俗化的過程，概括出它的具體特點(diǎn)，并進(jìn)行詳細(xì)的分析，最后提煉出“土耳其政治模式”的歷史意義。

關(guān)鍵詞：政治現(xiàn)代化；凱末爾主義；民主化；世俗化

一、研究背景

翻開報紙，打開電視、廣播，中東總是出現(xiàn)頻率較高的詞匯。自從阿拉伯之春席卷中東以來，中東地區(qū)就陷入持續(xù)的政治動蕩之中，特別是在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之后，中東的政治秩序和局面就變得更加混亂。而土耳其作為中東地區(qū)最重要的國家，它的政治穩(wěn)定對其周邊地區(qū)的發(fā)展與安全形勢具有重要影響，因而以土耳其的政治問題做為本文的探討對象就顯得格外重要。

二、土耳其18世紀(jì)以來政治現(xiàn)代化的過程

什么是政治現(xiàn)代化？現(xiàn)在學(xué)術(shù)界比較一致的觀點(diǎn)是：“現(xiàn)代化，即要建立一個以商品經(jīng)濟(jì)平等原則為基礎(chǔ)的、各種權(quán)力互相制衡的民主政治體制，實(shí)現(xiàn)由人治社會向法治社會的轉(zhuǎn)變?！盵7]對于本文論證的土耳其政治現(xiàn)代化而言，它的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主化和世俗化。

（一）奧斯曼帝國晚期的改革（18世紀(jì)～1922年）

為了面對18世紀(jì)初葉帝國的內(nèi)憂外患，土耳其上層精英就開始進(jìn)行改革，但是前期的改革大都局限于軍事領(lǐng)域。直到1908年，土耳其帝國爆發(fā)了“青年土耳其革命”，在這個時期，帝國的世俗化進(jìn)程加快，初步形成了權(quán)威主義現(xiàn)代化模式?？傊趭W斯曼帝國晚期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低；世俗化水平增加；民主化水平逐漸增加。

（二）凱末爾改革時期（1923～1938年）

1923年10月29日，土耳其共和國宣告成立。凱末爾由此開啟了影響深遠(yuǎn)的、由上層精英主導(dǎo)的改革，并奠定了土耳其政治現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。[5]通過多角度、徹底的西方化改革后，凱末爾將在土耳其傳播了幾個世紀(jì)的伊斯蘭教逐步趕出了政權(quán)機(jī)器。總之，在凱末爾改革時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了提升；世俗化大大加強(qiáng)；民主化水平也有所增加。

（三）多黨制民主化時期（1938～2002年）

1938年11月10日，土耳其共和國“國父”凱末爾逝世。自此，土耳其進(jìn)入多黨制民主化時期。從20世紀(jì)40年代中期開始，各個黨派為了爭取選票，主動迎合下層平民的需求，復(fù)興伊斯蘭教在土耳其政治和生活中的主導(dǎo)地位。但是，這都被自詡為凱末爾主義捍衛(wèi)者的軍隊給打斷了，于是在1960年軍方發(fā)生第一次軍事政變之后，之后又發(fā)生了三次軍事政變?？傊?，在多黨制執(zhí)政時期，世俗化進(jìn)程被打斷；而民主化水平則大大加強(qiáng)；這時期經(jīng)濟(jì)受動蕩政局的影響，時好時壞。

（四）正義與發(fā)展黨執(zhí)政時期（2002～）

自從2002年正義與發(fā)展黨上臺后，土耳其就進(jìn)入了一黨獨(dú)大的時期。埃爾多安之所以能領(lǐng)導(dǎo)正發(fā)黨在土耳其政壇獨(dú)擋一面，一是因為他在一定程度上塑造并修正了凱末爾創(chuàng)造的“權(quán)威主義現(xiàn)代化模式”；[1]這一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，另一方面減緩了之前激進(jìn)世俗主義帶來的社會緊張；二是因為在正發(fā)黨上臺后出臺了很多經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策，使得土耳其的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？傊谡l(fā)黨執(zhí)政時期，世俗化、民主化都受到削弱；但是這個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，土耳其成為中等發(fā)達(dá)國家。

三、土耳其政治現(xiàn)代化的特點(diǎn)

根據(jù)上述對土耳其政治現(xiàn)代化進(jìn)程的分析，本文認(rèn)為土耳其政治現(xiàn)代化有以下特點(diǎn)：

（一）凱末爾主義影響深遠(yuǎn)

要說土耳其“政治現(xiàn)代化之父”，就非凱末爾莫屬。他在土耳其的救國圖強(qiáng)的戰(zhàn)爭中以及在擔(dān)任共和國總統(tǒng)的改革實(shí)踐中，總結(jié)出他的“六大主義”，即共和、民族、世俗、平民、國家和革命，這就為土耳其現(xiàn)代化的進(jìn)程確定了基本路線。而之后土耳其幾十年以來政府的政策措施都或多或少的沿襲了這“六大主義”，一步步推著土耳其邁向富強(qiáng)。

（二）軍人干政

在政治現(xiàn)代化的同時，在理論上來講，軍事也應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)代化改革。一般而言，軍事現(xiàn)代化有以下標(biāo)準(zhǔn)：軍政分離；軍隊成為政治的工具等。由于土耳其幾百年來政教合一的傳統(tǒng)，徹底的軍事化改革是很困難的，在凱末爾去世后，無人能在政壇享有像凱末爾那樣至高無上的地位。與此同時，政客們?yōu)榱诉x票則不斷攻擊凱末爾的世俗主義，而軍隊作為世俗主義的捍衛(wèi)者必然予以抗?fàn)?，于是軍人政變就不可避免的發(fā)生了。而土耳其近代歷史上的幾次軍事政變很顯然是軍人干政的重要體現(xiàn)。

（三）世俗化與宗教化的矛盾

一般而言，世俗化通常是以一個與宗教化相對立的概念而出現(xiàn)的。可是在近百年的政治現(xiàn)代化過程中，伊斯蘭教的勢力不僅沒被消滅，反而走進(jìn)了執(zhí)政黨的政策之中。在土耳其開放黨禁后，一些政黨為了在議會中占據(jù)一席之地，不斷迎合下層民眾，將伊斯蘭復(fù)興等政策加入競選宣言和口號，導(dǎo)致了在政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中，一些伊斯蘭勢力死灰復(fù)燃，反而阻礙了世俗化的情形。而埃爾多安則在試圖調(diào)解這兩者之間的矛盾，提出“溫和”的伊斯蘭復(fù)興政策，可是最近的軍隊政變則說明這條路異常艱難。

總而言之，土耳其的這三個特點(diǎn)正是其政治現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要體現(xiàn)，它一方面體現(xiàn)了土耳其的獨(dú)有特色；另一方面，也對當(dāng)下中東國家的政治現(xiàn)代化進(jìn)程提供了可供借鑒的模式。

四、“土耳其政治現(xiàn)代化模式”的歷史意義

正因為土耳其是中東地區(qū)非常重要的國家，因此，土耳其政治現(xiàn)代化的模式便在一定程度上具有了相應(yīng)的歷史意義。具體如下：

（一）政治道路應(yīng)結(jié)合歷史傳統(tǒng)。

土耳其作為一個歷史悠久的國家，其君主專制傳統(tǒng)對其政治現(xiàn)代化影響很深。在奧斯曼帝國晚期，初步形成一種權(quán)威主義的模式，即中央集權(quán)式的現(xiàn)代化道路；而在凱末爾推進(jìn)改革之后，由于凱末爾個人的地位，該模式轉(zhuǎn)化為魅力型權(quán)威主義模式；后來，因為民主化的加強(qiáng)，該模式又轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇蜋?quán)威主義模式?？墒鞘冀K不變的是，該模式仍是權(quán)威主義模式。

（二）發(fā)展道路應(yīng)符合本國國情。

從土耳其發(fā)展的歷程來看，它的現(xiàn)代化是一個外啟的過程。凱末爾在改革時經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“向西方學(xué)習(xí)”。但是因為各國的歷史、國情不同，所以走向這些目標(biāo)的路徑也不盡相同。特別是后發(fā)展國家，不僅要學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，更要保持自己本國的特色文化，不能簡簡單單的照搬西方模式。

（三）執(zhí)政過程中應(yīng)重視民生。

民眾作為民主政治的邏輯起點(diǎn)，也應(yīng)是其終極關(guān)懷。在埃爾多安上臺之后，出臺很多經(jīng)濟(jì)刺激政策，使得土耳其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。也因為這些，土耳其民眾才會在兩次的議會選舉中支持正發(fā)黨，并在政變中支持埃爾多安。由此可見，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高民眾生活水平，對于鞏固執(zhí)政黨的地位有著重要作用。

參考文獻(xiàn)

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