約瑟夫·奈
特朗普對(duì)華政策應(yīng)同時(shí)避免“修昔底德陷阱”和“金德爾伯格陷阱”
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在制定對(duì)華政策時(shí),應(yīng)當(dāng)警惕兩大陷阱。其一是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“修昔底德陷阱”,即如果一個(gè)現(xiàn)有大國(guó)(如美國(guó))太過恐懼一個(gè)正在崛起的大國(guó)(如中國(guó)),那就有可能爆發(fā)災(zāi)難性的戰(zhàn)爭(zhēng)。但特朗普還必須擔(dān)心“金德爾伯格陷阱”,也就是中國(guó)似乎太弱而不是太強(qiáng)。
麻省理工大學(xué)教授查爾斯·金德爾伯格認(rèn)為,20世紀(jì)30年代美國(guó)取代英國(guó)成為世界大國(guó)后卻未能接替英國(guó)扮演為全球提供公共產(chǎn)品的角色,最終導(dǎo)致全球體系陷入衰退。今天,隨著中國(guó)力量不斷壯大,它是否會(huì)為提供全球性公共產(chǎn)品貢獻(xiàn)力量?在國(guó)內(nèi)環(huán)境下,政府負(fù)責(zé)提供維護(hù)治安或清潔環(huán)境的公共產(chǎn)品,民眾可以從中獲益。而在全球環(huán)境下,公共產(chǎn)品(如應(yīng)對(duì)氣候變化、穩(wěn)定金融系統(tǒng)或保障航行自由)則由大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟負(fù)責(zé)提供。
小國(guó)鮮有意愿為全球公共產(chǎn)品付費(fèi)。因?yàn)樗鼈兪芤媾c否并沒有多大差別,因此搭便車才是理性行為。但大國(guó)可以明顯從全球公共產(chǎn)品中獲益。因此大國(guó)應(yīng)做出理性行為。如果大國(guó)不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)導(dǎo)致全球公共產(chǎn)品供應(yīng)短缺。
中國(guó)現(xiàn)在是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)排名第二的出資者,并參與了埃博拉病毒防治和與氣候變化有關(guān)的聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目。中國(guó)同樣從世界貿(mào)易組織、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等多邊經(jīng)濟(jì)體系中受益良多。2015年,中國(guó)發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,有人認(rèn)為這是世界銀行的替代性選擇;但此新體系依然遵守國(guó)際法,并與世界銀行展開合作。
到目前為止,中國(guó)的所作所為并非以重塑世界秩序?yàn)槟康?,而是為了?qiáng)化其國(guó)際影響力。但如果遭到特朗普政策的壓制和孤立,中國(guó)是否會(huì)成為破壞性的免費(fèi)受益者,從而將世界體系推入到“金德爾伯格陷阱”之中?
特朗普同樣必須擔(dān)心更加著名的“修昔底德陷阱”,即中國(guó)太過強(qiáng)勢(shì)而不是太過弱勢(shì)。落入這一陷阱并非不可避免,而且由此帶來的后果往往被外界夸大。
舉例而言,19世紀(jì)中葉的大國(guó)英國(guó)于1914年與正在崛起的德國(guó)開戰(zhàn),但第一次世界大戰(zhàn)并不僅涉及英國(guó)和德國(guó),一戰(zhàn)爆發(fā)的原因也不僅是德國(guó)崛起。今天中美之間的實(shí)力差距遠(yuǎn)大于1914年的德國(guó)和英國(guó)。我們有必要重視中美關(guān)系可能陷入“修昔底德陷阱”的預(yù)警,雖然這種可能性很低,但是頗具危險(xiǎn)性。
就連經(jīng)典的希臘案例也不像修昔底德所說的那樣直截了當(dāng)。他聲稱雅典的崛起和斯巴達(dá)因此產(chǎn)生的恐懼導(dǎo)致了第二次伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)。但耶魯大學(xué)歷史學(xué)家唐納德·卡根已經(jīng)證明雅典人的力量其實(shí)并未增長(zhǎng)。在公元前431年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,力量平衡已經(jīng)開始趨于穩(wěn)定,但雅典政策失誤導(dǎo)致斯巴達(dá)誤以為可能值得冒險(xiǎn)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。換句話說,戰(zhàn)爭(zhēng)不是由與人無關(guān)的力量造成的,恰恰是困難情況下的愚昧決策導(dǎo)致戰(zhàn)火重燃。
這是特朗普今天在處理中國(guó)問題時(shí)所面臨的危險(xiǎn)。他必須同時(shí)擔(dān)心太過衰弱和太過強(qiáng)大的中國(guó)。為了世界和平,他必須同時(shí)避開“金德爾伯格陷阱”和“修昔底德陷阱”。但更重要的是,他必須避免人類歷史隨處可見的誤算、誤解和草率判斷。
(作者為哈佛大學(xué)教授)