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      新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)

      2017-03-15 23:06:01都寧寧
      財會學(xué)習(xí) 2017年4期
      關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制體系國企新時期

      都寧寧

      摘要:市場競爭日益激烈,國企要想長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展就需要做好財務(wù)管理與內(nèi)部控制,對國企資金進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃、流通預(yù)測、監(jiān)督控制的工作。財務(wù)管理工作與內(nèi)部控制工作之間具有緊密的聯(lián)系,因此應(yīng)該要準(zhǔn)確把握二者之間的聯(lián)系,能夠為企業(yè)的發(fā)展指出科學(xué)的發(fā)展方向,促進(jìn)財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的建立。本文分析了新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)策略。

      關(guān)鍵詞:新時期;國企;財務(wù)管理;內(nèi)部控制體系;建設(shè)

      財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要核心內(nèi)容,也為企業(yè)的內(nèi)部控制提供科學(xué)的依據(jù)。新時期下國企的管理人員應(yīng)該要認(rèn)識到財務(wù)管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系,解決存在的問題,采用有效的措施促進(jìn)體系建設(shè)。

      一、國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)的意義

      (一)提高管理質(zhì)量

      國企中財務(wù)管理和內(nèi)部控制之間具有緊密聯(lián)系,但是也有很多問題,這就使得在建立體系時會出現(xiàn)一些不均等的情況。但是在制度實(shí)踐中 ,還是可以提高企業(yè)的管理質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      (二)強(qiáng)化企業(yè)外部抗風(fēng)險能力

      企業(yè)內(nèi)部管理的質(zhì)量會影響到企業(yè)外部風(fēng)險的控制。特別是在新時期國企深化企業(yè)制度中,通過體系的建立,可以將制度管理之間的關(guān)聯(lián)性充分發(fā)揮出來。因此,優(yōu)化內(nèi)部管理制度可以加強(qiáng)外部抗風(fēng)險能力。

      二、國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制存在的問題

      (一)管理者缺乏強(qiáng)烈的管理意識

      當(dāng)前國企發(fā)展中部分管理者管理意識不強(qiáng)烈的問題,對制度的重視程度以及實(shí)施都不夠,這是因為部分國企中的管理人員缺乏對內(nèi)部控制理念正確、全面的認(rèn)識,沒有認(rèn)識到其重要性,對自身經(jīng)營目標(biāo)也不是很理解,使得在建立內(nèi)部控制理念時出現(xiàn)體系不夠全面的問題;另外,國企中各級員工,缺乏對財務(wù)管理制度的科學(xué)、有效的分析,使得制度沒有落實(shí),制度內(nèi)容只停留在表面上,這使得企業(yè)管理內(nèi)容出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。

      (二)財務(wù)管理與內(nèi)部控制存在脫節(jié)現(xiàn)象

      當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)有部分國企認(rèn)識到財務(wù)管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系,及其對企業(yè)發(fā)展的重要性[1]。但是在實(shí)際內(nèi)部管理中,在建設(shè)理念時,并沒有充分的分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況,而是繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的財務(wù)控制理念和內(nèi)部管理理念,沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,這就使得企業(yè)內(nèi)部管理和財務(wù)控制理念建設(shè)上受到了影響。另外,還有部分國企在實(shí)際管理中,在財務(wù)管理和內(nèi)部控制的模式上出現(xiàn)了沖突,存在矛盾的地方,限制了監(jiān)督管理機(jī)制的建立,讓國企中財務(wù)管理和內(nèi)部控制上出現(xiàn)了相脫離的問題。

      (三)制度執(zhí)行能力差

      在國企發(fā)展中,如果在責(zé)任和權(quán)利方面不一致就會導(dǎo)致執(zhí)行能力出現(xiàn)問題。在實(shí)踐中,國企中也存在內(nèi)部控制制度和工作人員執(zhí)行能力不一致的現(xiàn)象,這也是出現(xiàn)責(zé)任和權(quán)利不統(tǒng)一問題的主要原因。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已經(jīng)有很多的過去認(rèn)識到存在的因素,然而在調(diào)整制度時,還是會受到改革管理理念的制約。

      三、新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)策略

      (一)建立健全現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行對賬制度

      國企財務(wù)部門要注重對現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行對賬的管理,不斷完善制度,每天都應(yīng)該做好現(xiàn)金日記賬及庫存現(xiàn)金余額的核對工作,這是為了保證貨幣資金收付不出問題,對于貨幣資金的完整、安全問題則應(yīng)該交由出納負(fù)責(zé)。要定期或者不定期的對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),最多3個月要進(jìn)行一次庫存現(xiàn)金的突擊檢查工作,及時的發(fā)現(xiàn)和解決問題,并且要查清原因,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上。

      (二)提高企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制人員素質(zhì)

      人員對企業(yè)發(fā)展也非常重要,因此企業(yè)需要提高工作人員的素質(zhì),要從上崗標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行嚴(yán)要求,主動的吸收高素質(zhì)的人才,從整體上提高財務(wù)管理和內(nèi)部控制人員的素質(zhì)。另外,對內(nèi)企業(yè)應(yīng)該為工作人員提供教育培訓(xùn),管理者應(yīng)該積極組織相關(guān)的培訓(xùn)活動,讓相關(guān)工作人員能夠積極的參加培訓(xùn),讓更多的人能夠提高自身的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),及時更新員工的知識,讓員工更好的發(fā)揮自己的作用,提高財務(wù)管理和內(nèi)部控制的工作效率。

      (三)利用信息化技術(shù)來提高資金利用水平

      當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,被應(yīng)用到了多個領(lǐng)域中,在國企財務(wù)管理中應(yīng)用該技術(shù),可以讓資金預(yù)算方案更加準(zhǔn)確,并且讓預(yù)算計算的速度也得到提升,可以有效的對財務(wù)活動進(jìn)行集中控制管理。利用信息化技術(shù)在計算精度以及速度方面要得到極大的提升,可以自動的對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理,可以避免因為人為因素而造成的干擾,計算出準(zhǔn)確的結(jié)果。另外,該技術(shù)的應(yīng)用還可以為企業(yè)提供更合理、科學(xué)的會計處理方法。比如國企過去采用的是手工記賬的形式,一般會計處理時都使用后進(jìn)先出法、先進(jìn)先出法以及移動加權(quán)平均法,這些方法的具體操作都很麻煩,讓財務(wù)資金的相關(guān)工作人員也增加了工作量[2]。采用信息技術(shù)之后,則有效改善了這一問題,可以提高對資金的利用水平,極大的減少了工作人員的工作量,為建設(shè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系提供了新的平臺。

      (四)將財務(wù)內(nèi)部控制體系和會計信息工作放在重要位置

      財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,因此企業(yè)要想長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展,就需要建立有效、科學(xué)的財務(wù)內(nèi)部控制體系。企業(yè)要制定并且不斷完善內(nèi)部審計、撥款報賬審批、預(yù)算資金使用等規(guī)章制度,健全審核審批制度。企業(yè)應(yīng)該要健全內(nèi)部控制系統(tǒng),將內(nèi)部業(yè)務(wù)會審、財務(wù)會審及重大決策會審都加入帶內(nèi)部控制系統(tǒng)中,沒有經(jīng)過內(nèi)控深刻的事項則不能通過;企業(yè)可以將健全的制度編制成手冊,并且通過多樣的形式推廣給員工,比如企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺、門戶網(wǎng)站等,要注重對員工的教育培訓(xùn),讓所有員工都能正確的認(rèn)識到內(nèi)部控制工作的重要性,在此基礎(chǔ)上能夠注定的去遵守及落實(shí)每一項制度。企業(yè)在管理時需要堅持以人為本,實(shí)現(xiàn)人的價值,完善人才發(fā)展策略,建立一個人才庫,優(yōu)化配置人才,相互之間實(shí)現(xiàn)良好配合,堅持完善相關(guān)的激勵機(jī)制,讓青年財務(wù)人員能夠自學(xué)考取有關(guān)的證書,對每項活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的造價工程師給予表彰,為財務(wù)管理及內(nèi)部控制體系的建立提供人才基礎(chǔ)。

      (五)從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)制度建設(shè)

      要加強(qiáng)制度建設(shè),國企就需要先做好內(nèi)部工作,能夠主動、積極的提高會計信息披露質(zhì)量,讓企業(yè)和外部投資者二者之間的信息是一致的,減少融資成本,提高企業(yè)的投資效率,讓企業(yè)能夠長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。另外,還需要注重建設(shè)國企財務(wù)報告服務(wù)性機(jī)構(gòu)及財務(wù)披露系統(tǒng)。對企業(yè)投資項目的相關(guān)財務(wù)情況,要依據(jù)動態(tài)的分析方法進(jìn)行有效分析。如果項目是有發(fā)展前景,財務(wù)基礎(chǔ)、行業(yè)成長性良好,那么即使財務(wù)指標(biāo)暫時不是很好,也不能因為這個而否定項目;相反,如果前幾項情況都不好,那么即使財務(wù)指標(biāo)情況很好,也不能說項目是有發(fā)展性的。項目的財務(wù)狀況的表現(xiàn)和一定時期的會計政策、長短期的財務(wù)目標(biāo)之間存在緊密的聯(lián)系,當(dāng)前對企業(yè)投資項目的財務(wù)分析情況也會影響到未來,這就需要用發(fā)展的眼光看投資項目的財務(wù)狀況,有助于財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

      (六)建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制

      企業(yè)財務(wù)中都會有貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,要想避免和減少這一問題,就需要建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制,尤其是要明確出納這一崗位,出納人員也不應(yīng)該身兼多職,如債務(wù)明細(xì)分類賬登記等。還要避免將企業(yè)資金業(yè)務(wù)辦理交給一個人辦理,對資金業(yè)務(wù)要崗位分離,崗位之間應(yīng)該做好相互監(jiān)督和制約,避免貪污舞弊問題發(fā)生[3]。

      (七) 建設(shè)高效的績效和激勵制度

      國企管理者應(yīng)該不斷加強(qiáng)自己的素質(zhì)及管理能力,這就需要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí),能夠掌握有效的績效考核相關(guān)辦法,充分了解和掌握其他內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、文化精神等多項因素,參考經(jīng)濟(jì)增加值、凈現(xiàn)值等多項財務(wù)理論,綜合這些內(nèi)容,制定出有效的機(jī)構(gòu)績效考核目標(biāo),包括對機(jī)構(gòu)中人員的考核,加大對具體執(zhí)行和管理工作的監(jiān)督力度,能夠保證工作實(shí)際情況和績效目標(biāo)是相同的,還需要對實(shí)際情況和績效目標(biāo)之間的差異原因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行獎懲,能夠充分激發(fā)工作人員的積極性,更好的為企業(yè)工作,最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

      四、結(jié)束語

      綜上所述,在國企發(fā)展中,內(nèi)部控制和財務(wù)管理是聯(lián)系緊密的,二者在企業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮這重要的作用,因此企業(yè)應(yīng)該積極的建立體系,采取有效的策略,如加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),使用信息技術(shù)提高資金利用水平,建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制等,促進(jìn)體系的建設(shè),讓國企能夠長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]趙子妮.淺析新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的相關(guān)性[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2014.

      [2]葉生英.試述企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系之間的相關(guān)性[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012.

      [3]李朝逢.試論新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)[J].商,2012.

      (作者單位:煙臺海港物業(yè)管理有限公司)

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