程全海

【摘要】民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是構(gòu)建社會主義和諧社會總的要求，或者說是基本特征，也是我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目的——它集中反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】構(gòu)建；社會主義和諧社會；現(xiàn)實意義

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是構(gòu)建社會主義和諧社會總的要求，或者說是基本特征，也是我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目的——它集中反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。具有十分重要的現(xiàn)實意義，現(xiàn)談點粗淺的認(rèn)識。

一、構(gòu)建和諧社會是各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任

早在黨的十六屆六中全會，我們黨就把提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，作為各級干部的基本素質(zhì)，并且放在了全局性工作的突出位置，擺上了重要議事日程，讓人民群眾的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會的大目標(biāo)上來。構(gòu)建社會主義和諧社會必須把以人為本貫徹始終，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展，這也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和班子的共同責(zé)任。必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；同時要維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。構(gòu)建社會主義和諧社會，對各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。這就需要各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、拓寬工作領(lǐng)域，把構(gòu)建和諧社會的要求落實到具體工作和實踐中。

二、構(gòu)建和諧社會需要提高的綜合能力和水平

干部綜合能力是考良各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基石，領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)建和諧社會的骨干或是中堅力量。提高我們黨構(gòu)建和諧社會的能力，重點是要大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，進而提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的綜合素質(zhì)和綜合能力。做到“七個進一步”和“四個雙重”。進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，進一步增強社會創(chuàng)造活力的能力，進一步提高管理社會事務(wù)的組圖，進一步提高協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的能力，進一步提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力，進一步提高開展群眾工作的能力，進一步提高維護社會穩(wěn)定的能力。重視使用和重點培養(yǎng)既懂經(jīng)濟又懂社會事務(wù)管理、又重視思想政治工作的干部。重視使用和重點培養(yǎng)既勇于開拓創(chuàng)新又善于處理各種矛盾的干部。重視使用和重點培養(yǎng)善于開展群眾工作和維護社會穩(wěn)定的干部。重視使用和重點培養(yǎng)既有行政管理經(jīng)驗又善于依法辦事的干部，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。

三、努力探索構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段

我認(rèn)為，思想政治工作不乏手段之——思想政治工作是所有工作的基礎(chǔ)，具有預(yù)防社會糾紛的職能作用，又能幫助公民提高法律素質(zhì)，這在構(gòu)建社會主義和諧社會中，是其他手段無法比擬的。思想政治工作是任何事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國特色現(xiàn)代的鮮明特征。通過思想政治工作，宣傳法律、法規(guī)和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會公德，反映公民的意見和要求。構(gòu)建和諧社會需要思想政治工作，我們黨在革命建設(shè)改革的長期實踐中，不斷探索和發(fā)展了有中國特色的社會主義建設(shè)理論。在新的歷史條件下，以習(xí)近平為總書記的黨中央把社會主義同和諧社會結(jié)合起來，提出了構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，提出“五大發(fā)展理念”，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這一重大的理論創(chuàng)新，是我們直面發(fā)展問題的選擇，也是社會和諧發(fā)展的重要路徑。隨著新時期的社會發(fā)展，社會矛盾的尖銳性、多樣性和復(fù)雜性，會以不同形式反映出來，這就要求思想政治工作更具有科學(xué)性、多樣性、超前性，思想政治工作的水平不斷提高，方式方法不斷多元化，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極的作用。

黨的十六屆六中全會把“以人為本，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會”作為我們經(jīng)濟和社會發(fā)展方向，為此，思想政治工作必須滲透到各個領(lǐng)域。黨的十八大指出：社會建設(shè)是中國特色社會主義總體布局的重要組成部分。把社會建設(shè)放在更加突出的位置，加快推進社會建設(shè)，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是推進我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。黨章中關(guān)于和諧社會有這樣的論述：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創(chuàng)新社會管理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。其中提到的加強和創(chuàng)新社會管理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。這都需要強有力的思想政治工作，需要民平氣靜地拿出思路和方法。

在新的形勢下，我們各級黨組織必須擔(dān)負起教育人民的戰(zhàn)略，在化解人與人、職工與領(lǐng)導(dǎo)的糾紛和矛盾時，要特別注重把加強社會主義思想道德建設(shè)作為核心，以《公民道德建設(shè)實施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，在全社會倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，人民調(diào)解不僅僅是化解矛盾，做深入細致的思想工作，讓廣大干部職工群眾保持昂揚向上的精神狀態(tài)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，切實維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

總之，構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，是推進全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。構(gòu)建和諧社會也是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和使命，它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。