公立
摘 要:信用信息資源是實現(xiàn)社會有序發(fā)展的重要內(nèi)容,文章結(jié)合浙江省公共信用信息平臺的實際情況,比較了數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)聯(lián)邦兩種技術(shù)在信用信息資源存儲和共享上的優(yōu)劣勢,對推動各地信用信息平臺的建設(shè)具有重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)倉庫;數(shù)據(jù)聯(lián)邦;信用信息;存儲;共享
建設(shè)信用信息系統(tǒng)是反映社會信用動態(tài)的重要舉措,而信用信息資源是信用信息系統(tǒng)的核心組成部分,建立有效的信用信息資源存儲和共享機制,對解決各地各部門“信息孤島”,優(yōu)化信息資源的配置和利用,提高行政效能和政府監(jiān)管具有重要意義。本文結(jié)合浙江省公共信用信息平臺的實際情況,重點分析了信用信息資源存儲和共享對技術(shù)的要求以及數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)聯(lián)邦兩種技術(shù)的比較。
1 現(xiàn)階段信用信息資源發(fā)展?fàn)顩r
信用信息主要指的是企業(yè)、個人、政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會組織在參與社會活動過程中,形成的信用記錄與信用價值有關(guān)數(shù)據(jù)信息,主要分為公共信用信息、金融信用信息和商業(yè)信用信息三大類。
在中央政府角度,為了實現(xiàn)社會信用信息資源的整合,國家發(fā)改委建立了國家信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng),以行政管理部門記錄、生產(chǎn)的公共信用信息為主;中國人民銀行建立了以企業(yè)與個人為主體的金融信用信息數(shù)據(jù)平臺。在地方政府角度,我國大部分的省、市、直轄市等已經(jīng)逐漸落實了公共信用信息數(shù)據(jù)平臺的建設(shè),例如上海、江蘇、遼寧、浙江等地。在商業(yè)信用角度,一些商業(yè)組織以及大型企業(yè)也進(jìn)行了商業(yè)信用信息資源平臺的建設(shè),為充實社會信用信息資源的存儲與共享提供了支持。
2 社會信用信息資源存儲與共享
2.1 信用信息資源對存儲和共享的技術(shù)要求
信用信息資源具有三大特點:數(shù)據(jù)量龐大、數(shù)據(jù)類型復(fù)雜、跨部門跨區(qū)域分布。以浙江省公共信用信息平臺(以下簡稱浙江平臺)為例,截至2016年12月底,浙江平臺已經(jīng)擁有161,634,878條信用信息資源,信用主體包括317萬法人、6550萬自然人,并且數(shù)據(jù)量以每年20%的速度在增長,龐大的數(shù)據(jù)量決定了數(shù)據(jù)存儲必須要穩(wěn)定、高效、可擴(kuò)展。信用信息資源在歸集上由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),歸集上來的數(shù)據(jù)往往類型多種多樣,浙江平臺目前歸集的信用信息資源類型就包括數(shù)據(jù)庫、電子文件、電子表格、圖形圖像、多媒體文件和紙質(zhì)文件等,復(fù)雜的數(shù)據(jù)量類型對數(shù)據(jù)集中、清洗比對和整合應(yīng)用都提出了非常高的技術(shù)要求。信用信息資源在現(xiàn)實中往往是分布在不同的區(qū)域不同的部門中,在進(jìn)行信息共享時,不僅要考慮不同網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)交換問題,還要考慮數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、便捷性和高效性,特別是要能支持各種不同類型的數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)采集以及格式轉(zhuǎn)換。
2.2 信用信息資源存儲和共享的技術(shù)比較
2.2.1 建立數(shù)據(jù)倉庫,對信用信息資源進(jìn)行存儲和共享
對社會信用信息資源進(jìn)行整合及共享,在實施上主要是以需求為主導(dǎo),建立若干個以服務(wù)為核心的信用信息平臺。其中,政府可利用其專業(yè)的信用管理部門構(gòu)建橫向貫通省級、市級和縣級,橫向貫穿國家部委的公共信用信息資源共享體系,并實現(xiàn)公共信用信息的集中存儲;人民銀行可以依托現(xiàn)有的征信系統(tǒng),進(jìn)一步充實其他金融領(lǐng)域信用信息,構(gòu)建完整的金融信用信息數(shù)據(jù)庫;以大型商業(yè)征信機構(gòu)為主體,由政府引導(dǎo)并扶持構(gòu)建若干個商業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫運用安全的信息技術(shù)。通過建立數(shù)據(jù)倉庫的方式,可以將已經(jīng)分散的信用信息、信用數(shù)據(jù)平臺以及相關(guān)文件等信用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整理,在過濾、歸類、抽檢等處理方式下,將所需要的信用信息資源整合成為數(shù)據(jù)倉庫,對來自不同渠道的信用信息資源進(jìn)行儲存與管理。這樣一來,可以對更加深入的信息資源進(jìn)行探索,但是因為全國范圍內(nèi)的信用信息資源體現(xiàn)了多樣化、更新?lián)Q代快等特點,數(shù)據(jù)倉庫在一定程度上難以有效適應(yīng),也會為本地儲存與系統(tǒng)維護(hù)等方面帶來負(fù)擔(dān),加大財政投資,延長建設(shè)周期。
2.2.2 通過數(shù)據(jù)聯(lián)邦,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信用信息存儲和共享
數(shù)據(jù)聯(lián)邦即通過信息檢索的方式,并非物理集中所有的信息數(shù)據(jù),只是利用統(tǒng)一檢索平臺以及信息源鏈接,檢索并利用信息資源,屬于虛擬整合的一種[3]。CALIS便是通過這一方式實現(xiàn)的本地與異地資源聯(lián)邦式檢索整合,在這一平臺下,用戶僅僅利用檢索界面便可搜索自己所需要的信用信息資源。在建立的數(shù)據(jù)聯(lián)邦中,可以按照搜索的需求對信息資源進(jìn)行分類,使其可以為其不同渠道的數(shù)據(jù)提供服務(wù)。在設(shè)計檢索界面時,要利用中間服務(wù)器對涉及到的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換、整合以及查詢優(yōu)化,為之后的數(shù)據(jù)檢索提供服務(wù)。該形式相較于數(shù)據(jù)倉庫的整合方式,前者無需大量的本地信用資源,便可對互聯(lián)網(wǎng)下的信用信息來源進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并對更新速度快等特征加以良好的適應(yīng),除此之外也體現(xiàn)了資金投入少、成效快等優(yōu)勢,是進(jìn)行信用信息資源存儲與共享的有效舉措。
由于當(dāng)下我國在信用機制建設(shè)方面依然不夠完善,公共、金融和商業(yè)信用信息尚未實現(xiàn)融合,數(shù)據(jù)倉庫這種數(shù)據(jù)集中存儲很難真正實現(xiàn),加上各地區(qū)對信用信息資源建設(shè)的投入不足,數(shù)據(jù)聯(lián)邦這種投入少、成效快的存儲共享方式顯得更為適合。
3 結(jié)束語
綜上所述,為了加快我國社會信用信息系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展,對相關(guān)信用信息資源進(jìn)行存儲與共享是十分必要的。從技術(shù)路線、投入成本和實現(xiàn)難度幾方面考慮,信用信息資源更適合應(yīng)用數(shù)據(jù)聯(lián)邦技術(shù)進(jìn)行存儲和共享。
參考文獻(xiàn)
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[3]馬劉霞,張小紅.信息共享在信用體系建設(shè)中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2015,10:269-270.