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      高科技竊電應(yīng)對(duì)探討

      2017-03-16 03:13:09
      職工法律天地 2017年4期
      關(guān)鍵詞:電能表用電計(jì)量

      李 坤

      (653100 云南電網(wǎng)公司玉溪供電局 云南 玉溪)

      高科技竊電應(yīng)對(duì)探討

      李 坤

      (653100 云南電網(wǎng)公司玉溪供電局 云南 玉溪)

      竊電行為是指秘密竊取電力的違法犯罪行為。近年來(lái),隨著科技的不斷發(fā)展,違法犯罪行為、工具、手段等也隨著科技進(jìn)步,用電客戶為了謀取不正當(dāng)利益,利用各種常規(guī)竊電方式進(jìn)行竊電,但是近年來(lái)出現(xiàn)了利用頻率干擾的高科技竊電方式,本文主要針對(duì)如何防范高科技竊電進(jìn)行探討。

      竊電;高科技 ;計(jì)量裝置

      電力作為當(dāng)今社會(huì)的主要能源,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用?,F(xiàn)代電力系統(tǒng)是一個(gè)由發(fā)電、輸送、變配電和用電環(huán)節(jié)組成的大系統(tǒng)。大多數(shù)現(xiàn)有法規(guī)對(duì)于竊電行為的界定都采取了列舉式的表述。例如國(guó)務(wù)院在1996年頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》第31條規(guī)定:禁止竊電行為,竊電行為包括:1.在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電;2.繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;3.偽造或開(kāi)啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;4.故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置;5.故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效;6.采用其他方法竊電。

      隨著科技的發(fā)展,近年來(lái)出現(xiàn)了利用頻率干擾的高科技竊電,我們?cè)撊绾芜M(jìn)行防范和應(yīng)對(duì)?

      一、竊電方式發(fā)展與變化

      電能計(jì)量的正確與否關(guān)系到供、用電雙方的利益,電能計(jì)量裝置的接線正確與否是保證電能計(jì)量準(zhǔn)確的必要條件。分為單相有功功率和三相有功功率,功率表達(dá)式如下:

      單相有功功率為:

      式中:Uφ、Iφ――相電壓、相電流;

      COSφ――功率因數(shù)。

      三相三線二元件有功功率為:

      P=UabIaCOS(30+φa)+UcbIcCOS(30-φc)

      由此可見(jiàn)要使計(jì)量裝置正確計(jì)量,電壓、電流、電能表、互感器等至關(guān)重要。幾種常見(jiàn)竊電方式:無(wú)表竊電、有表竊電、改變電流的竊電、改變電壓的竊電、改變電能表的結(jié)構(gòu)和接線方式、利用電能表編程器竊電、引接地線竊電等。但隨著竊電技術(shù)智能化、技術(shù)手段的不斷升級(jí),竊電主體由原來(lái)的居民用戶向企業(yè)、生活向經(jīng)營(yíng)、由供電企業(yè)外部到內(nèi)部相勾結(jié)的發(fā)展,現(xiàn)已出現(xiàn)了一批專門研究電能計(jì)量裝置的“能人”,使得竊電現(xiàn)象依然得不到有效遏制。近年來(lái)發(fā)展到了無(wú)需改動(dòng)計(jì)量裝置中的電壓、電流互感器、電能表、二次回路等方式來(lái)進(jìn)行竊電。比如,通過(guò)在二次回路增加電阻進(jìn)行遙控、頻率干擾等高科技竊電。根據(jù)已經(jīng)查獲的案例,主要針對(duì)頻率干擾竊電進(jìn)行交流探討。

      (1)竊電裝置。用戶通過(guò)非法手段購(gòu)買地下廠商根據(jù)多功能電子式電能表的原理生產(chǎn)的一套頻率發(fā)生器,通過(guò)頻率發(fā)生器來(lái)對(duì)電子表芯片進(jìn)行高頻干擾進(jìn)行竊電。

      (2)竊電方式。高頻率發(fā)生器接入天線,天線通過(guò)地埋、或其它隱藏方式敷設(shè)到計(jì)量裝置旁邊,頻率發(fā)生器發(fā)射出與電子表頻率相當(dāng)或高頻率的頻率對(duì)電子表進(jìn)行干擾。

      (3)結(jié)果。在不變動(dòng)計(jì)量裝置任何一樣設(shè)備、二次回路的情況下,通過(guò)高頻率干擾直接導(dǎo)致電能表出現(xiàn)死機(jī)、黑屏、電壓電流為零等等,計(jì)量誤差較大或不計(jì)量。同時(shí)出現(xiàn)周圍通訊信號(hào)被干擾,無(wú)法撥打電話、收聽(tīng)收音機(jī)等現(xiàn)象。

      二、應(yīng)對(duì)措施探討

      針對(duì)高科技竊電的方式及方法,竊電手段的隱蔽性,要現(xiàn)場(chǎng)抓個(gè)人贓并獲,以及證據(jù)收集非常困難等,結(jié)合現(xiàn)有的反竊電手段,及已經(jīng)查獲的案例經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)對(duì)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討。

      (1)加強(qiáng)日常管理。定期開(kāi)展線損分析,對(duì)計(jì)量裝置和線損分析出的疑點(diǎn)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡視、檢查;建立以線路、臺(tái)區(qū)為分析單元的臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)跟蹤線損異常,重點(diǎn)以降低管理線損為目標(biāo),依托計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),從規(guī)范抄表管理、計(jì)量管理、用電檢查等方面入手,強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用,建立和完善管理線損“監(jiān)測(cè)和發(fā)布”、“異常處理閉環(huán)”、“技術(shù)降損需求聯(lián)動(dòng)”等工作機(jī)制,形成以管理降損為抓手提升線損基礎(chǔ)管理的能力。

      (2)加大計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)力度,特別是加大低壓集抄改造、電力負(fù)控終端安裝力度,實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)客戶的全覆蓋,以便及時(shí)監(jiān)測(cè)客戶實(shí)際用電情況和發(fā)現(xiàn)竊電行為。同時(shí)加強(qiáng)自動(dòng)化終端的運(yùn)維工作,提高采集成功率,減少人工抄表量,避免出現(xiàn)人為抄表、數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤增加線損分析難度的問(wèn)題。

      (3)根據(jù)日常管理中分析出來(lái)的疑點(diǎn)和重點(diǎn)線路,通過(guò)負(fù)控終端對(duì)加強(qiáng)對(duì)懷疑客戶監(jiān)控力度,實(shí)時(shí)分析,逐一排除,針對(duì)不同用電環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)情況制定相應(yīng)的處理措施,同時(shí)收集好過(guò)程資料作為今后的法律證據(jù)。

      (4)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行改造。一是對(duì)原安裝在用電客戶廠區(qū)內(nèi)的計(jì)量裝置進(jìn)行搬遷改造,并使用交采回路和計(jì)量回路相互獨(dú)立的二次回路的互感器。二是采用防電磁、頻率干擾的計(jì)量箱,更換或技術(shù)改進(jìn)多功能電子式電能表。使用具有防電磁、頻率干擾功能的多功能全電子式電能表,同時(shí)具有表底數(shù)據(jù)不能倒轉(zhuǎn)、不可更改常數(shù)、失壓、失流記錄及電流不平衡記錄、逆相序記錄等記錄防竊電的功能。

      (5)設(shè)置編程器修改密碼,可以為電能表增加密碼保護(hù)功能,假如不輸入正確地密碼,任何編程器將無(wú)法對(duì)電能表進(jìn)行操作,可解決通過(guò)編程器竊電最為簡(jiǎn)單和有效的辦法。

      (6)開(kāi)展計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理,做到電能計(jì)量裝置和檢驗(yàn)裝置從購(gòu)入、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、運(yùn)行使用直到退出運(yùn)行的全過(guò)程處于實(shí)時(shí)在線跟蹤監(jiān)控,并嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)程有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展計(jì)量裝置的集中檢定、周期檢定和定期輪換工作的閉環(huán)管理,及時(shí)處理表計(jì)故障和異常,規(guī)范封印使用和管理,不斷提高線損管理精益化水平。

      (7)加大竊電違法的宣傳力度及聯(lián)合執(zhí)法力度,提升用電檢查(防竊電)管理水平。利用各種形式,加強(qiáng)對(duì)“電是商品,竊電違法”的宣傳、公民的法制觀念和道德觀念的宣傳,以及規(guī)范電力市場(chǎng)秩序、構(gòu)建供用電之間和諧的宣傳力度;認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)法律、法規(guī),以及查處竊電的方式、方法、程序等,加強(qiáng)與電力行政管理部門、公安部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,共同打擊和防范涉電犯罪。

      綜上所述,隨著科技的發(fā)展,竊電手段也逐漸呈現(xiàn)多元化的特征,反竊電工作一直在路上,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)內(nèi)、外的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要徹底解決竊電問(wèn)題,除供電企業(yè)不斷完善監(jiān)督機(jī)制,加大檢查力度,加強(qiáng)技術(shù)更新改造外,還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行修編和制定配套的法律、法規(guī)或司法解釋,依法嚴(yán)厲打擊竊電違法犯罪,才能徹底杜絕竊電行為的發(fā)生,保護(hù)國(guó)家能源不再流失,確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

      [1]國(guó)務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》1996年頒布.

      [2]穆習(xí).常見(jiàn)竊電的基本手法[J].現(xiàn)場(chǎng)查處竊電實(shí)用技術(shù),2006(4).

      [3]陳洪波.供電企業(yè)反竊電管理措施淺探[J].農(nóng)村電工,2001(06).

      [4]《南方電網(wǎng)公司印發(fā)的防竊電案例100篇》.

      李坤,工程師,從事電力營(yíng)銷專業(yè)工作。

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