伊紅雙
{關(guān)鍵詞}黨員干部政績觀;重要性;途徑
政績觀是對(duì)政績的總的看法,包括對(duì)什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。政績觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向,是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。有什么樣的政績觀,就有什么樣的工作追求和施政行為,同時(shí)也在很大程度上決定著能取得什么樣的政績、創(chuàng)造多大的政績。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀正確與否,不僅影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長,更關(guān)系到黨和國家的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象。樹立正確的政績觀,并把樹立正確的政績觀作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,是黨中央向全黨提出的重要要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正貫徹好這一要求,就必須從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上解決為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績的問題。
一、樹立正確的政績觀,必須樹立牢固的群眾觀
樹立正確的政績觀,首先要解決為誰創(chuàng)造政績的問題,是為自己而追求政績,還是為了人民的利益而創(chuàng)造政績,這是樹立正確的政績觀的核心問題。而為了老百姓的福祉而創(chuàng)造政績,與為了自己的功名或?yàn)樯俜e攢資本而創(chuàng)造政績,其結(jié)果往往是不同的。
一些干部在對(duì)待政績問題上之所以出現(xiàn)這樣那樣的偏差,甚至走入歧途,其根本原因是“私”字作怪。他們建立政績的目的,不外乎是為了給自己臉上貼金,為自己升官積攢資本,搭建臺(tái)階。如此“私”字引導(dǎo)下的“政績”,不可能是真正的政績,也不可能是黨組織和人民群眾所期待的政績。這樣的“政績”越多,百姓的利益損失就越大。
作為執(zhí)政黨,我們黨的干部,必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治立場(chǎng),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。這是新時(shí)代共產(chǎn)黨人的行為準(zhǔn)則,也是我們樹立正確政績觀的本質(zhì)要求。只有真正以人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能創(chuàng)造出真正的政績來。
所以,樹立正確的政績觀,必須樹立牢固的群眾觀。只有樹立牢固的群眾觀,才能堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”;只有樹立牢固的群眾觀,才能堅(jiān)持“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;只有樹立牢固的群眾觀,才能堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)。
二、樹立正確的政績觀,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀
樹立正確的政績觀,要解決創(chuàng)造什么樣的政績問題,即什么是真政績,什么是假政績。政績的確有真假之分。孰為真?孰為假?這需要用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。
現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部,片面理解政績的內(nèi)容。比如,把追求單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)政績的主要內(nèi)容,認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,政績就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),GDP值越高,政績就越大,甚至只以GDP論英雄。在如此片面的政績觀的引導(dǎo)下,一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作擺位上出現(xiàn)了“一手硬,一手軟”現(xiàn)象,抓經(jīng)濟(jì)工作硬,抓精神文明建設(shè)和其他事業(yè)軟,影響了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。更有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,為了出所謂的政績,竟然玩起了“數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”的政治游戲,甚至不惜在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。也有的地方或是單位領(lǐng)導(dǎo),為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不惜出臺(tái)各種違規(guī)的優(yōu)惠政策,不惜低價(jià)拍賣土地和其他資源。這種通過殺雞取卵、竭澤而漁的方式得來的“政績”對(duì)于百姓來講無疑是災(zāi)難,更是斷了子孫后代炊煙的“絕戶活”,造成“一個(gè)人政績,幾代人包袱”。
所以,樹立正確的政績觀,必然要求樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,科學(xué)衡量政績,以實(shí)實(shí)在在的政績?nèi)⌒庞诿?,這是全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)于各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是充分認(rèn)識(shí)“一心一意謀發(fā)展”、“聚精會(huì)神搞建設(shè)”的實(shí)質(zhì)要求。
三、樹立正確的政績觀,必須樹立正確的權(quán)力觀
樹立正確的政績觀,要解決如何創(chuàng)造政績的問題,即如何運(yùn)用權(quán)力。政績與權(quán)力是一對(duì)相伴相生的孿生子,它們共存于執(zhí)政實(shí)踐的過程之中。
正確的政績觀總是與正確的權(quán)力觀相連,并在多個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一。一是在目的上統(tǒng)一。正確的政績觀認(rèn)為政績?yōu)槿嗣袢罕姸鴦?chuàng)。正確的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力來自于人民,只能用于為人民群眾謀利益,即所謂權(quán)為民所用,利為民所謀。二是在方式上統(tǒng)一。正確的政績觀認(rèn)為創(chuàng)造政績必須求真務(wù)實(shí),尊重客觀規(guī)律,注重從群眾中汲取智慧和力量。正確的權(quán)力觀認(rèn)為行使權(quán)力必須本著實(shí)事求是的態(tài)度,相信和依靠人民群眾的力量。三是在接受監(jiān)督上統(tǒng)一。正確的政績觀認(rèn)為創(chuàng)造政績應(yīng)將近期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。正確的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力源于人民,公權(quán)不許私用,必須公開公正透明,依法用權(quán),接受社會(huì)和人民的監(jiān)督,喪失監(jiān)督的權(quán)力必然濫用擅用,必然導(dǎo)致腐敗。
錯(cuò)誤的政績觀往往與錯(cuò)誤的權(quán)力觀相關(guān)。一方面,權(quán)力觀的偏差容易導(dǎo)致政績觀的偏差。錯(cuò)誤的權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力是上級(jí)的賦予、個(gè)人的努力所得,或把公共權(quán)力視作謀私的資本和工具,或認(rèn)為權(quán)力不應(yīng)受監(jiān)督制約。它反映到政績觀上,就是要么只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下不對(duì)群眾負(fù)責(zé);要么是圍繞私利打算盤,政績不是為民造福,而是用于達(dá)到個(gè)人或小團(tuán)體的狹隘目的,成為謀私的遮羞布。反之,如果政績觀發(fā)生偏差,權(quán)力就會(huì)按照偏差的政績觀來行使,權(quán)力觀也就會(huì)產(chǎn)生偏差。錯(cuò)誤的政績觀容易把政績作為攫取權(quán)力、謀求升遷的政治資本,或把政績看成是局部的、眼前的利益,因此不惜濫用擅用權(quán)力、不惜違法行政、不惜損害群眾利益來創(chuàng)造“政績”,這也是一段時(shí)期以來“政績工程”、“形象工程”一再發(fā)生的重要原因之一。
正確的政績觀所倡導(dǎo)的政績的取得,靠的就是實(shí)干,靠的就是科學(xué),靠的就是群眾的支持。這就要求我們的干部,在創(chuàng)造政績的過程中,一是要堅(jiān)持實(shí)事求是,想問題、作決策、辦事情,一定要從實(shí)際出發(fā),充分考慮群眾的意愿和承受能力;二是要持科學(xué)的工作態(tài)度,按客觀規(guī)律、按規(guī)矩、按規(guī)則辦事,堅(jiān)決防止和克服主觀隨意性和經(jīng)驗(yàn)主義;三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)。世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。
必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。權(quán)力來自于人民,正確行使權(quán)力就是掌權(quán)靠人民、用權(quán)為人民,把為民掌權(quán)與為民創(chuàng)政績統(tǒng)一起來,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。行使權(quán)力和創(chuàng)造政績必須堅(jiān)持人民利益高于一切、重于一切、大于一切,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)只能是為民造福、 惠及社會(huì)。創(chuàng)造的政績必須是人民群眾擁護(hù)、 滿意和需要的政績,真正是為官一任, “富一方百姓,保一方平安”?!?/p>
(編輯/周洋)