薛豐
摘要:在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的含義、我國(guó)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性及其影響因素論述的基礎(chǔ)上,提出幾點(diǎn)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的措施。
關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量; 可靠性; 措施
會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù),可靠性又居于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量屬性的首位。因此對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的含義
目前學(xué)術(shù)界對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性尚沒有統(tǒng)一的定義。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)均有對(duì)可靠性的判別標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)學(xué)者葛家澍、余緒纓等也對(duì)會(huì)計(jì)信息可靠性做過解釋。通過概括總結(jié),發(fā)現(xiàn)主要是從這兩方面來(lái)定義可靠性,一是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員的職責(zé),會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法規(guī),采用規(guī)范的核算方法,所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)盡可能真實(shí)、公正。二是站在信息使用者的角度,會(huì)計(jì)信息必須可信賴,能夠放心地?fù)?jù)此進(jìn)行決策。
可靠性具有客觀性、中立性、可驗(yàn)證性三個(gè)特征。其中,客觀性強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息需客觀真實(shí),是其核心質(zhì)量標(biāo)志。中立性強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息無(wú)主觀成分、無(wú)偏向??沈?yàn)證性即會(huì)計(jì)信息能經(jīng)受驗(yàn)證,并可核實(shí)。當(dāng)然對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)信息,過分強(qiáng)調(diào)可驗(yàn)證性,有時(shí)很難達(dá)到管理的要求。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的現(xiàn)狀及影響因素
目前我國(guó)部分企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范問題、甚至嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法規(guī)的行為。如有些企業(yè)為調(diào)節(jié)利潤(rùn)而不按期確認(rèn)收入,為調(diào)節(jié)折舊費(fèi)用而隨意改變固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限,將上年度確認(rèn)的減值損失非法轉(zhuǎn)回等。此外,還存在通過關(guān)聯(lián)方交易來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)造假等問題?,F(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可靠的原因諸多,本文列舉如下幾方面因素。
(一)會(huì)計(jì)信息提供者
①經(jīng)理人操縱會(huì)計(jì)信息。股東希望以股東利益最大化為目標(biāo)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而經(jīng)理人更多考慮自身利益并選擇披露有利個(gè)人價(jià)值的信息。②公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)問題。我國(guó)上市公司中董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理職位使董事會(huì)的獨(dú)立性很差,而董事并不全是股東,加之與經(jīng)理分享經(jīng)營(yíng)權(quán),導(dǎo)致董事與經(jīng)理竄通,使股東利益受損。③出于成本效益原因,公司故意隱瞞不利信息。
(二)會(huì)計(jì)信息需求者
政府、投資者、銀行作為會(huì)計(jì)信息的需求者,理應(yīng)督促企業(yè)提高其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。然而由于政府目前扮演多重角色,在決策時(shí)顧此失彼,因此其不可能成為真正高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的引導(dǎo)者。大股東通過控制股東大會(huì)成為幕后操縱會(huì)計(jì)信息的人,而中小股東偏好投機(jī)行為,決定了他們也不是真正的會(huì)計(jì)信息需求者。銀行作為債權(quán)人理應(yīng)是真正需求企業(yè)會(huì)計(jì)信息者,但現(xiàn)實(shí)中銀行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,政府行為嚴(yán)重,導(dǎo)致銀行在進(jìn)行決策時(shí)也不真正依據(jù)會(huì)計(jì)信息。這樣,銀行也不會(huì)引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。
(三)會(huì)計(jì)信息監(jiān)管方
目前我國(guó)政府監(jiān)管部門有證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等,存在多頭監(jiān)管,職責(zé)不清問題。社會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等。在執(zhí)業(yè)過程中,被審計(jì)單位聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),并向?qū)徲?jì)人員支付審計(jì)費(fèi)用,這會(huì)導(dǎo)致審計(jì)人員與委托方竄通欺騙相關(guān)利益主體現(xiàn)象。此外部分審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力較差,對(duì)被審計(jì)單位存在的內(nèi)控和財(cái)務(wù)問題未予關(guān)注。
三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性的措施
(一)及時(shí)修訂完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
有關(guān)部門應(yīng)依需及時(shí)修訂完善相關(guān)準(zhǔn)則。如:2006年我國(guó)發(fā)布了首條關(guān)于企業(yè)合并的正式準(zhǔn)則—《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)一企業(yè)合并》,對(duì)企業(yè)合并的確認(rèn)、計(jì)量以及信息披露進(jìn)行了規(guī)范,解決了此前合并處理上的無(wú)章可依問題。又如針對(duì)小企業(yè)存在的會(huì)計(jì)信息失真、融資難等問題,2013年實(shí)施了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。此外,對(duì)企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則的修訂、公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入等均對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠性大有裨益。
(二)建立與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的法律體系
建立與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的法律體系,確保必要時(shí)受損人可通過法律武器來(lái)維護(hù)其權(quán)益。對(duì)提供虛假信息的上市公司應(yīng)及時(shí)停牌、摘牌,對(duì)利潤(rùn)操縱者個(gè)人追求民事甚至刑事責(zé)任。
(三)健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度
不斷完善內(nèi)部控制制度,消除企業(yè)管理上的漏洞。同時(shí)注重企業(yè)文化建設(shè),提高員工凝聚力,形成良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。
(四)建設(shè)一支高水準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其及時(shí)熟練地掌握各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。堅(jiān)持“德為基礎(chǔ),才為保證”,不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊與企業(yè)勾結(jié)起來(lái)出具虛假審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)人員。
(五)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性和職業(yè)道德水準(zhǔn)
定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)還需提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,對(duì)違反法規(guī)的會(huì)計(jì)人員,嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。此外不斷完善對(duì)會(huì)計(jì)人員的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)其工作積極性。只有會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高了,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性才有保障。
(六)完善政府監(jiān)管部門的監(jiān)督機(jī)制
政府監(jiān)督具有很大的權(quán)威性和強(qiáng)制性,應(yīng)明確限定各監(jiān)督部門的職責(zé)和監(jiān)督內(nèi)容等,規(guī)范其行為,以達(dá)到政府監(jiān)督的目的。
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