周海濱

借外債以興實(shí)業(yè)的破滅

在這一事無(wú)巨細(xì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年計(jì)劃中，孫中山第一次把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位。宏偉計(jì)劃的背后是巨額的資金需求和龐大的專(zhuān)業(yè)人才缺口。此時(shí)的中國(guó)顯然既無(wú)資本又無(wú)人才。但是他認(rèn)為有辦法，那就是眼光往外看。

“我無(wú)資本，可利用外資；我無(wú)人才，可利用外國(guó)人才；我無(wú)良好辦法，可利用外國(guó)人辦法”。孫中山將希望寄托在國(guó)外，提出欲興實(shí)業(yè)，“而苦無(wú)資本，則不能不借外債”，“借外債以營(yíng)不生產(chǎn)之事則有害，借外債以營(yíng)生產(chǎn)之事則有利”。

興辦實(shí)業(yè)的另外一個(gè)自信在于中國(guó)已今非往昔了。孫中山在辛亥革命后曾說(shuō)：“能開(kāi)發(fā)其生產(chǎn)力則富，不能開(kāi)發(fā)其生產(chǎn)力則貧。從前為清政府所制，欲開(kāi)發(fā)而不能，今日共和告成，措施自由，產(chǎn)業(yè)勃興，蓋可預(yù)卜”。所以，他聲明將以民國(guó)國(guó)民的身份，在未來(lái)的“十年內(nèi)不問(wèn)政治”，專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)實(shí)業(yè)建設(shè)活動(dòng)。

顯然，孫中山的議程設(shè)置是10年?！胺蛞灾袊?guó)之地位，中國(guó)之富源，處今日之時(shí)會(huì)，倘吾國(guó)人民能舉國(guó)一致。歡迎外資，歡迎外才，以發(fā)展我之生產(chǎn)事業(yè)，則十年之內(nèi)吾實(shí)業(yè)之發(fā)達(dá)，必能并駕歐美矣?！?/p>

利用外資發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)確為當(dāng)時(shí)所需。但是在晚清，外國(guó)資本名為投資實(shí)為掠奪，它們頻頻強(qiáng)迫清政府接受鐵路投資計(jì)劃，將勢(shì)力范圍滲透到鐵路沿線。孫中山說(shuō)，應(yīng)改變閉關(guān)主義而為開(kāi)放主義，外資必須操之在我，不可授之于外國(guó)人，反對(duì)外資借投資之名提出損害中國(guó)國(guó)家權(quán)益的附加條件，也就是“發(fā)展之權(quán)操之在我則存，操之在人則亡”。

吸引外資原則既立，下一步就是如何吸納了。

孫中山提出，外資所有者與中國(guó)企業(yè)聯(lián)合，共同開(kāi)發(fā)中國(guó)實(shí)業(yè)。外國(guó)人提供機(jī)器，并且負(fù)擔(dān)外國(guó)專(zhuān)家們?cè)谌A的一切支出；中國(guó)人提供原料和廉價(jià)勞動(dòng)力，雙方在平等互惠的基礎(chǔ)上共贏。這一合資設(shè)想與改革開(kāi)放初期倡導(dǎo)的“中外合作企業(yè)”多少有些類(lèi)似。

孫中山游歷各國(guó)，“機(jī)器”對(duì)他的誘惑是巨大的，所以他希望外國(guó)投資者提供機(jī)器，繼而學(xué)習(xí)工業(yè)國(guó)家的先進(jìn)科技。

在民初，雖然國(guó)人對(duì)共和趨之若鶩，但是對(duì)機(jī)器生產(chǎn)仍然幾近一無(wú)所知。手工生產(chǎn)的中國(guó)，與早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命的歐美相比，徒有豐富的礦藏資源。孫中山深知，中國(guó)正需機(jī)器，來(lái)耕作廣袤的農(nóng)地，開(kāi)采豐富的礦產(chǎn)，建設(shè)無(wú)數(shù)的工廠和擴(kuò)建交通運(yùn)輸網(wǎng)路，因而“欲興中國(guó)之實(shí)業(yè)，非致數(shù)十萬(wàn)萬(wàn)匹馬力之機(jī)器不可”。但是，工業(yè)國(guó)家的機(jī)器生產(chǎn)非一日之功，“經(jīng)濟(jì)先進(jìn)之國(guó)，以百數(shù)十年之心思勞力而始得之”，作為經(jīng)濟(jì)困頓的后進(jìn)國(guó)家，中國(guó)欲“以借外資而立致之”，“遂成富國(guó)，如美國(guó)、英國(guó)是也”。所以，現(xiàn)在想要謀求富國(guó)足民之路，除了外資沒(méi)有別的途徑。

他主張利用外資興建的企業(yè)應(yīng)為國(guó)家所有，“10年以后，則外資可以陸續(xù)償還，人才可以陸續(xù)成就，則我可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)矣！”

也許是來(lái)自游歷歐美國(guó)家的觀感，孫中山注意避免勞資矛盾激化，引發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的罷工、游行等行為，“故在吾之國(guó)際發(fā)展計(jì)劃中，提議以工業(yè)發(fā)展所生之利益，其一須攤還借用外資之利息，二為增加工人之工資，三為改良與推廣機(jī)器之生產(chǎn)，除此數(shù)種外，其余利益須留存以為節(jié)省各種物品及公用事業(yè)之價(jià)值。如此，人民將一律享受近代文明之樂(lè)矣……蓋欲使外國(guó)之資本主義以造成中國(guó)社會(huì)主義，而調(diào)和此人類(lèi)進(jìn)化之兩種經(jīng)濟(jì)能力，使之互相為用，以促進(jìn)將來(lái)世界之文明也?！?/p>

1921年，孫中山有一次在廣州講三民主義時(shí)說(shuō)：“兄弟著了一本書(shū)，叫《實(shí)業(yè)計(jì)劃》。這本書(shū)的主張，是借用外資從事生利的事業(yè)。像開(kāi)辟市場(chǎng)、興辦工廠、建筑鐵路、修治運(yùn)河、開(kāi)發(fā)礦業(yè)。那些大生利的事業(yè)，都?xì)w公有，把各種新事業(yè)的利益都?xì)w于公家?！?/p>

恰如《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的英文版原名The International Development ofChina（“國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃書(shū)”）所顯現(xiàn)，孫中山一心希望通過(guò)振興實(shí)業(yè)，用機(jī)器大工業(yè)，用西方先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，來(lái)發(fā)展農(nóng)、工、礦、交通運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)，讓中國(guó)實(shí)業(yè)層級(jí)提升，中國(guó)人的生活得到改善，達(dá)到“共同的繁榮昌盛”。

孫中山認(rèn)為，“國(guó)際共同開(kāi)發(fā)”，將會(huì)使中國(guó)成為工業(yè)國(guó)剩余資本的投資地。在外資刺激下，中國(guó)實(shí)業(yè)發(fā)展將有助于改變中國(guó)長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差和外國(guó)商品傾銷(xiāo)地的現(xiàn)狀，最終成為在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行平等商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家。由于外國(guó)資本深度投資中國(guó)，一方面發(fā)展了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，另一方面也避免了中國(guó)卷入貿(mào)易戰(zhàn)。

他從一個(gè)政治家的高度，提出發(fā)展的目的在于和平。他認(rèn)為中國(guó)幅員遼闊、人口眾多、礦產(chǎn)豐富、農(nóng)業(yè)雄厚，但是不能獨(dú)立發(fā)展，因而要與世界各國(guó)互相提攜，共同開(kāi)發(fā)；如今卻成為列強(qiáng)的政治、經(jīng)濟(jì)侵略“俎上肉”，“不止是中國(guó)之恥，也是世界各國(guó)之憂慮”。但是此后，軍國(guó)主義和納粹主義由泛起到迅速膨脹，“國(guó)際共同開(kāi)發(fā)”并無(wú)實(shí)施的可能，利用外資也成為泡影。

由于中國(guó)缺乏資本、人才和方法，孫中山寄希望于利用西方原用于第一次世界大戰(zhàn)的人力、機(jī)器，轉(zhuǎn)移到中國(guó)發(fā)展實(shí)業(yè)。這只是他的一廂情愿。孫中山的雄心壯志在中國(guó)是行不通的，歐美列強(qiáng)非但沒(méi)有施以援手，還向北洋政府示好，而中國(guó)內(nèi)部軍閥混戰(zhàn)、政局動(dòng)蕩，人人自危，根本無(wú)暇發(fā)展實(shí)業(yè)。即便孫中山“再造共和”成功，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》實(shí)現(xiàn)也非十年之功。

但是孫中山的勇氣尤為可嘉。自中國(guó)近代開(kāi)端，貧窮、落后、愚昧、軟弱成為中國(guó)的標(biāo)簽，而官僚階層和知識(shí)群體在尋求救國(guó)之路上屢受重創(chuàng)，曾國(guó)藩的儒家救世、李鴻章的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、康有為的戊戌變法等等均以失敗告終，崇尚革命的孫中山，較之改良、新政和立憲等派人物打了個(gè)大勝仗，也希望通過(guò)“國(guó)際共同開(kāi)發(fā)”取代“師夷長(zhǎng)技以制夷”、“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢(qián)同使”等來(lái)探索一條救國(guó)富民的蹊徑。

之所以用英文寫(xiě)作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》，其實(shí)是孫中山先生向國(guó)際社會(huì)“喊話”，但是無(wú)人響應(yīng)。

于是，他將希望轉(zhuǎn)投國(guó)內(nèi)，希望國(guó)人致力于“物質(zhì)建設(shè)”。計(jì)劃書(shū)譯成中文發(fā)表，作為“建國(guó)方略之二：物質(zhì)建設(shè)”，簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)業(yè)計(jì)劃》。

“現(xiàn)在各國(guó)通商，吾人正宜順此潮流，行開(kāi)放門(mén)戶(hù)政策，以振興工商?！彪m然《實(shí)業(yè)計(jì)劃》并不討好，但是未來(lái)的事實(shí)證明，孫中山反對(duì)閉關(guān)自守，力主開(kāi)放的視野符合歷史的潮流。

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的悲劇在于其生不逢時(shí)。袁世凱時(shí)代的北京政府維持著全國(guó)統(tǒng)一局面，在擬定經(jīng)濟(jì)法規(guī)、勸獎(jiǎng)實(shí)業(yè)方面曾有些許建樹(shù)，袁世凱“登基”后全國(guó)分崩離析，各派政治力量競(jìng)相角逐，“你方唱罷我登場(chǎng)”、“城頭變幻大王旗”。實(shí)業(yè)大旗雖為中國(guó)所急需，但是政府無(wú)心、民眾無(wú)意，這位畢生“振興中華”的革命先行者也備感無(wú)奈，及至重病不治，他在汪精衛(wèi)執(zhí)筆的《國(guó)事遺囑》中，牽掛的仍然是政治問(wèn)題，“最近主張開(kāi)國(guó)民會(huì)議及廢除不平等條約，尤須于最短期間，促其實(shí)現(xiàn)。是所至囑！”

無(wú)人問(wèn)津

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》甫一發(fā)表，知識(shí)階層就交口稱(chēng)贊，國(guó)人爭(zhēng)相了解計(jì)劃的詳情。但是如何實(shí)施，卻一直無(wú)人問(wèn)津。在中國(guó)社科院近代史研究所研究員馬勇看來(lái)，這一點(diǎn)都不意外：“《實(shí)業(yè)計(jì)劃》主要是基于一種空想而導(dǎo)致的必然結(jié)果。后來(lái)許多人說(shuō)這個(gè)港那個(gè)路，都在孫中山規(guī)劃中，那是不對(duì)的。后來(lái)的實(shí)際與他當(dāng)年的構(gòu)想根本不是一回事。所以對(duì)孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》不必估計(jì)過(guò)高，只能說(shuō)是孫中山和他一些朋友的看法就行了?！?/p>

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的實(shí)施一拖10年，先行者的心血幾乎變成空話。除了時(shí)人無(wú)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件來(lái)完成之外，與計(jì)劃中無(wú)具體實(shí)施方案、指標(biāo)過(guò)高、可操作性不強(qiáng)也有關(guān)。

不過(guò)，孫中山只是給出“國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，他并不想扮演實(shí)業(yè)規(guī)劃師的角色。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》自序中他就開(kāi)宗明義：“此書(shū)為實(shí)業(yè)計(jì)劃之大方針，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)之大政策而已。至其實(shí)施之細(xì)密計(jì)劃，必當(dāng)再經(jīng)一度專(zhuān)門(mén)名家之調(diào)查，科學(xué)實(shí)驗(yàn)之審定，乃可從事。故所舉之計(jì)劃，當(dāng)有種種之變更改良……”所以，他主張計(jì)劃的落實(shí)需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人士的調(diào)研，不能囿于自己的權(quán)威而盲目執(zhí)行。

孫中山?jīng)]有想到，還沒(méi)等到專(zhuān)業(yè)人士的詳細(xì)規(guī)劃，他就遭遇美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)劉飛爾的拒絕：“以閣下所提計(jì)劃如此復(fù)雜，如此普遍，即令將其備細(xì)之點(diǎn)規(guī)劃完竣，亦須數(shù)年。閣下亦明知書(shū)案中一小部分尚須數(shù)十萬(wàn)萬(wàn)金元，而其中多數(shù)在初期若干年間，不能償其所投之利息與經(jīng)費(fèi)。是故，其必要之債所需利息如何清付，實(shí)為第一須解決之問(wèn)題。以中華民國(guó)收入負(fù)擔(dān)現(xiàn)在國(guó)債，利息太重，難保新增之息必能清付。則今日似必要將此發(fā)展計(jì)劃限制，以期顯有利益足引至私人資本者為度。”

劉飛爾的擔(dān)心也是今人閱讀《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的困擾，在中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化如此落后的狀況下，為何給這么龐大的計(jì)劃設(shè)定在十年之期。這就是孫中山對(duì)于國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)的估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀，他過(guò)于天真地以為他們可以幫助中國(guó)走上獨(dú)立富強(qiáng)的道路。

拖至1930年代，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》在目標(biāo)幾無(wú)實(shí)現(xiàn)后又被重提。1931年，一大批中國(guó)工程師自發(fā)組成中國(guó)工程師學(xué)會(huì)，成立總理實(shí)業(yè)計(jì)劃實(shí)施委員會(huì)，內(nèi)分13個(gè)組，以有關(guān)民生、國(guó)防等急要建設(shè)為研究的總目標(biāo)。他們計(jì)劃先準(zhǔn)備一個(gè)五年規(guī)劃，在國(guó)內(nèi)人才允許的范圍內(nèi)，訂出一套切實(shí)可行的詳細(xì)辦法。然而隨后爆發(fā)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)完全打亂了他們的部署，中國(guó)的建設(shè)計(jì)劃無(wú)疾而終。直至1940年，中國(guó)工程師學(xué)會(huì)展開(kāi)專(zhuān)題討論，訂出6條執(zhí)行辦法，其一為“以總理建國(guó)方略中之實(shí)業(yè)計(jì)劃為中心，參照其他各先進(jìn)國(guó)家之經(jīng)濟(jì)建設(shè)之方法與經(jīng)驗(yàn)，并顧及現(xiàn)在環(huán)境之特征，擬具整個(gè)實(shí)業(yè)計(jì)劃之細(xì)密計(jì)劃”。在這次討論結(jié)束后，“國(guó)父實(shí)業(yè)計(jì)劃研究會(huì)”正式成立，由陳立夫任會(huì)長(zhǎng)，十幾個(gè)工程專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)皆為委員，另外，還邀請(qǐng)一批專(zhuān)家，分別組成十幾個(gè)專(zhuān)門(mén)小組。

自1941年3月研究會(huì)開(kāi)始進(jìn)行工作，由各工程學(xué)會(huì)推出的50人，以及工程專(zhuān)家86人，農(nóng)林專(zhuān)家24人，職員15人組成。分成55個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，經(jīng)一年半時(shí)間，提出一份研究報(bào)告。這份報(bào)告從17個(gè)方面提出10年至20年內(nèi)所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，例如10年內(nèi)應(yīng)建鐵路2萬(wàn)公里，煉鐵900萬(wàn)噸，產(chǎn)煤50萬(wàn)千噸，機(jī)床15萬(wàn)部，飛機(jī)1.2萬(wàn)架，培養(yǎng)人才250萬(wàn)人等等。1943年，報(bào)告在內(nèi)部印發(fā)。

此后由于國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)民黨政府?dāng)√优_(tái)灣，該計(jì)劃無(wú)從實(shí)施。

孫中山如何建設(shè)安徽？

作為中部最重要的省份之一，安徽省在孫中山的建國(guó)方略里具有重要的地位，尤其安徽南部長(zhǎng)江流域的蕪湖、銅陵、安慶、池州被頻頻提及。如今湮沒(méi)無(wú)聞的東流這一地名，在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》里成為皖江開(kāi)發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)，甚至有鐵路站規(guī)劃，而安慶和蕪湖則是振興民國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵城市。

皖江是長(zhǎng)江安徽段的別稱(chēng)。長(zhǎng)江沿途稱(chēng)呼不一，正如在江西九江段稱(chēng)為潯陽(yáng)江、江蘇儀征及揚(yáng)州段叫揚(yáng)子江、四川宜賓至湖北宜昌為川江、湖北枝江至湖南城陵磯為荊江、青海玉樹(shù)巴塘河口至四川宜賓稱(chēng)為金沙江，而長(zhǎng)江源頭則稱(chēng)沱沱河（藏語(yǔ)“瑪曲”）和通天河（藏語(yǔ)“直曲”）。此外，長(zhǎng)江在四川省江津附近彎曲呈幾字形，又稱(chēng)“幾江”；四川省奉節(jié)縣白帝城至湖北省宜昌市南津關(guān)的三峽河段，俗稱(chēng)“峽江”；江蘇省鎮(zhèn)江市，古稱(chēng)京口，附近江段又名“京江”。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》里，孫中山將長(zhǎng)江中下游統(tǒng)稱(chēng)為“揚(yáng)子江”。由于孫中山是用英文寫(xiě)作的這一計(jì)劃，有向外國(guó)財(cái)團(tuán)和友人輸出實(shí)業(yè)項(xiàng)目的意圖，而甫時(shí)國(guó)際社會(huì)已經(jīng)將長(zhǎng)江約定俗稱(chēng)為“揚(yáng)子江”。

如果孫中山處在一個(gè)國(guó)泰民安的時(shí)代，依照《實(shí)業(yè)計(jì)劃》操盤(pán)長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)，按“整治長(zhǎng)江——跨江發(fā)展——雙聯(lián)市——區(qū)域中心城市”的發(fā)展路徑，加之安慶和蕪湖毗鄰首都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，安徽在上世紀(jì)長(zhǎng)期處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)或可改觀。當(dāng)然，歷史不容假設(shè)。

孫中山對(duì)包括皖江在內(nèi)的長(zhǎng)江提出了一攬子的實(shí)業(yè)計(jì)劃，那么他熟悉長(zhǎng)江嗎？身為廣東人的他為何如此重視長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)？蕭致治先生統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，孫中山一生進(jìn)出長(zhǎng)江12次，累計(jì)在長(zhǎng)江之濱居留5年半，占去其生命的十分之一。1912年4月，孫中山大權(quán)旁落后，第一次出訪便沿長(zhǎng)江西上，訪問(wèn)武漢。僅過(guò)半年，他再次沿江西上，考察了江陰、鎮(zhèn)江、安慶、九江、南昌等重要城鎮(zhèn)。

此外，革命黨人沒(méi)有在孫中山期待的珠江流域革命成功，而是在長(zhǎng)江腹地爆發(fā)辛亥革命，繼而革命黨在南京建立臨時(shí)政府，加之首都選址南京，長(zhǎng)江的整治和開(kāi)發(fā)自然在視野之內(nèi)。

孫中山提出了整頓上海至漢口江段航道的方案，在兩岸修筑長(zhǎng)堤，收束河身，使上下江段寬窄一律。該方案激進(jìn)，如盡量削去急灣，使河身徑直或呈緩曲線；窄河道浚廣，淺河道浚深，保證漢口以下常年保持水深36尺至48尺；如在干支流上游筑水閘蓄水，除去灘石，使上游航運(yùn)足以行駛較大船舶。不過(guò)，利用長(zhǎng)江泥沙填筑兩岸沙灘和湖泊、變沙灘湖泊為良田的構(gòu)想在民初已經(jīng)廣泛實(shí)施，安慶和池州有大量的圩區(qū)，如廣豐圩、新勝圩、阜康圩……尤其是人多地少的東至縣勝利鎮(zhèn)，圩區(qū)養(yǎng)活了更多的當(dāng)?shù)厝撕吞踊牡慕比恕?/p>

在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》之“整治揚(yáng)子江”中，孫中山對(duì)長(zhǎng)江安徽段有細(xì)致的規(guī)劃：

在丙節(jié)“自江陰至蕪湖”中，孫中山認(rèn)為南京到蕪湖段有三處易發(fā)生洪水泛濫，一處在南京上游，另外兩處位于東西梁山之上下游，“應(yīng)循其右岸深水道作曲線，向太平府城，而將左邊水道鎖閉。此曲線所經(jīng)各沙州，有須全行削去者，亦有須削其一部者。而在東西梁山上游之泛濫，須將兄弟水道完全閉塞，并將陳家洲削去一部。而蕪湖下游左岸，亦須稍加割削，令河流廣狹上下一律”。

在丁節(jié)“自蕪湖至東流”中，孫中山指出此段大江約長(zhǎng)210公里，沿途有六處泛濫，銅陵下游地段最為嚴(yán)重。此處泛濫，兩岸相距在16公里以上。第一處泛濫江段常分兩三股水道，其間夾有新漲之沙洲，此深水道時(shí)時(shí)變遷，致使航道中斷。孫中山的治水之策是“吾擬鑿此三泛濫中流之沙洲及岸邊之突角，為一新水道，直貫其中，使成一較短較直之河身……左岸有急度彎曲兩處，須行鑿開(kāi)。第一處即大通上游12英里……次一處則應(yīng)在安慶下游，鑿至江龍塔燈水標(biāo)，計(jì)長(zhǎng)6英里左右。既鑿此河，則免去全江口急度之轉(zhuǎn)灣矣”。

東流，今屬東至縣轄鎮(zhèn)，此處應(yīng)指原東流縣，該縣在1959年與至德縣合并。孫中山提及的“安慶及南岸”，南岸即指東流縣全境?！皷|流”地名，取自北宋詩(shī)人黃庭堅(jiān)“滄江百折來(lái)，及此始東流”詩(shī)句。在民初，東流縣城即在長(zhǎng)江南岸臨江的東流鎮(zhèn)，及至今日，東流鎮(zhèn)還擁有長(zhǎng)江岸線20公里，港口岸線6.8公里，鎮(zhèn)域內(nèi)分布著大小碼頭11個(gè)。筆者曾在東流鎮(zhèn)讀書(shū)，東流鎮(zhèn)西側(cè)江中有沖積形成的江心洲，在汛期會(huì)被江水淹沒(méi)，其江面兇險(xiǎn)，時(shí)有人不幸溺亡的消息傳來(lái)。孫中山取點(diǎn)“東流”作為揚(yáng)子江治理的地標(biāo)，整治航道，應(yīng)有水利專(zhuān)家協(xié)助，才會(huì)有此指向明確的方案。

在戊節(jié)“自東流至武穴”中，孫中山發(fā)現(xiàn)這129公里的長(zhǎng)江，右岸都是山地，左岸則為低地，“（支流）施以閉塞，仍留其下游會(huì)流之口，任令洪水季節(jié)之沙泥隨水泛入，自然填塞之。其他一處泛濫，則須于兩邊筑壩，束而窄之。更有數(shù)處須行削截，而小孤山上游及糧洲兩處尤為重要。江心沙洲有一部分須削去，而河幅闊處亦有須填窄者?！?/p>

削、截、填、鑿、鎖、塞、筑、束……對(duì)于揚(yáng)子江，孫中山大刀闊斧地鑿山閉流、填海束河，那么問(wèn)題來(lái)了，錢(qián)從哪里來(lái)？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，孫中山回答的比我們還著急，他在本計(jì)劃的開(kāi)頭和結(jié)尾處都談到了資金投入產(chǎn)出比。據(jù)孫中山估算，在上海出?？冢蕴詈Ｖ氐滞顿Y費(fèi)用，即便賤賣(mài)，這地塊也值“二十元一畝”，況且在舟山還有花崗石島，這廉價(jià)的石料筑長(zhǎng)江江堤，成本也不高；在出?？诘綕h口，全長(zhǎng)1000多公里，工程費(fèi)用每英里不過(guò)25萬(wàn)元，預(yù)算為2.52億元，“今姑假定整治揚(yáng)子江全盤(pán)計(jì)劃并未知之部分算其內(nèi)，須費(fèi)三萬(wàn)萬(wàn)元”，但是，洋輪可以深入長(zhǎng)江水道900多公里，駛至居住2億人口的大陸中心，其中有1億人居住在長(zhǎng)江沿岸，“以工程之利益而論，此計(jì)劃比之蘇彝士、巴拿馬兩河更可獲利”。

雖然有內(nèi)地巨大的市場(chǎng)吸引投資客，但孫中山坦言江陰以上的江段，他本人確實(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不虧本的辦法，畢竟江陰下游可以以新填之地彌補(bǔ)資金缺口，而江陰之后山高江險(xiǎn)，尤其武穴之后兩岸山丘并立，工程投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)。

怎么辦？孫中山提出，在工程竣工之后，可以在沿江建立商埠，長(zhǎng)江兩岸“轉(zhuǎn)瞬之間變?yōu)閮尚邢噙B的市鎮(zhèn)”即是孫中山的下一輪目標(biāo)。這就是孫中山提出建設(shè)溝通南北的“雙聯(lián)市”概念，如在安慶的對(duì)岸東流縣建設(shè)城鎮(zhèn)。這是因?yàn)殚L(zhǎng)江下游城市因?yàn)閭鋺?zhàn)考慮，多建于一畔，或處于南岸，或置于北岸，長(zhǎng)江則成為天然屏障。但是，在戰(zhàn)火紛飛的清末民初，孫中山就預(yù)見(jiàn)到了長(zhǎng)江城市的跨岸發(fā)展，要用隧道或橋梁把兩岸連接起來(lái)，形成“雙聯(lián)市”。

除了安慶市要跨江東流縣，在大渡口、勝利建設(shè)城市副中心，鎮(zhèn)江對(duì)岸的瓜洲、南京對(duì)岸的浦口，都要形成“雙聯(lián)市”。對(duì)于特殊的武漢三鎮(zhèn)，漢陽(yáng)有最大之鐵廠，漢口亦有多數(shù)新式工業(yè)，武昌則有大紗廠，應(yīng)把三鎮(zhèn)連接起來(lái)，形成“三聯(lián)市”——武漢。

在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中，孫中山點(diǎn)名規(guī)劃的上述城市并非隨心所欲，這是因?yàn)椤罢伍L(zhǎng)江工程完成之后，水路運(yùn)送，所費(fèi)極廉，則此水路通衢兩旁，定成為實(shí)業(yè)薈萃之點(diǎn)，而又有此兩岸之廉價(jià)勞工附翼之”，且長(zhǎng)江沿岸“應(yīng)先選最適宜者數(shù)點(diǎn)，以為獲利的都市發(fā)展”。而鎮(zhèn)江及其北岸、南京及浦口、蕪湖、安慶及其南岸、鄱陽(yáng)港、武漢等區(qū)域就先被國(guó)父畫(huà)了一個(gè)圈。

在孫中山規(guī)劃的6個(gè)商埠中，安徽占據(jù)了安慶、蕪湖兩處。

安慶是長(zhǎng)江下游重要的港口城市，地處皖、鄂、贛三省交界處，距南京323公里、武漢357公里，是中國(guó)重要的綜合交通樞紐和軍事戰(zhàn)略要地。安慶是拱衛(wèi)南京的“西大門(mén)”，清乾隆二十五年（1760年）至民初，安慶同時(shí)又是安徽省布政使司和安徽省會(huì)所在地。同時(shí)，安慶是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)試驗(yàn)地，工業(yè)早在1861年就已起步，安慶軍械所是全國(guó)最早的近代機(jī)械工業(yè)，建造了中國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)和第一臺(tái)機(jī)動(dòng)船。安徽的第一座發(fā)電廠、第一家郵政局、第一座自來(lái)水廠、第一家電報(bào)局、第一個(gè)圖書(shū)館、第一所大學(xué)、第一張報(bào)紙都誕生在這里。

孫中山對(duì)安慶的規(guī)劃內(nèi)容如下：

“安慶者，安徽之省城，自從經(jīng)太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)破壞之后，昔日之盛不可復(fù)睹矣?，F(xiàn)在人口僅有四萬(wàn)。其直接鄰近之處，農(nóng)產(chǎn)、礦產(chǎn)均富。若鐵路既成，則六安大產(chǎn)茶區(qū)，與河南省之東南角礦區(qū)，均當(dāng)以安慶為其貨物出入之港。在治江工程中，安慶城前面及西邊之江流曲處，應(yīng)行填筑。此填筑之地，即為推擴(kuò)安慶城建新市街之用。所有現(xiàn)代運(yùn)輸機(jī)械，均應(yīng)于此處建之。

“在安慶城對(duì)面上游江岸最突出之地角，應(yīng)行削去，使江流曲度更為和緩，而全河之廣亦得一律。新市街即當(dāng)在此處建造，因皖南、浙西之大產(chǎn)茶區(qū)，將于此處指揮掌握之也。如以徽州之內(nèi)地富饒市鎮(zhèn)，又有產(chǎn)出極盛之鄉(xiāng)土環(huán)繞之，則必求此地以為其載貨出入之中站矣。以蕪湖為米市中心言，則此安慶之雙聯(lián)市將為茶市中心，而此雙聯(lián)市之介在豐富煤鐵礦區(qū)中心，又恰與蕪湖相等。此又所以助茲港于短期之間成為重要工業(yè)中心者也。故在長(zhǎng)江此部建此雙聯(lián)市，必為大有利益之企業(yè)?！?/p>

在孫中山看來(lái)，“雙聯(lián)市”安慶附近農(nóng)產(chǎn)、礦產(chǎn)均富，六安大產(chǎn)茶區(qū)與河南東南角之礦區(qū)，均當(dāng)以安慶為其貨物出入之港，必將成為茶市中心與重要工業(yè)中心。安慶被賦予打造帶動(dòng)皖西南、輻射皖贛鄂交界地區(qū)的區(qū)域中心城市使命。

不過(guò)，安慶并沒(méi)成為“雙聯(lián)市”。雖然在安慶長(zhǎng)江大橋東至縣一側(cè)的居民，對(duì)安慶經(jīng)濟(jì)和文化依賴(lài)程度高，但由于1988年?yáng)|至縣劃歸池州管轄，不僅讓兩地的依存關(guān)系人為割裂，也打破了孫中山“雙聯(lián)市”的構(gòu)想，讓安慶失去了對(duì)岸的長(zhǎng)江沖積平原。作為孫中山構(gòu)想的“南岸”居民，更是失去了城市化的機(jī)遇。

蕪湖，近代為“江南四大米市”之首。蕪湖港地處中國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的結(jié)合部，而蕪湖周邊銅、鐵、煤礦產(chǎn)資源豐富。孫中山對(duì)蕪湖的規(guī)劃內(nèi)容如下：“蕪湖為有居民12萬(wàn)之市鎮(zhèn)，且為長(zhǎng)江下游米糧市易之中心，故吾擇取此點(diǎn)為引水沖刷上海黃浦江底之接水口，而此口亦為通上海或乍浦之運(yùn)河之上口。在整治長(zhǎng)江工程之內(nèi)，青弋河合流點(diǎn)上面之凹曲部分應(yīng)行填塞，而對(duì)岸突出之點(diǎn)則應(yīng)削去。此所計(jì)劃之運(yùn)河，起于魯港合流點(diǎn)下游約一英里之外。此運(yùn)河應(yīng)向北東走，至蕪湖城東南角，于山腳中間一點(diǎn)，與青弋河相合；更于濮家店，循此河之支流以行。如此，則蕪湖東南循此運(yùn)河左岸，得一臨水之地。運(yùn)河兩旁，應(yīng)建新堤，一如長(zhǎng)江兩岸。且建船塢于運(yùn)河通大江之處，以容內(nèi)地來(lái)往船只，加以近代之機(jī)械，供盤(pán)運(yùn)貨物過(guò)船之用。自江岸起，向內(nèi)地，循運(yùn)河之方向，規(guī)劃廣闊之街道，其近江者留以供商業(yè)之需，其沿運(yùn)河者則留為制造廠用地。蕪湖居豐富鐵礦區(qū)之中心，此鐵礦既得相當(dāng)開(kāi)發(fā)之時(shí)，蕪湖必能成為工業(yè)中心也。蕪湖有廉價(jià)材料、廉價(jià)人工、廉價(jià)食物，且極豐裕，專(zhuān)待現(xiàn)世之學(xué)術(shù)與機(jī)器，變之以為更有價(jià)值之財(cái)物，以益人類(lèi)耳?！?/p>

孫中山希望將蕪湖建成內(nèi)河商埠和工業(yè)中心城市，采取了修建運(yùn)河、建造船塢、發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、做好城市規(guī)劃和儲(chǔ)備工業(yè)用地等措施。在蕪湖附近開(kāi)一新運(yùn)河，浚廣浚深蕪湖到宜興之間的水路，把長(zhǎng)江和太湖連接起來(lái)；同時(shí)貫通太湖浚一深水道，直達(dá)南運(yùn)河蘇州至嘉興段。如今，蕪湖區(qū)域性商貿(mào)中心的地位已經(jīng)確立，也形成了汽車(chē)與零部件、電子電器、新型建材、電線電纜等四大支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

在今人眼光看來(lái)，孫中山建設(shè)安慶、蕪湖毫不過(guò)時(shí)，這兩座城市依然是皖省的三大區(qū)域中心城市之一。蕪湖、安慶以資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，整合皖南、浙西，并通過(guò)六安輻射河南。

孫中山在龐大的鐵路計(jì)劃中，也沒(méi)有繞過(guò)安慶和蕪湖。因?yàn)閷O中山的鐵路建設(shè)理念是，鐵路與港口銜接起來(lái)，并與河運(yùn)、公路配套，要把人多、繁榮的地區(qū)與人少、荒涼的地區(qū)及移民開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。在霍山蕪湖蘇州嘉興線規(guī)劃中，“此線至霍山起，至舒城及無(wú)為，乃過(guò)揚(yáng)子江，至蕪湖，過(guò)蘇州后，至嘉興”。全長(zhǎng)約1300公里的南京韶州線，自南京起，終至廣東韶州，“循揚(yáng)子江右岸而上，至于太平、蕪湖、銅陵、池州、東流以后，出安徽界，人江西之彭澤，遂至湖口”。太平（今當(dāng)涂）、蕪湖、銅陵、池州、東流（今東至）均為皖江南岸城鎮(zhèn)。此外，南京嘉應(yīng)線以南京為起點(diǎn)至廣東嘉應(yīng)，“入安徽之宣城。自宣城進(jìn)至寧國(guó)及徽州（歙縣）?；罩菀院?，出安徽界”。宣城及寧國(guó)均為皖江流域。在南京漢口線，“此線應(yīng)循揚(yáng)子江岸而行，以一支線與九江聯(lián)絡(luò)。自南京對(duì)岸起西南行，至和州、無(wú)為州及安慶。安慶者，安徽省城也。自安慶起，仍循同一方向至宿松、黃梅。自黃梅別開(kāi)一支線，至小池口，渡揚(yáng)子江，以達(dá)九江。本線則自黃梅轉(zhuǎn)而西至廣濟(jì)，又轉(zhuǎn)而西北至蘄水，卒西向以至漢口，距離約350英里，而所走之路平坦較多。”這條鐵路從安慶到九江的軌跡，與今日安九鐵路線路幾乎不謀而合。

資源開(kāi)發(fā)方面，孫中山特別提出創(chuàng)建大士敏土廠（即水泥廠），“九江以下，馬當(dāng)、黃石磯以及九江、安慶間諸地，又有極多之便利相同之灰石山。其安慶以下至南京之間，多為極有利于制士敏土之地區(qū)，即如大通、荻港、采石磯，均有豐裕之灰石及煤鐵礦，夾江相望也”。這并不是一個(gè)虧本的買(mǎi)賣(mài)。懂經(jīng)濟(jì)的孫中山認(rèn)為“筑港、建市街、起江河堤岸諸大工程同時(shí)并舉，士敏土市場(chǎng)既如斯巨大，則應(yīng)投一二萬(wàn)萬(wàn)之資本，以供給此士敏廠矣”。而如今，皖江城市的水泥業(yè)已經(jīng)輻射全國(guó)，甚至有國(guó)際定價(jià)權(quán)。

綜觀孫中山開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的計(jì)劃，既是一個(gè)宏偉的實(shí)業(yè)藍(lán)圖，也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。為了實(shí)施孫中山開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的計(jì)劃，國(guó)民政府曾于1928年在交通部?jī)?nèi)成立了揚(yáng)子江水道整理委員會(huì)，經(jīng)過(guò)測(cè)量設(shè)計(jì)，完成了吳淞至漢口間的水道整理計(jì)劃。

1949年后，長(zhǎng)江兩岸居民幾乎每年冬天都會(huì)維修堤防，興建各種水利設(shè)施，增強(qiáng)防洪抗洪能力。1950年代，安徽實(shí)行以沿淮為重心、皖北帶動(dòng)皖南的發(fā)展策略，皖江城市的發(fā)展進(jìn)入緩慢爬坡期。從1950年代到1980年代，安徽省內(nèi)對(duì)皖江流域的開(kāi)發(fā)不足，黃金水道未能發(fā)揮應(yīng)有作用。

21世紀(jì)初，長(zhǎng)三角城市群進(jìn)入國(guó)家視野，隨著寧安高鐵的開(kāi)通，以及皖江城市正式納入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，孫中山關(guān)于長(zhǎng)江的發(fā)展愿景正一步步走向?qū)崿F(xiàn)。（完）