王錦瑩

【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，外聯(lián)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織成員提供生產(chǎn)資料、農(nóng)技服務(wù)、機(jī)械耕作、技術(shù)交流、市場(chǎng)信息、銷售渠道等各類有效服務(wù)，有效解決分散小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接的矛盾，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面能夠發(fā)揮重要作用。筆者在校圖書(shū)館查閱了大量資料，對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要作用進(jìn)行了分析，以供老師和同學(xué)指點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；作用

在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理方面，要實(shí)行組織成員大會(huì)或代表大會(huì)議事民主集中制，對(duì)于一般事項(xiàng)，少數(shù)服從多數(shù)，需有占總體成員的一般以上成員表決通過(guò)，企業(yè)的重大事項(xiàng)，如投資、分配、合并、解體等，須得到2/3以上的成員表決通過(guò)。在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)現(xiàn)合作組織帳目公開(kāi)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢查小組有權(quán)依照法律和章程對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)，要實(shí)行群眾監(jiān)督制，成員有權(quán)對(duì)存在問(wèn)題提出意見(jiàn)咨詢。其農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要作用主要表現(xiàn)如下。

1?促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

目前，以家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制形成的碎片化、小型化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不利于土地經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、機(jī)械化，也不利于土地利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效保持和提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以機(jī)器生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人畜力為主的勞動(dòng)，這需要大量現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)具，如要實(shí)現(xiàn)精量播種，需要高質(zhì)量的精量播種機(jī)支持；要提高節(jié)水技術(shù)，需要引進(jìn)噴滴灌設(shè)備；要實(shí)現(xiàn)高效收割，需要機(jī)械化的收割機(jī)等。農(nóng)機(jī)具的不發(fā)達(dá)使單個(gè)農(nóng)戶難以擁有數(shù)量多、技術(shù)含量高的農(nóng)機(jī)具，而通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織卻能有效地解決這一難題。合作經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)共同出資購(gòu)置配備成套的農(nóng)機(jī)具，通過(guò)合作組織的成員共同出資購(gòu)買大型聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械的方式，不僅有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時(shí)也降低了農(nóng)產(chǎn)品的損失；也可以有組織地分戶購(gòu)買不同的農(nóng)機(jī)具，大家配套交換使用機(jī)械，這樣農(nóng)業(yè)機(jī)械化慢慢發(fā)展，機(jī)械化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)作下不再只是理想。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣能有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化的發(fā)展。

此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織將眾多農(nóng)戶組織聯(lián)合起來(lái)，充分發(fā)揮不同農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的長(zhǎng)處，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體生產(chǎn)率，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量得到雙重提升，顯著增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提高農(nóng)民市場(chǎng)談判權(quán)重。

2?促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代科技化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化

目前，我國(guó)每年大約有6000—7000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果面世，然而，能被較好轉(zhuǎn)化利用的只有30%—40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平（60%—80%）。其中，一個(gè)重要原因是農(nóng)村科技文化水平相對(duì)較低，信息不靈，且農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，通常難以及時(shí)、有效地獲得科技信息。由于農(nóng)民具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力太弱等弱點(diǎn)，即使獲得有利的科技信息，而因有些新技術(shù)投入費(fèi)用較大，農(nóng)民單家獨(dú)戶考慮到自己沒(méi)有這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)承擔(dān)新科技的投入，他們就會(huì)放棄，這樣科技與農(nóng)民實(shí)際應(yīng)用之間就形成了“脫節(jié)”現(xiàn)象，且分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶使得推廣成本高，農(nóng)業(yè)推廣缺乏有效的轉(zhuǎn)化載體，最終造成我國(guó)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平不高、農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率普遍比較低。

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)本地區(qū)、本專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，及遇到的實(shí)際問(wèn)題，有目的地把分散的農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)起來(lái)，為了共同的目標(biāo)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的新型載體。

3?提高組織成員素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須增加人力資本，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有對(duì)農(nóng)民的教育功能，如國(guó)際合作社聯(lián)盟一向都把對(duì)成員的教育作為合作社原則的重要方面。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)性再教育，可以增強(qiáng)農(nóng)民遵紀(jì)守法的法律意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)合作組織的集體主義情感，激發(fā)農(nóng)民干實(shí)事、重生產(chǎn)的熱情。

此外，合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)合作的形式引進(jìn)、消化、傳播、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和最新科技成果，提高農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo)，使農(nóng)民逐步樹(shù)立起市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和法律意識(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度，有利于新型農(nóng)民培養(yǎng)。

4?有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公共產(chǎn)品供給不足，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展

一般而言，專業(yè)化程度越高，社會(huì)分工就越細(xì)，而社會(huì)分工越細(xì)，農(nóng)民需要從合作經(jīng)濟(jì)組織中獲得的服務(wù)就越多，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的功能也就會(huì)越明顯。合作經(jīng)濟(jì)組織可以合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有利于先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，也有利于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化、市場(chǎng)化。

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一個(gè)民間自發(fā)組織，有效地把不同農(nóng)戶組織在一起，進(jìn)而高效為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全方位、多樣化的一條龍社會(huì)公共服務(wù)，而這些公共產(chǎn)品的提供，恰恰是農(nóng)村其他組織所不具備。如產(chǎn)前提供良種、農(nóng)資等生產(chǎn)要素服務(wù)；產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo)，可以通過(guò)向農(nóng)戶提供各種技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，如施肥、病蟲(chóng)害防治及農(nóng)藥使用、灌水、土壤監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化；產(chǎn)后進(jìn)行加工、運(yùn)銷服務(wù)，并利用組織的優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)辦或與其他企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，組織甚至代表農(nóng)民與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)簽訂合約，保護(hù)雙方正當(dāng)利益?？傊?，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，它有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化與農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)化。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要補(bǔ)充，能夠有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足瓶頸。

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