李智++龐興雷

對于即將過去的2016年，中國外交部部長王毅將它定義為“中國外交攻堅(jiān)開拓的重要一年”。

在這一年里，中國國家主席習(xí)近平進(jìn)行過五次外訪，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)四次外訪，足跡遍布各大洲。在這一年里，中國在主場外交、周邊外交、大國外交以及南南合作等方面取得豐碩成果，開創(chuàng)了中國特色大國外交全面推進(jìn)的新局面，成為亂局中的穩(wěn)定器，變局中的正能量。

主場外交：推動(dòng)全球性經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2016年9月4日-5日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國杭州召開。這不僅是我國今年最關(guān)鍵的主場外交活動(dòng)，也是建國以來中國最重要的主場外交。

峰會(huì)通過了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》，進(jìn)一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，并就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長的一攬子政策和措施達(dá)成“杭州共識(shí)”。

德國《世界報(bào)》解讀認(rèn)為，作為G20的輪值主席國，中國特別致力于結(jié)構(gòu)性改革，以提振低迷的世界經(jīng)濟(jì)。南非廣播公司進(jìn)一步指出，此次杭州峰會(huì)使更多的對話者齊聚一堂，推動(dòng)全球包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于發(fā)展中國家來說，這次峰會(huì)給他們創(chuàng)造了良機(jī)，是加強(qiáng)合作的理想平臺(tái)。

加拿大《新聞報(bào)》稱，中國具有龐大的市場，也正在全球經(jīng)濟(jì)管控中發(fā)揮著先驅(qū)作用，其在全球經(jīng)濟(jì)體中的威望也不斷提升。9月的杭州峰會(huì)對中國來說是個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)，它足以證明中國是一個(gè)能夠與全球其他主要力量和諧相處的負(fù)責(zé)任大國。

周邊外交：中菲關(guān)系的華麗轉(zhuǎn)身

2016年，由于南海問題持續(xù)發(fā)酵，中國與東盟尤其是菲律賓的關(guān)系一直是國際關(guān)注熱點(diǎn)。外媒稱，當(dāng)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特今年10月站在北京人民大會(huì)堂里宣布，“菲律賓正在向中國靠攏”時(shí)，臺(tái)下響起了雷鳴般的掌聲。

2016年12月3日，中國外交部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會(huì)開幕式上也強(qiáng)調(diào)，今年中方在周邊方向最引人矚目的一項(xiàng)成果毫無疑問就是中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。

事實(shí)上，外媒一直關(guān)注著在國際形勢千變?nèi)f化中，中菲兩國關(guān)系究竟何去何從。英國《金融時(shí)報(bào)》曾刊文稱，隨著越來越多的領(lǐng)導(dǎo)人做出跟杜特爾特一樣的選擇，世界秩序?qū)ⅰ斑M(jìn)一步發(fā)生改變”?；蛟S，那些習(xí)慣現(xiàn)狀的人也應(yīng)該習(xí)慣這一點(diǎn)。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》援引中國外長王毅的話稱，中方通過接待杜特爾特總統(tǒng)訪華同菲方就全面改善中菲關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。中菲關(guān)系的這一華麗轉(zhuǎn)身，標(biāo)志著南海問題重回對話協(xié)商解決的正確軌道，意味著有關(guān)國家利用南海問題攪亂地區(qū)的圖謀徹底破產(chǎn)。

大國外交：中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)

作為世界上唯一的超級(jí)大國，美國的一舉一動(dòng)都會(huì)對國際局勢產(chǎn)生影響。2016年，美國進(jìn)行了“馬拉松”式總統(tǒng)大選。超過半年的候選人拉票以及各州投票等，吸引了全世界的目光。最終，美國共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普取得勝利，并即將于2017年1月走馬上任。

中美兩國的關(guān)系發(fā)展一直在平穩(wěn)中不乏磕磕碰碰，隨著美國新政府即將上臺(tái)，未來中美關(guān)系走向，目前尚無清晰的定論。但是，不少外國公司以及媒體已經(jīng)開始為中美友好站臺(tái)。一些美國大公司反對深化中美對抗，它們擔(dān)心失去這個(gè)對很多人來說重要的市場。

2016年12月14日，中國駐美大使崔天凱在華盛頓表示，維護(hù)中美關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展，必須維護(hù)中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。政治基礎(chǔ)不容破壞，準(zhǔn)則不能拿來交易，國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整絕不是討價(jià)還價(jià)的籌碼。

英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2016年12月8日刊載文章稱，當(dāng)前，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普希望美國擺脫全球性責(zé)任。中國可能抓住這個(gè)好機(jī)會(huì)走上舞臺(tái)中央。

南南合作：發(fā)展中國家合作平臺(tái)

1985年12月17日，鄧小平出席中共中央政治局常委會(huì)議。在談到南南合作問題時(shí)指出：歐洲市場有限，美國搞貿(mào)易保護(hù)主義，所以中國要在第三世界找出路。對每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)國家都要整體研究一下，這是中國最主要的出路?？傊?，南南合作有出路，我們要寄很大的希望于南南合作。

31年后的今天，中國已經(jīng)在“南南合作”的道路上走出了自己的特色。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國長期致力于加強(qiáng)同其他發(fā)展中國家深化合作，攻堅(jiān)克難。

搜索2016年中國外交關(guān)鍵詞，不難發(fā)現(xiàn)“南南合作”已成為重要標(biāo)簽。從我國領(lǐng)導(dǎo)人外訪到大型國際會(huì)議，從國際組織到貿(mào)易協(xié)定，“南南合作”為中國外交事業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，逐漸鑄造堅(jiān)實(shí)的“合作長城”。

2016年9月19日，世界貿(mào)易組織副總干事約諾夫·弗雷德里克·阿加出席在法國城市阿訥西舉行的首屆世貿(mào)組織“中國項(xiàng)目南南對話會(huì)”。他表示，一直以來，中國在南南合作框架下，為促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家融入多邊貿(mào)易體制所做的努力值得贊賞。

2017年，中國還將主辦金磚國家峰會(huì)，繼續(xù)為發(fā)展中國家構(gòu)建更好的合作平臺(tái)。在2016果阿峰會(huì)前，印度《今日印度》發(fā)文稱，期待中國能夠在經(jīng)濟(jì)方面與包括印度在內(nèi)的金磚國家進(jìn)行更多合作，為新興經(jīng)濟(jì)體集團(tuán)的發(fā)展帶來信心和活力，從而為全球經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。