“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育探討

譚莉 徐輝

(長江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州434023)

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育探討

譚莉 徐輝

(長江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州434023)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來毫無疑問帶動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級，為我國新型職業(yè)農(nóng)民培育帶來新的契機(jī)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，我國新型職業(yè)農(nóng)民的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，應(yīng)適應(yīng)時(shí)代要求加快新型職業(yè)農(nóng)民培育?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”不是簡單的在線培訓(xùn)，而是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式，進(jìn)而培育出一批善用網(wǎng)、能創(chuàng)新、有思維、出效益的新型職業(yè)農(nóng)民。

互聯(lián)網(wǎng)+；新型職業(yè)農(nóng)民；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

一、新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本現(xiàn)狀

2012年中央一號文件，我國首次提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，強(qiáng)調(diào)培育新型職業(yè)農(nóng)民是解決“誰來種地、怎樣種地”難題的重要舉措，是發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方向。自提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”以來，我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得了顯著成效，眾多培育試點(diǎn)進(jìn)行也較順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民已超過100萬人，并在10個(gè)省22個(gè)市、縣發(fā)展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，2015年的《政府工作報(bào)告中》提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。在該進(jìn)程中，農(nóng)民既是推動(dòng)者也是獲益者，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》強(qiáng)調(diào)應(yīng)創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培育方式，根據(jù)實(shí)際情況利用信息化手段開展農(nóng)民培育工作，實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、在線管理考核及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

就目前新型職業(yè)農(nóng)民培育工作來看，只有部分地區(qū)逐步將新型職業(yè)農(nóng)民培育和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合到一起，大部分地區(qū)還局限于傳統(tǒng)培育模式?，F(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”培育工作中，主要以開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班和農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)班為主，從而達(dá)到提升農(nóng)民信息獲取、供給、傳輸能力，及農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)知、理解和應(yīng)用。湖南省湘鄉(xiāng)市在第二批新型職業(yè)農(nóng)民培育中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)技能提升為兩條主線，分段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)中建立了qq群、微信群，以便開展后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)；培訓(xùn)老師手把手地教會(huì)農(nóng)民安裝手機(jī)APP及使用，并引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技。湖北長陽新型職業(yè)農(nóng)民培育中，采取“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的多元培育機(jī)制，培訓(xùn)課程采用“講、學(xué)、操、輔、考”相結(jié)合的方式。除了學(xué)習(xí)理論知識外還進(jìn)行淘寶店鋪?zhàn)哉J(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)搭建裝修、關(guān)鍵詞設(shè)置優(yōu)化、營銷工具使用、網(wǎng)絡(luò)銷售技巧等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)[1]。在接下來的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，可借鑒湖南湘鄉(xiāng)、湖北長陽等職業(yè)農(nóng)民培育方式與時(shí)俱進(jìn)的做法。

二、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的機(jī)遇

(一)有利于加快農(nóng)業(yè)信息推廣，確保信息資源共享

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在不斷地影響和改變著農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代快速到來，農(nóng)民對信息技術(shù)的渴求十分迫切，他們憧憬“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來便利，早日走上科技致富之路。農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案》中強(qiáng)調(diào)，全方位打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”綜合信息服務(wù)云平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展插上科技翅膀，為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供更多便利。該平臺(tái)整合了農(nóng)業(yè)科教信息所有資源，集結(jié)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、創(chuàng)新、及職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，搭建起一個(gè)中央和地方、專家和農(nóng)技員、農(nóng)技員和農(nóng)民、農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)之間便捷高效的農(nóng)業(yè)信息化橋梁，提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的到位率[2]。農(nóng)技人員將采集的信息上傳至平臺(tái)，農(nóng)民可以即時(shí)享受到豐富多彩的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，參與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我知識更新。此外，可利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快速高效等特點(diǎn)，大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民未來發(fā)展趨勢，吸引更多人才投身于農(nóng)業(yè)中來。

(二)有利于加速培育模式更新，實(shí)現(xiàn)培育量化分析

利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)庫更新傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民培育模式，實(shí)現(xiàn)培育量化分析，對所有職業(yè)農(nóng)民培育數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，有針對性地制定培育內(nèi)容和策略，從而提高整體職業(yè)農(nóng)民培育效果。對所有參加職業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民的年齡、受教育程度、接受能力、技能愛好等特性和影響因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合、分析其關(guān)聯(lián)性，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況，進(jìn)行培育內(nèi)容需求的預(yù)測[3]；對農(nóng)民參加培訓(xùn)前后對比分析，進(jìn)行縱向與橫向的比較，分析培育過程中的瓶頸，提出有效解決措施。同時(shí)，可以對培訓(xùn)部門及培訓(xùn)人員量化分析，如培訓(xùn)人員授課質(zhì)量、培訓(xùn)成本等。實(shí)現(xiàn)培育數(shù)據(jù)量化分析，有利于為以后職業(yè)農(nóng)民培育提供相應(yīng)數(shù)據(jù)分析及決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培育效益最大化。

(三)有利于完善培育檔案建立，增強(qiáng)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)

隨著智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和“智農(nóng)卡”的出現(xiàn)，農(nóng)民只需利用該平臺(tái)和“智農(nóng)卡”就能及時(shí)得到專家的幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的難題。該平臺(tái)為職業(yè)農(nóng)民建立個(gè)人信息檔案、對農(nóng)民進(jìn)行在線認(rèn)定管理考核、增強(qiáng)了實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變是新型職業(yè)農(nóng)民提高素質(zhì)、解決問題、壯大產(chǎn)業(yè)、增加收入的一項(xiàng)必要、長期的工作[4]，跟蹤服務(wù)是培育新型職業(yè)農(nóng)民不可缺少的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的跟蹤服務(wù)方式主要通過電話回訪、深入田間，現(xiàn)在可利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)便捷、節(jié)約、精準(zhǔn)、自由、全程顧問式的遠(yuǎn)程跟蹤服務(wù)。對土壤、溫度、濕度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，農(nóng)業(yè)專家通過農(nóng)民上傳的照片、視頻進(jìn)行分析，提出解決措施。跟蹤服務(wù)人員通過平臺(tái)掌握農(nóng)民最新生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，針對農(nóng)民的需求提供農(nóng)業(yè)政策信息。

(四)有利于優(yōu)化遠(yuǎn)程培育環(huán)境，提高整體培育效果

我國遠(yuǎn)程教育歷經(jīng)15年發(fā)展，在人才培養(yǎng)、辦學(xué)模式、資源建設(shè)和質(zhì)量保障等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)[4]，在一定程度上推動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下職業(yè)農(nóng)民培育工作的進(jìn)程。我國農(nóng)村地域廣袤、農(nóng)民數(shù)量大、農(nóng)戶之間比較分散，因此網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)比傳統(tǒng)授課培訓(xùn)更有實(shí)質(zhì)性的效果。農(nóng)民在連有網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備上安裝培訓(xùn)APP，登錄個(gè)人賬號，就能參加培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育以制度化學(xué)習(xí)的個(gè)別化為特征(德斯蒙德·基更，1996)[5]，使用戶的學(xué)習(xí)環(huán)境更加個(gè)性化，教學(xué)內(nèi)容更加豐富，教學(xué)方法更加多元。培訓(xùn)中有聲音、視頻、數(shù)據(jù)和資料等多媒體信息資源，在培訓(xùn)中農(nóng)民便于參與互動(dòng)，及時(shí)反饋信息。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不僅提高了培訓(xùn)效率，同時(shí)還降低相應(yīng)經(jīng)費(fèi)及成本，農(nóng)民可享受在線學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)等服務(wù)。

三、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的挑戰(zhàn)

(一)農(nóng)民綜合素質(zhì)普遍較低，觸網(wǎng)效果不佳

農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主體，而農(nóng)民素質(zhì)從根本上決定“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育效果。我國農(nóng)民基數(shù)大，農(nóng)民整體綜合素質(zhì)較低，觸網(wǎng)效果整體不佳。我國農(nóng)民整體素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，農(nóng)民文化程度偏低，高中及以上文化程度所占比例少；第二，農(nóng)民具備科技素質(zhì)較低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要依靠多年經(jīng)驗(yàn)；第三，農(nóng)民主體觀念缺乏和法治意識淡薄，不知法、不懂法、不用法的現(xiàn)象普遍存在；第四，農(nóng)民體質(zhì)較差，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民常年帶病務(wù)農(nóng)。農(nóng)民綜合整體素質(zhì)偏低是制約“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民培育”的主要因素。農(nóng)民接受新事物、新知識、新技能過程相對緩慢，主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備獲取農(nóng)業(yè)信息能力也很差，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)非網(wǎng)民不上網(wǎng)的情況很普通。非網(wǎng)民不上網(wǎng)的原因主要是不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)，其直接原因還是農(nóng)民綜合素質(zhì)匱乏。

(二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施薄弱，培育基礎(chǔ)條件落后

信息基礎(chǔ)設(shè)施在“三農(nóng)”領(lǐng)域大范圍普及是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”必經(jīng)階段。我國地域遼闊，受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，目前還有相當(dāng)一部分地區(qū)無法具備上網(wǎng)條件，手機(jī)信號和互聯(lián)網(wǎng)完全無法接入，相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。我國農(nóng)村寬帶的普及率仍然很低，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村仍有5萬多個(gè)行政村沒有通寬帶，擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭比例不足30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有27.5%，還有70%以上的農(nóng)民沒有網(wǎng)絡(luò)。我國農(nóng)村和城鎮(zhèn)寬帶存在巨大差異，城鄉(xiāng)信息化鴻溝大。截至2016年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模是1.91億，城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.19億，農(nóng)村網(wǎng)民占比為26.9%，城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模占比是73.1%[6]。農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，使用成本較高，農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知落后，“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”培育基礎(chǔ)條件落后。

(三)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大，法律保護(hù)存在缺位現(xiàn)象

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也隨之?dāng)?shù)據(jù)化、在線化、遠(yuǎn)程化、移動(dòng)化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)大環(huán)境中，每個(gè)人都是信息的貢獻(xiàn)者，由于監(jiān)管的缺位，存在不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)和云能力的便利為自身謀取利益，將用戶個(gè)人信息倒賣、詐騙、傳銷等違法行為，對用戶個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人身安全構(gòu)成了極大威脅。農(nóng)民整體素質(zhì)普遍較低，難以甄別信息真?zhèn)?，自我保護(hù)意識較弱，難以應(yīng)對突變狀況。此外，我國有關(guān)職業(yè)農(nóng)民培育法律保護(hù)缺位，截止到目前，我國只有部分法律法規(guī)涉及到農(nóng)民培育相關(guān)內(nèi)容，但未針對農(nóng)民培育出臺(tái)專門的法律法規(guī)，導(dǎo)致在農(nóng)民培育進(jìn)程中難以做到有法可依，農(nóng)民的相關(guān)權(quán)益得不到保障。

(四)農(nóng)村青年群體流失嚴(yán)重，培育主體缺失

目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)，由于勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移，大量青壯年選擇外出務(wù)工，致使農(nóng)村呈現(xiàn)出以留守兒童、婦女、老年人為主體的“386199”留守隊(duì)伍。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年全國外出務(wù)工農(nóng)民1.66億，其中80、90后青年占70%及以上[7]?？v觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，都將農(nóng)民培育對象聚焦在青年農(nóng)民身上。歐盟CAP新一輪改革議案提出，針對40歲以下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的青年農(nóng)民將提供2%的直接財(cái)政支付專項(xiàng)支持[8]。而新生代農(nóng)民工獲取信息能力比較強(qiáng)，在進(jìn)城務(wù)工中也學(xué)會(huì)很多本領(lǐng)，特別是對網(wǎng)絡(luò)的使用十分熟練，這對“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”的培育主體帶來新的希望。我國也逐步重視起對未來農(nóng)民后繼者的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才做好充足準(zhǔn)備。但就目前情況來看，我國農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致我國在“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”培育主體嚴(yán)重缺失。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議

(一)發(fā)展農(nóng)村成人教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)

我國農(nóng)民素質(zhì)低下與農(nóng)村教育尤其是農(nóng)村成人教育發(fā)展嚴(yán)重滯后有密切關(guān)系[9]?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)民素質(zhì)整體較低的現(xiàn)狀，我國應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民培育要求農(nóng)民具有較高的綜合素質(zhì)，農(nóng)民需要掌握相關(guān)技術(shù)、學(xué)會(huì)經(jīng)營和管理，知曉相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益，懂得利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源查找農(nóng)業(yè)信息、政策、尋求專家?guī)头?。由于我國農(nóng)村教育體系不健全、農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對比較薄弱，必須加強(qiáng)對農(nóng)村成人教育的高度重視，給予農(nóng)村成人教育資金扶持、切實(shí)保障農(nóng)村成人教育的健康發(fā)展。積極開展多層次、多形式的農(nóng)村成人教育，最大限度滿足農(nóng)民受教育的需求。在開展農(nóng)村成人教育中，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人人知網(wǎng)、用網(wǎng)。

(二)加大遠(yuǎn)程培訓(xùn)資金的投入，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

改善互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)必須立足于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的基礎(chǔ)之上，只有完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民才有更多的機(jī)會(huì)了解和接觸到互聯(lián)網(wǎng)，才能有效地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中。 政府應(yīng)加大遠(yuǎn)程培訓(xùn)專項(xiàng)資金投入，改善遠(yuǎn)程培訓(xùn)條件，升級硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)速度、相關(guān)技術(shù)，提供更佳的遠(yuǎn)程培訓(xùn)環(huán)境。應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)村無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于購買電腦及安裝寬帶的農(nóng)戶進(jìn)行一定補(bǔ)貼，逐步擴(kuò)大我國農(nóng)村計(jì)算機(jī)用戶量，促進(jìn)農(nóng)村電話、電視、網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步融合；加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民特征的低成本智能終端，加強(qiáng)各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心，提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。

(三)健全農(nóng)民培育法律法規(guī)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培育環(huán)境

首先，應(yīng)將利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力，加入到職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)中來。對于主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的個(gè)人和企業(yè)，給予一定的支持和激勵(lì)。只有健全農(nóng)民培育法律法規(guī)，才能讓廣大農(nóng)民吃上定心丸，看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望，堅(jiān)定他們成為新型職業(yè)農(nóng)民的信念[10]。結(jié)合各地區(qū)具體情況，出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民培育法律，制定地方性農(nóng)民培育政策法規(guī)，指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)農(nóng)民”應(yīng)用示范，使新型職業(yè)農(nóng)民培育有章可循，切實(shí)保護(hù)職業(yè)農(nóng)民的根本利益，保證職業(yè)農(nóng)民培育工作的順利開展。其次，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培育環(huán)境也是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵。在依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)民提供個(gè)性化信息服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)確保信息來源的精確性和權(quán)威性，有針對性地解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的問題；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，保護(hù)職業(yè)農(nóng)民用戶信息安全，提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)培育環(huán)境。

(四)鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)，使之發(fā)揮培育帶動(dòng)作用

我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化、婦女化、綜合素質(zhì)低的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，抑制了新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程。以新生代農(nóng)民工為代表的農(nóng)村青年群體是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，是我國農(nóng)民培育的重點(diǎn)對象。他們大多數(shù)都是80后、90后，上完初中或高中選擇直接進(jìn)城打工，他們對職業(yè)期望很高、受教育程度相對較高，接受新事物的能力較強(qiáng)，精神和物質(zhì)享受要求也高[11]?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”大背景下，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)青年農(nóng)民群體，以發(fā)揮培育帶動(dòng)作用。利用互聯(lián)網(wǎng)傳播高效優(yōu)勢，加大對新型職業(yè)農(nóng)民未來發(fā)展前景的宣傳，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)從農(nóng)。在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上給予扶持、土地規(guī)模承包使用提供便利、相關(guān)技術(shù)知識和管理水平進(jìn)行全方位培訓(xùn)。建立以政府為主導(dǎo)、相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與到其中的農(nóng)民多元培育機(jī)制。并完善包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、信息服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)支持、勞動(dòng)保障等綜合性政策體系，吸引更多新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)從農(nóng)。

新型職業(yè)農(nóng)民的培育是長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程[12]?，F(xiàn)如今，我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關(guān)鍵時(shí)刻，只有大力培育一批善用網(wǎng)、能創(chuàng)新、有思維、出效益，能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民，才能解決農(nóng)業(yè)后繼者無人的尷尬局面，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。

[1]李輝，孫航.長陽新型職業(yè)農(nóng)民培育電子商務(wù)實(shí)操培訓(xùn)開班[EB/OL].http://www.changyang.gov.cn.

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責(zé)任編輯胡號寰E-mail:huhaohuan2@126.com

OntheCultivationofNewOccupationFarmerinBackgroundofInternetPlus

TanLiXuHui

(SchoolofEconomics,YangtzeUniversity,Jingzhou434023)

The era of “Internet plus” undoubtedly led to the upgrading of traditional agriculture,it brings new opportunities for the cultivation of new occupation farmers in China.In background of “Internet plus”,oppo rtunites and challenge of China’s new occupation farmer should coexist,to meet the requirement of the times to speed up the new occupation farmer training.“Occupation Internet plus farmers” is not simple online training,but treat Internet as infrastructure,innovating training mode of new occupation farmers,and cultivating a new type of professional peasants who can make good use of the Internet,innovate,think,and produce benefits

Internet plus;new occupation farmer;opportunity;challenge

G725

：A

：1673-1395 (2017)04-0083-04

2017-01-05

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(15BJY092)

譚莉(1993-)，女，湖北恩施人，碩士研究生。

徐輝(1975-)，男，湖北咸寧人，教授，博士，主要從事農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理研究。Email: xuyangfei2@163.com。