中日關(guān)系“走冷”如何才能“緩和”（觀察家）

馮昭奎

今年是中日邦交正?；?5周年。2014年11月中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面，使中日關(guān)系從日方挑起的劍拔弩張狀態(tài)轉(zhuǎn)向緩和，開啟了中日關(guān)系趨緩的進程。然而，兩年多過去了，中日緩和的“質(zhì)量”嚴(yán)重下降，預(yù)想的“走暖”變成了“走冷”，在一定程度上呈現(xiàn)出故態(tài)復(fù)萌的趨勢，其責(zé)任顯然在于日本方面。

王毅外長在兩會上說：“對中日關(guān)系而言，病根就在于日本當(dāng)政者的對華認知出了問題。面對中國的發(fā)展，究竟是把中國當(dāng)做朋友還是敵人？當(dāng)做伙伴還是對手？”這兩年多來，安倍政府出于其根深蒂固的右翼政治理念和政治基因，鼓吹“中國威脅論”和所謂“價值觀外交”，緊跟美國牽制中國，其所作所為顯然不是把中國當(dāng)做朋友和伙伴，因此無論是在中國還是在日本，都有學(xué)者認為只要安倍不下臺，中日關(guān)系就不可能改善和“破局”。

但是，與中國為敵，顯然不符合日本的國家利益，日本外務(wù)省官員小原雅博認為，“東亞的穩(wěn)定和日本周邊沒有敵國”不僅是日本的“核心利益”之一，而且是日本的“核心利益”之首。這意味著，安倍“與中國為敵”的政策僅僅符合其個人和自民黨的政治理念與政治利益，是為實現(xiàn)修憲目標(biāo)、做所謂“強大日本”夢之需要。

然而，安倍作為一國之相，不能不考慮到國家利益，不能不考慮到當(dāng)前兩國有名無實的“緩和”狀態(tài)如果徹底逆轉(zhuǎn)，后退到2014年11月以前那種隨時可能擦槍走火的緊張危險狀態(tài)，將可能對日本的經(jīng)濟、安全、海上運輸帶來極大負面影響。

中日緊張關(guān)系在很大程度上是美國對中日關(guān)系實施分化戰(zhàn)略的結(jié)果，美國一貫不愿看到中日走近，早在1972年就在中日之間埋下了釣魚島問題這顆離間中日關(guān)系的“政治地雷”，日本成為美國遏制中國和平崛起的最重要的戰(zhàn)略棋子。然而，特朗普上臺后，所做的第一件事就是廢止TPP，這使日本感到憂心忡忡：擔(dān)憂失去TPP這個聯(lián)美制華的重要抓手；擔(dān)憂乞求美國軍事保護可能被特朗普敲詐勒索；擔(dān)憂中美經(jīng)過一段磨合后達成發(fā)展“有建設(shè)性的關(guān)系”的共識，讓日本再度遭到中美“越頂”成為“棄子”等等。

筆者認為，這種情況下，今后一兩年日本如果無法一廂情愿地使TPP起死回生，轉(zhuǎn)而重視有著巨大需求和廣闊空間的“10+6”區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定和中日韓合作也是有可能的。

在現(xiàn)代國際關(guān)系史上，源于法文détente的“緩和”一詞，往往專指20世紀(jì)70年代美蘇關(guān)系出現(xiàn)的緩和時期。當(dāng)年美蘇緩和僅僅是兩國依據(jù)各自戰(zhàn)略需要而實現(xiàn)的“持續(xù)緊張關(guān)系的松弛”，而非兩國關(guān)系真正的“改善”乃至“友好”。

與當(dāng)初美蘇相比，中日之間雖然存在著歷史宿怨，釣魚島領(lǐng)土主權(quán)的現(xiàn)實紛爭等，然而作為至今仍存在著約3000億美元的貿(mào)易關(guān)系（按國別排名，日本是我第二大貿(mào)易伙伴），在環(huán)保、經(jīng)濟等領(lǐng)域存在著眾多利益交匯點的鄰國，中日雖然暫時（在安倍執(zhí)政時期）不可能實現(xiàn)真正的關(guān)系改善和“破局”，但促使安倍改變處處同中國對抗的錯誤政策，挽回幾乎已有名無實的中日“緩和”使之持續(xù)下去，應(yīng)該說是有可能的，當(dāng)然，這也是維護我國經(jīng)濟建設(shè)所必須的穩(wěn)定的周邊環(huán)境之需要?！?/p>

（作者是中國社科院榮譽學(xué)部委員、中國中日關(guān)系史學(xué)會顧問）