陳偉
摘 要:企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。建立企業(yè)年金制度,有利于完善社會保障體系,提高廣大企業(yè)職工退休后的生活水平。它是市場體系下企業(yè)薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分,也是一種新型的人力資源管理的手段。企業(yè)年金在減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、吸引人才、穩(wěn)定人才、激勵人才等方面有很好的作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;人力資源管理;作用
《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基本管理辦法》的頒布與實施,為規(guī)范企業(yè)年金行為,完善企業(yè)年金制度提供了重要的法規(guī)保障。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。它是我國養(yǎng)老保險在微觀層面和宏觀層面的交叉點(diǎn)。在宏觀上它是整個養(yǎng)老保障體系的第二大支柱,是國家基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)充;在微觀上它是市場體系下企業(yè)薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分,也是一種新型的人力資源管理的手段。企業(yè)年金在減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、吸引人才、穩(wěn)定人才、激勵人才等方面有很好的作用。下面就企業(yè)年金在人力資源管理中的作用談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1 企業(yè)年金概念及其意義
2004年發(fā)布了《企業(yè)年金試行辦法》(第20號令)和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(第23號令)。這兩個文件較為詳細(xì)的規(guī)范了企業(yè)年金的籌資、運(yùn)行、管理、發(fā)放等各方面的行為,成為了建立企業(yè)年金的主要規(guī)則。
企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。建立企業(yè)年金制度,有利于完善社會保障體系,提高廣大企業(yè)職工退休后的生活水平;有利于吸引人才,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力;有利于支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)國家金融市場的發(fā)展。企業(yè)年金是社會保障體系的重要組成部分,它與國家基本養(yǎng)老、個人儲蓄性養(yǎng)老并稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老體系的三大支柱。它既不是社會基本養(yǎng)老保險,也不同于現(xiàn)有的商業(yè)保險,而是一項企業(yè)福利制度,是企業(yè)人力資源管理制度的重要組成部分。
2 建立企業(yè)年金的目的
人才是企業(yè)最寶貴的財富。企業(yè)競爭歸根到底是人才的競爭,如何吸引優(yōu)秀人才,留住和穩(wěn)定優(yōu)秀人才是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。隨著人才競爭日益激烈,一些公司的高工資、高福利對優(yōu)秀職工有很大的吸引力。因此,建立科學(xué)、合理的職工激勵機(jī)制和保障機(jī)制是企業(yè)留住人才,穩(wěn)定職工隊伍,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的關(guān)鍵。
企業(yè)年金作為一種“延期支付”的手段,將當(dāng)期的貨幣工資轉(zhuǎn)化為延期的養(yǎng)老金,使得養(yǎng)老金成為企業(yè)福利的重要組成部分。在一些發(fā)達(dá)國家,企業(yè)年金計劃已經(jīng)與市場競爭、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個人生涯設(shè)計以及老年生活保障結(jié)合起來,成為企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。
3 建立企業(yè)年金減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
根據(jù)目前現(xiàn)行企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定,職工工資不能按照實際支出的多少而只能按照計稅工資標(biāo)準(zhǔn)列入成本予以稅前扣除。在現(xiàn)有計稅工資限制下,企業(yè)在支付職工工資的同時,還必須要承擔(dān)工資超過標(biāo)準(zhǔn)部分所需交納的企業(yè)所得稅。二○○四年七月,安徽省人民政府下發(fā)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于建立企業(yè)年金制度實施意見的通知》(皖政辦[2004]56號)文規(guī)定,“企業(yè)建立年金交納的費(fèi)用在本企業(yè)上年度職工工資總額5%以內(nèi)的部分,可從成本中列支,稅前提取”。這種稅收優(yōu)惠,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)建立企業(yè)年金,將職工的工資轉(zhuǎn)化為企業(yè)繳費(fèi)的形式,既不增加企業(yè)所得稅,同時還保證甚至提高了職工福利。
4 建立企業(yè)年金提高退休人員生活水平
職工退休后的收入來源主要有三個方面:一是國家提供的基本養(yǎng)老保險,二是企業(yè)提供的企業(yè)年金,三是個人儲蓄。這三方面經(jīng)濟(jì)來源就是我們通常所說的社會保障三大支柱。隨著社會進(jìn)步,人們所追求的不僅僅是滿足于吃飽穿暖,對生活質(zhì)量的要求也越來越高,即使退休后也希望能夠保持退休前的生活水平,而基本養(yǎng)老保險只能保障退休職工基本生活的社會平均水平。皖政[2006]59號文<<安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定>>從2006年1月1日起執(zhí)行,行業(yè)養(yǎng)老保險管理過度期已結(jié)束。從現(xiàn)階段的退休政策看,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險替代率不高,企業(yè)職工退休待遇低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的差距不斷加大,在職職工和退休人員的待遇差別太大,針對這樣的收入落差退休人員深感無耐。依照國家企業(yè)年金制度建立企業(yè)年金,合理設(shè)計企業(yè)年金計劃,加強(qiáng)內(nèi)部管理,可以增加退休人員的養(yǎng)老金收入,化解企業(yè)職工退休代來的危機(jī)。企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險體系的重要組成部分和重要支柱,對實現(xiàn)社會保障功能有著非常重要和不可替代的作用,它的重要性日漸升高,替代率比例也在提高,已成為退休職工重要的收入來源。如果企業(yè)年金保值增值順利,還可使企業(yè)職工退休后獲得豐厚的收入,有效保障退休人員的生活質(zhì)量,改善其生活狀況。
5 建立企業(yè)年金,改善勞動關(guān)系
《企業(yè)年金試行辦法》明確規(guī)定,在依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù);企業(yè)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力并且建立了集體協(xié)商機(jī)制的企業(yè)才可以建立企業(yè)年金。職工因觸犯刑律受刑事處分,違反治安管理受拘留及以上處分,受黨內(nèi)嚴(yán)重和行政記大過及以上處分的或者職工過失造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)可以停建企業(yè)年金。企業(yè)年金一般由企業(yè)和職工共同繳費(fèi)建立,使職工參與到企業(yè)的利潤分配和經(jīng)營管理中,企業(yè)年金的多少取決于企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,從而將職工的利益與企業(yè)利益更加緊密地聯(lián)系起來,可以激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造力,有利于改善企業(yè)和職工的勞動關(guān)系。
6 企業(yè)年金是企業(yè)吸引人才、穩(wěn)定人才的重要砝碼
現(xiàn)代企業(yè)管理中,人力資源管理以成為現(xiàn)代企業(yè)管理重要組成部分。如何保持職工隊伍的穩(wěn)定,吸引企業(yè)發(fā)展所虛的優(yōu)秀人才,激發(fā)職工的工作熱情就成為人力資源管理的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是否建立企業(yè)年金愈來愈成為優(yōu)秀人才就業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)。一旦把企業(yè)年金作為衡量工作報酬,企業(yè)優(yōu)劣的重要因素,不能提供企業(yè)年金的企業(yè)在吸引人力資源方面就必然處于劣勢。
企業(yè)年金是把職工當(dāng)期支付的一部分收入遞延到職工退休后支付,職工在退休后可獲得的企業(yè)年金收入多少與職工在企業(yè)中的工作年限、工作崗位有關(guān),工作年限越長建立企業(yè)年金的年限越長,因而獲得的企業(yè)年金就越多。根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定,如果職工因個人原因提前離開企業(yè)就會損失一部分收入,從而起到了留住人才、穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍的作用。這就象給職工帶上了“金手鐲”一樣,起到了穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍的作用。
7 企業(yè)年金是激勵職工,提高工作績效的一種手段
企業(yè)年金是由企業(yè)和職工個人共同繳費(fèi)。目前,職工個人繳費(fèi)是按照其本人上年度月平均工資的5%繳費(fèi),企業(yè)按照一定的比例倍數(shù)繳費(fèi)。職工上年度的平均工資水平是和本人崗位和貢獻(xiàn)直接掛鉤的。企業(yè)可以充分利用企業(yè)年金的靈活性特點(diǎn),打破傳統(tǒng)薪酬福利制度的平均主義原則。對于不同崗位、不同貢獻(xiàn)的職工,企業(yè)可實行年金分配的差別待遇政策。企業(yè)年金計劃可向關(guān)鍵崗位上的職工適當(dāng)傾斜,在企業(yè)內(nèi)部形成一種激勵氛圍,從而充分調(diào)動職工的積極性,從而激發(fā)職工最大的潛能。
總之,企業(yè)年金并不是一項純粹的養(yǎng)老籌資工具。建立企業(yè)年金計劃的企業(yè),在目前現(xiàn)有的社會保障、稅收等制度框架下,它在降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),穩(wěn)定人才,激勵人才等方面的作用是顯而易見的,它是企業(yè)提高競爭能力,強(qiáng)化人力資源管理,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的良好工具。