馬尚

摘 要：在依法治國戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的大背景下，中國法學(xué)教育面臨著培養(yǎng)高水平、高層次、高應(yīng)用型法律人才的重任。只有在理解法律行業(yè)自身特點(diǎn)以及現(xiàn)有的法律人才培養(yǎng)模式下，才能進(jìn)行法律人才培養(yǎng)機(jī)制的探索。本文認(rèn)為提高法律人才專業(yè)質(zhì)量可以從完善法學(xué)學(xué)科教育、完善實(shí)踐教育模式、完善法學(xué)繼續(xù)教育、健全司法考試四個(gè)方面著手，重構(gòu)法律人才宏觀培養(yǎng)機(jī)制。

關(guān)鍵字：法律；人才；培養(yǎng)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)離不開人才的支持，同時(shí)，隨著改革開放政策的推進(jìn)，中國的法制建設(shè)成為了司法職業(yè)工作的重中之重，擁有較高能力的司法人才培養(yǎng)自然而然也就成為了越來越重要的工作。2011年4月，國家提出了"優(yōu)秀法律人才培訓(xùn)規(guī)劃”，其目的是培育順應(yīng)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)需要的高素質(zhì)的法律人才。然而，目前的法律人才培養(yǎng)模式仍不完善，無法滿足時(shí)代發(fā)展規(guī)律的要求。改革原有培養(yǎng)模式，建立新型的、統(tǒng)一的法律人才培養(yǎng)模式，是實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育目標(biāo)也是完善法制建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1 法律職業(yè)特點(diǎn)

法律職業(yè)是在特定的社會(huì)背景和歷史背景下產(chǎn)生的，它“是一個(gè)歷史的演進(jìn)過程，是與社會(huì)分工的增加、社會(huì)生活復(fù)雜化的趨勢(shì)相聯(lián)系的?！盵1]在歷史長(zhǎng)河中，一般把從事法律職業(yè)的人員從廣義上分為三種：主要包括律師、法官和檢察官等在內(nèi)的應(yīng)用類；第二則是研究類，主要指從事法律教學(xué)和法令研究的學(xué)術(shù)型人員；第三則是法律輔助技術(shù)類，是輔助律師、法官和檢察官工作的人。單方面看，中國大部分從事法律職業(yè)的類型，由律師、法官以及檢察官構(gòu)成。由于法律職業(yè)出現(xiàn)及發(fā)展過程的綜合性、特殊性、復(fù)雜性，它有著如下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

（一）理論與實(shí)踐統(tǒng)一

從事法律職業(yè)，除了要求大量的法律專業(yè)理論和知識(shí)外，更重要的是要在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高司法業(yè)務(wù)技能。紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“在普通法之下，法律還有更重要的角色，即法官通過判例可被動(dòng)創(chuàng)造法律規(guī)范，這正是普通法的精髓所在?！盵2]從這一點(diǎn)上說，理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一貫穿整個(gè)司法實(shí)踐活動(dòng)，缺一不可。再者，由于法律本身就是一種高度抽象的產(chǎn)物，它是以人為擬定的規(guī)則或條款來解決現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的糾紛，緩和社會(huì)矛盾。但是由于時(shí)代的發(fā)展，外部環(huán)境的變化，矛盾不可能一層不變，因此，死板的抽象理論如果不與實(shí)踐相結(jié)合，那么就如無本之木，無源之水，整個(gè)社會(huì)矛盾就不能很好的解決。這一過程，既是抽象與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，更是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

（二）精英化與大眾化統(tǒng)一

隨著中國法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及中國加入WTO面對(duì)更加復(fù)雜的新的國際國內(nèi)環(huán)境。在這樣的大背景下，國家必然會(huì)進(jìn)一步提高法律職業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高法官、檢察官和律師的任職條件，推進(jìn)法律職業(yè)專業(yè)隊(duì)伍朝著精英化方向發(fā)展。從其他方面來看，由于司法活動(dòng)本身就是一種程序化要求高的活動(dòng)，注重形式正義和程序正義，習(xí)慣于按照程序化的流程、在一般人看來是非常死板不靈活的方式來審理案件，維護(hù)公平正義。伯曼說，在日常的操作過程中，每天都在進(jìn)行司法訴訟，法官都要求有一個(gè)與普通人不一樣的司法思維系統(tǒng)邏輯。而這種特有的法律理性和法律思考的過程必須經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)培訓(xùn)才能形成。但是，由于社會(huì)發(fā)展的迅速性與不平衡性，各行各業(yè)的相互交融與影響，社會(huì)方方面面同樣需要大批法律人才，與此相對(duì)應(yīng)也要求法律事務(wù)的大眾化。同時(shí)，在司法過程中習(xí)慣于重視形式正義。這是因?yàn)樵诘穆殬I(yè)影響下，從業(yè)人員形成了注重形式公平正義和程序公平正義的思維束縛，這種束縛很容易造成案件的慣性審判是不公平的。某種意義上，非法律專業(yè)人士注重的是真正意義上的正義，交之專職人員，他們更易于接近真理，形式更靈活，更富有人情味。

（三）專業(yè)性與社會(huì)性的統(tǒng)一

司法的社會(huì)性也就是司法的民主性，因此，法律職業(yè)專業(yè)性與社會(huì)性統(tǒng)一最好的論證就是陪審制度。它是在專業(yè)法官主導(dǎo)的基礎(chǔ)上、老百姓直接參與審判過程的一種制度，這種制度體現(xiàn)了我國民主的普遍性與直接性。它既體現(xiàn)法律職業(yè)的專業(yè)性又要求了社會(huì)民主性。再者，隨著國家經(jīng)濟(jì)生活、政治生活的發(fā)展完備，“各類經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會(huì)問題越來越多的表現(xiàn)為法律關(guān)系。種種問題，最后都將通過法律手段來解決?！盵3]與之相適應(yīng)，司法實(shí)踐面臨著越來越專業(yè)、復(fù)雜的問題與情境。以往專門化的法律專業(yè)知識(shí)和辦案實(shí)踐已經(jīng)不能滿足發(fā)展需要。而要想成為一個(gè)符合現(xiàn)代社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的高層次法律人才，就需要司法從業(yè)人員在熟練司法業(yè)務(wù)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)下，熟悉其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，以此達(dá)到專門化與社會(huì)化的統(tǒng)一。

2 法律人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)

與法律職業(yè)的特殊性相適應(yīng)的應(yīng)當(dāng)是一整套與之匹配的法律人才培模式。人才培養(yǎng)模式是“直接作用于受教育者身心的教育活動(dòng)的全要素的總和與全過程的總和?！盵4]具體地說，法律人才培養(yǎng)模式，主要包括以下三個(gè)方面：法學(xué)學(xué)科教育、實(shí)踐教學(xué)、法律繼續(xù)教育。與法律職業(yè)的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，法律人才培養(yǎng)模式主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

（一）培養(yǎng)過程的完整性

法律人才培養(yǎng)是是一個(gè)統(tǒng)一的過程，是由各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)具體制度所組成的宏觀系統(tǒng)機(jī)制。三者相輔相成，互為補(bǔ)充。首先，普通高等法律部門的法律職業(yè)的學(xué)術(shù)教育主要取決于法律人才的培養(yǎng)。它不僅是人文素質(zhì)教育，更是法律職業(yè)教育；既是法律學(xué)科教育，又是職業(yè)教育。法學(xué)學(xué)科教育既是法律人才培養(yǎng)全過程的一個(gè)起點(diǎn)，一個(gè)重要的階段，也是實(shí)踐教學(xué)以及繼續(xù)教育的前提和基礎(chǔ)。而法律實(shí)踐教育是對(duì)學(xué)科教學(xué)成果的檢驗(yàn)，相關(guān)的理論知識(shí)也只有在具體的法律實(shí)踐中才可以進(jìn)行具體的運(yùn)用。繼續(xù)教育作為一種特殊模式的教育，主要是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和技能進(jìn)行革新、補(bǔ)充、提高的過程，以進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)水平，挖掘人才的內(nèi)在潛力，提升司法團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)法律從業(yè)者的要求。法律人才培養(yǎng)是一體化的，必須包括所有的階段和所有的環(huán)節(jié)，缺一不可。

（二）培養(yǎng)模式的雙重性

法律人才培養(yǎng)模式具有雙重性。這種雙重性是由法律職業(yè)的特殊性、法律職業(yè)的特點(diǎn)和法律職業(yè)自身的發(fā)展歷程所決定。首先，法律教育具有雙重屬性，法律職業(yè)的基本特征決定了法律教育不僅具有教育屬性，而且具有法律屬。作為高等教育的一部分，為了培養(yǎng)法律職業(yè)的后備人才，它也是終身教育體系建設(shè)高素質(zhì)的政治和法律隊(duì)伍的一個(gè)充分保證。它作為高等教育的一部分，在為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才的同時(shí)，又為建設(shè)一支高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍的終身化教育制度做足保障。它為法律職業(yè)和社會(huì)服務(wù)，同時(shí)也面向社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)提供一定的智力支持。其次，法律人才培養(yǎng)模式具有二元結(jié)構(gòu)。何為二元？由于司法人才是依照法律治理國家的一手資源，因此，法律從業(yè)人員的教育，不單單是我國高等院校教學(xué)的組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的政法工作，是我國司法體制中法律職業(yè)制度的重要組成部分。這種雙重性既決定了法學(xué)教育的特殊地位，也給我們提出了不斷完善普通高校法學(xué)專業(yè)教育的任務(wù)。這種雙重性不僅決定了法律教育的特殊地位，而且也要求我們?cè)谄胀ǜ咝５姆陕殬I(yè)教育應(yīng)該不斷完善。

3 法律人才培養(yǎng)途徑

近年來，法律人才培養(yǎng)越來越受到社會(huì)的關(guān)注，尤其是在現(xiàn)行基層法院中暴漏出來的部分問題，諸如：青年干警隊(duì)伍管理工作機(jī)制不健全；職業(yè)認(rèn)同的缺失，沒有強(qiáng)烈的目的感，理論水平質(zhì)量和實(shí)踐水平質(zhì)量存在差距，約束能力不強(qiáng)，實(shí)踐水平增長(zhǎng)比較緩慢等突出問題，因此，要完善人才培養(yǎng)的法律體系，這是非常迫切的。法律人才的培養(yǎng)方法和途徑是多種多樣的，隨著社會(huì)對(duì)人才需要的不斷變化，法律人才培養(yǎng)的方法和途徑也在變化。結(jié)合法律職業(yè)的特點(diǎn)以及原有法律人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為，法律人才培養(yǎng)可從以下四個(gè)方面著手：

（一）完善法學(xué)學(xué)科教育

在改革開放初期，我國進(jìn)行了法學(xué)教育改造與重建工作，以培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才為主要目標(biāo)。1995年，我國各類開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)校，在國家教育部、省教育廳的要求下，將原來的法學(xué)專業(yè)、國際法專業(yè)等合并為一個(gè)專業(yè)，即法學(xué)專業(yè)，并開設(shè)了公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)必修課、專業(yè)選修課、實(shí)踐教學(xué)必修課、綜合素質(zhì)選修課五種類型。教育模式有法學(xué)本科教育、在職法律碩士專業(yè)學(xué)位教育、全日制法學(xué)碩士學(xué)位教育、法學(xué)博士學(xué)位教育。法學(xué)學(xué)科教育在為國內(nèi)培養(yǎng)大量法律專業(yè)人才的同時(shí)，也暴露了自身存在的諸如課程設(shè)置不合理等問題。既然法學(xué)學(xué)科教學(xué)作為法律人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，那么，完善法律人才培養(yǎng)機(jī)制第一步便可由此入手。

1.優(yōu)化課程體系，完善特色課程

法學(xué)本科的課程設(shè)置，應(yīng)該在法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)依據(jù)教育部和司法部的要求而確定的14門核心課程基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的特色課程，培養(yǎng)特色人才，如建筑類院校的法學(xué)專業(yè)可依托土木建筑學(xué)背景完善建設(shè)法學(xué)課程，從而提高法律學(xué)學(xué)生的綜合能力。法學(xué)教育不應(yīng)該成為應(yīng)試教育，作為國家司法工作的組成部分，應(yīng)具有時(shí)代感的前瞻性，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)跟的上社會(huì)發(fā)展的需求，并且不斷吸收先進(jìn)的前沿研究成果，與時(shí)俱進(jìn)；應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性，確保法學(xué)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與人文素質(zhì)，滿足社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的多元化需求。

2.豐富教學(xué)內(nèi)容，革新教學(xué)方式

由于法律職業(yè)特殊性，要求法學(xué)教師不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，將法學(xué)理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，避免法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)脫節(jié)。可適當(dāng)增加案例分析教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性地突出案例教學(xué)。同時(shí)，辦好模擬法庭、法律診所等。在豐富教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，應(yīng)改變教學(xué)方式。法學(xué)教育應(yīng)克服傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式教學(xué)，代之以課堂辯論研討、社會(huì)調(diào)查以及英美式的診斷教學(xué)等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，教育學(xué)生自主思考、養(yǎng)成分析推理能力，培養(yǎng)法律職業(yè)的思維。

3.健全考核制度，重構(gòu)教學(xué)評(píng)價(jià)體系

教學(xué)評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教學(xué)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)以及人才質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的監(jiān)督導(dǎo)向和選拔功能。傳統(tǒng)的法學(xué)教育課程下，學(xué)生通常是“上課記筆記，下課看筆記，考試背筆記，考后忘筆記”[5]，而評(píng)價(jià)方法主要以各門專業(yè)課程的考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這種考核標(biāo)準(zhǔn)單一、死板，輕視了提高法律人才的實(shí)踐能力。而且，對(duì)于整個(gè)法學(xué)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)更多的側(cè)重于對(duì)法學(xué)理論教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)，而忽視了實(shí)踐教學(xué)評(píng)。通過展望未來我國的法治環(huán)境，對(duì)法律人才的評(píng)價(jià)應(yīng)該更高效、更多維。注重教師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)、部門評(píng)價(jià)等多方評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

（二）完善實(shí)踐教育模式

“法官的天職就是根據(jù)法律，盡力發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)真相做出公正審判，從而實(shí)現(xiàn)懲惡揚(yáng)善、化解糾紛、主持公道、維護(hù)公平，為實(shí)現(xiàn)公平正義提供司法保障?！盵6]因此，實(shí)踐是檢驗(yàn)司法人才質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)建立科學(xué)的法律人才使用、選拔、管理和培養(yǎng)機(jī)制，使法院工作又快又好發(fā)展的前提。

1.調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，增加實(shí)踐課程比重

傳統(tǒng)法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式大部分核心課程幾乎在大三完成，大四這一年忙著寫論文、找工作，真正可以去相關(guān)部門實(shí)踐的實(shí)踐并不多，這很容易造成學(xué)生"重理論、輕實(shí)踐”的傾向，學(xué)生被動(dòng)的成為應(yīng)試性選手、只會(huì)紙上談兵，卻不能學(xué)以致用，導(dǎo)致許多學(xué)生即使通過了司法考試卻不能獨(dú)立解決實(shí)際問題的尷尬現(xiàn)象。因此，各高校法律專業(yè)在保證理論課程的前提下，增加實(shí)踐課程比重。法學(xué)院校可根據(jù)自身?xiàng)l件，開設(shè)法院旁聽、模擬法庭等實(shí)踐課程，讓學(xué)生在導(dǎo)師指導(dǎo)下全程跟蹤案件的處理，培養(yǎng)學(xué)生的法律事實(shí)探知能力，熟悉司法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所的運(yùn)行，了解處理法律事務(wù)和辦理具體案件的程序、方法，掌握我國司法制度的動(dòng)態(tài)過程，

2.強(qiáng)化高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

加強(qiáng)法律人才的實(shí)踐教學(xué)能力，是提升法院從業(yè)人才質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各高校要重視學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法律人才的"高?！獙?shí)務(wù)部門雙向培養(yǎng)”，具體包括：高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合建立法律人才培養(yǎng)基地，由高校教師指導(dǎo)學(xué)生理論知識(shí)，同時(shí)聘請(qǐng)事務(wù)部門工作人員指導(dǎo)實(shí)踐環(huán)節(jié)，擔(dān)任實(shí)習(xí)導(dǎo)師。評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)上，由"雙導(dǎo)師”進(jìn)行聯(lián)合評(píng)價(jià)，如實(shí)習(xí)不合格，需重新進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。

3.增強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的支持

完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不僅需要高校的支持，更需要教育本門、法律相關(guān)部門、社會(huì)各界的支持。實(shí)踐教是以資金、場(chǎng)所為基礎(chǔ)的，大多數(shù)實(shí)踐教學(xué)受限于實(shí)踐場(chǎng)所少、實(shí)踐經(jīng)費(fèi)緊張等因素，不能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。故有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)法律實(shí)踐教學(xué)的資金支持。從監(jiān)督管理上來說，大多數(shù)的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐監(jiān)督部門往往只有學(xué)校，而社會(huì)上對(duì)這種實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督、管理機(jī)制并是很健全，考核、評(píng)價(jià)的體系也不完善。這種現(xiàn)狀，極易造成學(xué)生的誤解，從而疏于對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的重視。因此，建立一套法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的支持、監(jiān)督、管理體系，是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)提升的有力保障。

（三）完善法學(xué)繼續(xù)教育

作為一種對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和技能革新、補(bǔ)充、拓展的方式，法學(xué)繼續(xù)教育對(duì)法律人才的培養(yǎng)起著十分重要的作用。但現(xiàn)階段的法律繼續(xù)教育，往往只重視法律理論知識(shí)方面的投入而忽略對(duì)于法律技能培訓(xùn)、法律教育場(chǎng)所和資金方面的投入；對(duì)法律工作者進(jìn)行晉升培訓(xùn)和在職培訓(xùn)也主要是在一些正規(guī)的普通高校教育的基礎(chǔ)上，而培訓(xùn)時(shí)間又多是普通高校節(jié)假日，或者其他的空閑實(shí)踐進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間零散，不連貫。因此，完善法學(xué)繼續(xù)教育，首先要保障對(duì)繼續(xù)教育的資金投入。其次，相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門的繼續(xù)教育培訓(xùn)地點(diǎn)，形成一套連續(xù)的、經(jīng)常性的教學(xué)體系，保障法律繼續(xù)教育的順利進(jìn)行。最后，法律工作者的工作單位應(yīng)該支持其進(jìn)行法律繼續(xù)教育，同時(shí)可采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持法律從業(yè)人員的深造。

（四）健全司法考試制度

在法律從業(yè)資格考試制度建立以前，由于缺乏同一考核標(biāo)準(zhǔn)的司法職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，直接阻礙了司法工作體系的形成和完善。法律從業(yè)資格考試制度的建立，彌補(bǔ)了之前的不足，完善了司法職業(yè)體系，為新時(shí)期法律人才培養(yǎng)注入了新鮮的血液。但是，正如高考制度一樣，雖然司法考試相對(duì)公平、高效，但仍然存在一些問題。由于局限于一次的書面考試，應(yīng)試性傾向明顯，難以確保應(yīng)試人員的專業(yè)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)。加之受"司法指揮棒”的影響，不管是法律專業(yè)學(xué)生，還是法學(xué)院系，都著眼于通過這最難的司法考試的復(fù)習(xí)上，而忽略了法學(xué)專業(yè)人才所需要的實(shí)踐能力、人文素養(yǎng)等。新時(shí)期的司法改革可以在揚(yáng)長(zhǎng)避短的基礎(chǔ)上，將以前具有國家高校法律專業(yè)本科及以上學(xué)歷，或者本?？圃盒Ｆ渌麑W(xué)科專業(yè)本科以上學(xué)歷具有司法常識(shí)的報(bào)名條件改為"具有國家高級(jí)院校法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷”，嚴(yán)格司法考試的報(bào)考條件；同時(shí)，可將如今的一年考一次改為一年考兩次，第一次主要考理論知識(shí)；第二次主要考察實(shí)踐能力，以解決實(shí)際法律糾紛為主。最后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)兩次考試成績(jī)從高到低錄取。再進(jìn)行統(tǒng)一面試，考察應(yīng)試人員的專業(yè)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)，在避免"一考定終身”的同時(shí)，又能保證法律人才隊(duì)伍的質(zhì)量。

今天的法學(xué)教育，決定著中國法治建設(shè)的明天。展望未來我國的法治環(huán)境，高素質(zhì)的法律人才對(duì)推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略尤為重要。法律人才培養(yǎng)模式要在結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際下，從法學(xué)學(xué)科教育、法學(xué)實(shí)踐教育、法學(xué)繼續(xù)教育、司法考試等方面著手進(jìn)行改革，建立相對(duì)科學(xué)的法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)務(wù)操作能力過硬的法律專業(yè)隊(duì)伍。

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