劉傳斌+劉艷

摘 要：電力施工檢修作業(yè)現(xiàn)場安全風險管理是安全生產(chǎn)的重要工作。本文結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場工作的實際特點，介紹了落實各級人員安全責任，執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，落實作業(yè)現(xiàn)場的安全管控措施。給出了作者個人見解和建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場安全；風險管控；具體措施

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永久主題，是供電企業(yè)創(chuàng)造清潔能源的工作基礎(chǔ)。檢修施工人員安全是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的首要工作。做好電力施工作業(yè)現(xiàn)場人身安全風險控制是作為一切安全工作的基礎(chǔ)點。結(jié)合現(xiàn)場經(jīng)驗，做好檢修現(xiàn)場安全管控可以從以下幾點著手。

1 落實各級安全責任 、提高全員安全意識

1、完善安全生產(chǎn)責任體系，強化安全生產(chǎn)責任主體，明確強調(diào)現(xiàn)場各部門安全第一責任人職責，執(zhí)行檢修工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人各崗位的安全職責，真正做到“安全有人負責、安全有人組織、安全措施有人落實”。

作為工作票簽發(fā)人，應(yīng)履職認真組織現(xiàn)場勘查，查看現(xiàn)場施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點，組織制定組織措施、技術(shù)措施和安全措施、文明施工措施。作為工作負責人是檢修施工工作首要負責人，應(yīng)嚴格地執(zhí)行工作票所列的安全措施，并確認作業(yè)現(xiàn)場存在的危險點，工作班成員應(yīng)熟悉工作內(nèi)容、工作流程以及現(xiàn)場的安全措施，并學會關(guān)心班組成員心思落在檢修工作中。作為現(xiàn)場許可人，把好許可關(guān)，應(yīng)認真檢查工作票上所列的安全措施是否正確、是否完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際情況，在工作前對工作班成員進行危險點的詳細告知和安全措施、技術(shù)措施的交底。

2、加強宣傳“我要安全”的安全理念，樹立“我會安全”的責任意識。結(jié)合班前、班后會學習，“安規(guī)”安全知識競賽、安全教育活動等，進行安全宣傳、學習和教育，促進員工安全意識和責任意識的不斷提高，增強其執(zhí)行力，使員工思想轉(zhuǎn)變，主動遵章守紀，提高各級人員掌握現(xiàn)場安全、辨別安全風險及規(guī)避安全風險的管控能力。

3、開展檢查問題落實整改。根據(jù)季節(jié)特點開展的現(xiàn)場安全大檢查和其他各項安全生產(chǎn)專項檢查。要將現(xiàn)場重大危險點排查治理活動，排入檢查工作中，制定檢查問題整改表、專項監(jiān)督督促和排查整改措施的落實，建立一檔一設(shè)備缺陷數(shù)據(jù)庫，促進缺陷及時有效整改和消除，形成長態(tài)的問題檢查管理機制。

2 防止設(shè)備人身事故、增強安全風險控制力

1、以防設(shè)備、人身事故為重點，全面開展檢修現(xiàn)場風險預控管控機制體系建設(shè)，認真推行電力施工檢修作業(yè)現(xiàn)場標準作業(yè)卡制度。在作業(yè)現(xiàn)場，施工方案做好危險點分析，工作負責人加強監(jiān)護，工作許可人對現(xiàn)場提出的危險點控制措施及時改進和落實。現(xiàn)場采取的有效措施要補充安全管控風險分析，提高全員生產(chǎn)現(xiàn)場安全風險的控制力，大力培養(yǎng)員工的安全意識和優(yōu)良工作習慣，確保不發(fā)生作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備、人身事故風險。

2、嚴格執(zhí)行各項安全保護措施。嚴格落實防止人身觸電事故的主要措施，檢修現(xiàn)場，要在帶電設(shè)備四周設(shè)置遮攔，將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔離，防止檢查施工人員誤入帶電間隔，誤登帶電設(shè)備。開工之前，工作負責人開好班前會、向工作班成員宣讀工作票內(nèi)容，并進行危險點告知，履行確認手續(xù)后方可開始工作、工作負責人全程監(jiān)督執(zhí)行。工作班成員工作前，首先應(yīng)該認真核對設(shè)備名稱、編號、位置、檢查現(xiàn)場安全措施無誤后方可開始，要學會安全自保、互保工作。

3、做好暴雨大風惡劣氣候搶修安全控制。夏季和冬季惡劣天氣、大風、雷雨暴雪天氣下?lián)屝奘┕け仨殞⒎乐谷松硎鹿拾l(fā)生放在首位，強調(diào)現(xiàn)場工作監(jiān)護重要性不可取代。各級管理人員要組織認真檢查施工安全工器具、藥箱、照明燈具、是否齊全，可用，確保完好無缺。對參加搶修的作業(yè)人員及時提醒和要熟練掌握現(xiàn)場急救處置方法。惡劣氣候、環(huán)境中的搶修，必須遵守安規(guī)各項要求。

3 嚴格開展現(xiàn)場反違章活動，狠抓制度落實

1、要根據(jù)現(xiàn)場違章情況，結(jié)合實際進行包括管理違章、設(shè)備違章、行為違章查處進行違章性質(zhì)、違章內(nèi)容、違章原因和防范措施等全方位的具體分析。習慣性違章行為普遍存在的現(xiàn)場要重點開展反違章治理。反違章的重點放在預防違章行為上，堅決以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的意志處理違章行為。做到查出一起，處理一起，考核一起，通報一起，教育一起。

2、從違章的源頭類型來看，員工行為性違章所占的比例最大，特別是檢修現(xiàn)場中暴露的違章最嚴重。從違章內(nèi)容來看，“兩票”、安全措施落實和開工前現(xiàn)場勘查工作組織存在問題最多。對應(yīng)措施要求以標準化作業(yè)指導書與技術(shù)規(guī)程的培訓為主，加強作業(yè)人員安全技能教育和培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和組織工作能力。同時加強現(xiàn)場安全風險管理知識教育，提高風險認識程度。

3、制定嚴格的現(xiàn)場違章考核辦法，是預防違章行為發(fā)生的有效手段。嚴格實施安全風險管控，使反違章工作取得更好的實效，形成預防、檢查、考核、糾正的管理機制，建立反違章長效工作機制，對查出的違章現(xiàn)象，需開出違章處罰通知單，被考核各單位及個人必須在5個工作日內(nèi)交納罰款后向安監(jiān)部門備案。違章處罰資金列入公司安全獎勵基金。

4 結(jié)束語

只有加強檢修現(xiàn)場安全管控，貫徹落實“以人為本，關(guān)愛生命”的安全理念，實施安全風險管控，貫徹執(zhí)行“安規(guī)”，使反違章工作形成長效工作機制，才能使作業(yè)人員高度重視安全，自覺遵守各項安全規(guī)程，落實各項安全措施，才能保持安全生產(chǎn)局面的長期穩(wěn)定。