張秋月
摘 要:有著幾千年華夏文明的中國又是一直將“養(yǎng)老”、“敬老”放于極其重要的地位,從古就有尊老愛幼的道德傳統(tǒng),并且早在先秦時期就將敬老的道德予以法律化,至今在我國現(xiàn)行的《婚姻家庭法》中仍然有對于老人贍養(yǎng)的相關(guān)法律規(guī)定,可是盡管如此現(xiàn)實中仍然存在著大量的無人贍養(yǎng)的老人??梢娢覈鴮τ陴B(yǎng)老、敬老這一道德層面的問題僅僅是法律化,并未實現(xiàn)其預(yù)設(shè)的效果而最終實現(xiàn)“養(yǎng)老”“敬老”法律的道德化。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老;道德法律化;法律道德化
對老人關(guān)注度是彰顯一個社會是否具有“人情味”的重要因素。自計劃生育國策實施以來,人口基數(shù)銳減,我國社會老齡化趨勢是愈演愈烈,尤其是近些年更甚?!翱粘怖先恕薄ⅰ肮鹿牙先恕?、“留守老人”等各類名詞大量多次涌現(xiàn),反映了我們社會對老人關(guān)注度的降低、子女對老人關(guān)心的缺失和不到位。
1 “敬老”道德法律化的歷史
對社會人口中年邁高齡者即老年群體的尊侍敬養(yǎng),是中華傳統(tǒng)道德文化的特色。這一傳統(tǒng)可以追溯到遙遠的先秦時期,至遲在殷周之時就形成了敬老的社會道德風尚。春秋戰(zhàn)國時期各個學派普遍重視敬老,如孔子曰:“上敬老則下益孝,上尊齒則下益悌,上樂施則下益寬,上親賢則下?lián)裼?,上好德則下不隱,上惡貪則下恥爭,上廉讓則下恥節(jié),此之謂七教。七教者,治民之本也?!笨鬃影选捌呓獭笨闯墒侵蚊裰荆选熬蠢稀庇峙旁凇捌呓獭敝?。
漢代不但承繼了先秦時期的敬老傳統(tǒng),而且有明顯的發(fā)展,其標志就是敬老道德的法律化?!熬蠢稀痹谙惹貢r期主要是極力倡導(dǎo)的道德原則,是一種教化行為和禮儀行為,還沒有具體律令化,最多是敬老道德法律化的雛形。如《管子》中記載齊桓公問政于管仲,管仲曰:“從今以往二年,適子不聞孝,不聞愛其弟,不聞敬老國良,三者無一焉,可誅也。”又曰:“士出入無常,不敬老而營富,行此三者,有罪無赦?!逼渲?,前者是說在不孝、不弟、不敬老,即三大道德均喪失的情況下,可以實行誅罰;后者則是說有不敬老行為者,在犯其他罪行時不予寬赦。在這里,“不敬老”僅僅是作為施法判罰的參考因素,并非純粹針對不敬老行為而制定的具體的必依的律令條文。在漢代,敬老是通過具體的措施來實踐,特別是這些具體的措施又是通過制度和法令來強制實行的,故稱之為敬老道德的法律化。
古時的“敬老制”是被各朝的帝王都極其看重的,而且在社會制度的很多層面對其加以落實和保障的,不僅包括了對老年人經(jīng)濟上的贍養(yǎng)和生活上的照顧,同時還包括了對老年人政治上和法律上的優(yōu)待與尊侍。如,“禮之尚右,非尚陰也,敬老陽而尊成功也”;“入其境,土地辟除,敬老尊賢,則有慶,益其地”。最為典型的漢代則是通過五個方面的內(nèi)容顯示的,即三老制、王杖制、賜衣食制、免役制、寬刑制,而這些具體的制度都是通過律令的形式來強制實行的。
2 “養(yǎng)老”道德法律化的現(xiàn)狀
古時的愛老、敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)隨著我們社會的進步并沒有消失殆盡,而是繼承并得到了發(fā)展,當前我國關(guān)于老年人保護的相關(guān)法律制度就是最好的例證。
我國還根據(jù)本土需要制定有《老年人權(quán)益保障法》,這是一部針對老年人這一特殊群體的保護、保障制定的專門性法律。為了切實保障老年人權(quán)益不受侵犯,2013年老年人權(quán)益保障法修改時增加了新的規(guī)定:即除增設(shè)了老年監(jiān)護制度外,新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面還作了較全面的增添:一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位,將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”;二是進一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù);三是針對現(xiàn)實中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題,進一步加強了對老年人財產(chǎn)權(quán)益的保護;四是充實了精神慰藉的規(guī)定,把“?;丶铱纯磳懭敕伞保怀?赐先藢龠`法;五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當對不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定;六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外,還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,增加了禁止對老年人實施家庭暴力等內(nèi)容。同時,修改后的老年人權(quán)益保障法,確立了對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實行同等優(yōu)待的原則,倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。修改后的老年人權(quán)益保障法還首次增設(shè)宜居環(huán)境一章,重點規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè),無障礙是老年宜居環(huán)境的一個基本要求,這主要是考慮到殘疾人中有相當一部分是老年人,老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風險會逐步提高所致。此外,修改后的老年人權(quán)益保障法還對老年友好型城市以及老年宜居社區(qū)建設(shè)作了規(guī)定。
《民法通則》第104條第1款規(guī)定:“婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護?!贝送?,我國的《婚姻家庭法》第2條第2款規(guī)定:“保護婦女、兒童和老人的全法權(quán)益。”第21條第1款規(guī)定:“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)?!痹摋l第3款還規(guī)定:“子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女給付贍養(yǎng)費的權(quán)利?!?/p>
以上的現(xiàn)行法是從國家、社會、家庭層面規(guī)定了我國對老人的關(guān)注,將贍養(yǎng)老人、尊敬老人這樣的優(yōu)良傳統(tǒng)以法律形式加以明文規(guī)定,這樣就將“敬老”、“養(yǎng)老”道德予以法律化。
3 從“養(yǎng)老”道德法律化至“養(yǎng)老”法律道德化的可能性
前文的論述表明無論是歷史還是當下現(xiàn)實,“養(yǎng)老”道德法律化已基本實現(xiàn)并且長久存在,但是將“養(yǎng)老”法律予以道德化還需要進一步的探討論證。
首先,在國家法律制度層面,上到國家的根本大法——《憲法》,下到部門法以及專門性的法律,都是明確地規(guī)定了贍養(yǎng)老人是一項基本的義務(wù)。家庭成員尤其是成年的子女更是不得虐待老人,社會層面為老人提供相應(yīng)的社會保障,對于沒有子女的孤寡老人則是由國家出資委托福利機構(gòu)來贍養(yǎng)老人。這些舉措是以立法的形式,實現(xiàn)“養(yǎng)老”道德的法律化,這可以視為實現(xiàn)“養(yǎng)老”法律道德化的前提。
其次,從社會層面而言,各階層對老人的關(guān)注度已經(jīng)有所提高。例如,大量的新聞報道都呼吁社會和子女要關(guān)注父母、孝敬年邁的父母;大量關(guān)于“敬老”、“養(yǎng)老”的影視作品出現(xiàn)在熒屏之上,這些都是取材于現(xiàn)實的真實生活。此外,在農(nóng)村也已經(jīng)實行老年人養(yǎng)老保險制度。這為“養(yǎng)老”法律道德化提供了助力,因為人是感性動物而且是極易受到身邊的日常環(huán)境的影響與感化,而這些新聞報道、影視作品等為感性的人提供了“尊老”“敬老”“養(yǎng)老”的現(xiàn)實環(huán)境。
再次,從家庭構(gòu)成來看,因為計劃生育的國策之實行,使得現(xiàn)在每個家庭的成員較少。根據(jù)現(xiàn)實生活調(diào)查發(fā)現(xiàn),在父輩時代時的家庭子女數(shù)基本在五個左右,而現(xiàn)在的家庭子女數(shù)基本在兩個左右,這樣就使得子女與父母之間的溝通頻率增大,從而更有利于家庭成員感情的增進,這就為“養(yǎng)老”法律道德化提供了家庭基礎(chǔ),這也是實現(xiàn)“養(yǎng)老”法律道德化的最重要的因素。
最后,從每個個人而言,社會經(jīng)濟發(fā)展、時代進步變遷,當下更為文明的我們,受到的教育也是更為文明先進,“烏鴉反哺”的淺顯道理我們每個人也是能夠理解并將其很好的實踐,這無疑是“養(yǎng)老”法律道德化的實現(xiàn)可能的關(guān)鍵因素和其內(nèi)在動因。
4 結(jié)語
以上分析了影響“養(yǎng)老”法律道德化實現(xiàn)的因素,證明了“養(yǎng)老”法律道德化是具有實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性的,并不是一紙空談。本文基于篇幅的限制以及個人能力的有限性,并沒有及如何調(diào)和以上各個影響因素,而實現(xiàn)“養(yǎng)老”法律道德化;也沒有談及采取何種方式以實現(xiàn)“養(yǎng)老”法律道德化。因為盡管是具有了可能性,但是也并不是必然能夠?qū)崿F(xiàn),此外,可能性的實現(xiàn)也是有著不同的途徑和方式。但是這種可能性一旦得以實現(xiàn),就必須要盡快地加以固定化。但是具體應(yīng)該如何固化,則需要在具體分析出實現(xiàn)的途徑和方式之后才能得出相應(yīng)的固化措施。